? ? ? ?劉四建 張又亮

　　伴隨著城市經(jīng)濟社會的發(fā)展，餐飲油煙噪聲達(dá)標(biāo)擾民問題成為很多居民實實在在的困擾。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，2023年以來北京市朝陽區(qū)有關(guān)油煙噪聲擾民的問題投訴約1500件，其中餐飲油煙噪聲達(dá)標(biāo)擾民的投訴件占了絕大多數(shù)。

　　如何破解餐飲油煙噪聲達(dá)標(biāo)擾民問題，是對依法行政能力的考驗和檢驗。一方面，餐飲企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)要求，油煙噪聲達(dá)標(biāo)排放，應(yīng)該鼓勵和維護(hù)其合法經(jīng)營；另一方面，如果僅以排放達(dá)標(biāo)來回應(yīng)居民訴求，不說明原因、不拿出具體的解決方案，居民不免會對監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測結(jié)果和監(jiān)管力度產(chǎn)生質(zhì)疑，甚至可能影響政府公信力。

　　北京市朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門和政府創(chuàng)新共商共治，有效破解餐飲油煙噪聲達(dá)標(biāo)擾民的成功做法，值得借鑒。

　　據(jù)媒體報道，北京市朝陽區(qū)百環(huán)家園18號樓周邊，餐飲企業(yè)最旺盛時期先后開了近百家，各起爐灶，密集的排煙管道像爬山虎一樣爬滿了小樓的墻面；樓頂上，不同餐飲企業(yè)的排風(fēng)機、冷卻塔、空調(diào)室外機散亂排布，油煙、噪聲問題屢遭居民投訴。朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境部門在接到居民投訴后進(jìn)行檢測，這些餐飲企業(yè)油煙排放符合標(biāo)準(zhǔn)，噪聲也不超標(biāo)。

　　為解決達(dá)標(biāo)但未達(dá)民意的問題，朝陽區(qū)相關(guān)職能部門聘請專業(yè)技術(shù)人員和油煙噪聲治理專家查找原因，找到了癥結(jié)所在：雖然單個企業(yè)油煙噪聲排放達(dá)標(biāo)，但由于企業(yè)數(shù)量多、排放時間高度集中，很容易產(chǎn)生疊加效應(yīng)。針對這一問題，朝陽區(qū)相關(guān)職能部門對癥下藥，在制定物理治理方案的同時，引入共商共治機制。由轄區(qū)政府和相關(guān)餐飲企業(yè)達(dá)成共識，協(xié)商共同出資，化解執(zhí)法監(jiān)管層面不好解決的難題。有科學(xué)合理方案，有資金支持，有溝通渠道，居民的難題也就順利解決了。餐飲企業(yè)積極解決矛盾和問題，也贏得周邊居民的好評，營造出了和諧的經(jīng)營環(huán)境。

　　餐飲油煙噪聲達(dá)標(biāo)擾民，從表面上看好像無解，但只要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把群眾滿意不滿意作為工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，就不難找到破解的鑰匙。