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【禮贊新中國(guó) 奮進(jìn)新時(shí)代】隴南:篤行實(shí)干擔(dān)使命 同心奮進(jìn)啟新程
  • 時(shí)間:2024-09-30
  • 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)

蘭渝鐵路上,列車駛?cè)腚]南的春天里。

  文縣李子壩村森林覆蓋率達(dá)80%以上,得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和綠色賦能的發(fā)展路徑,孕育出高緯度、高海拔、高香氣、高甜鮮的隴南高山云霧茶。

隴南市雄偉萬(wàn)利新材料有限公司繁忙有序的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

武都裕河金絲猴的“出圈”,推動(dòng)了周邊民宿、農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。

  隴南市兩當(dāng)縣將民事直說(shuō)“1234”工作法與鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作相融合,讓大家的事情大家議、大家管、大家辦。本文圖片由隴南市委宣傳部提供

  大道如砥,山河日新。

  近年來(lái),隴南市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作安排,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),把握發(fā)展大勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,以建設(shè)“三城五地”和推進(jìn)“十大行動(dòng)”為牽引,攻堅(jiān)克難、砥礪前行,打特色牌、走創(chuàng)新路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。

  項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,招商引資漸入佳境,傳統(tǒng)工業(yè)“脫胎換骨”,新興產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃,數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起……一個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺、創(chuàng)新開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色生態(tài)、和諧幸福的高質(zhì)量發(fā)展新隴南正徐徐走來(lái)。

  產(chǎn)業(yè)興旺——夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

  產(chǎn)業(yè)興旺,映襯著時(shí)代之美,折射著城市之興。

  近年來(lái),隴南立足資源稟賦,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,圍繞培育13條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦特色山地農(nóng)業(yè)、地域優(yōu)勢(shì)工業(yè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,不斷拓展與周邊區(qū)域協(xié)作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效速兼具、量質(zhì)齊增。近三年來(lái),地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)突破500億元、600億元大關(guān),開創(chuàng)了全市高質(zhì)量發(fā)展新局面。

  特色山地農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效——全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上,規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)比2021年增加了11倍,全市國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量、新入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量、新獲證綠色食品數(shù)量均居全省第一,“三品一標(biāo)”在“點(diǎn)綠成金”中續(xù)寫傳奇。

  地域優(yōu)勢(shì)工業(yè)提級(jí)轉(zhuǎn)型——全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)近三年凈增58家,達(dá)到135家,擁有上市企業(yè)3家,一批風(fēng)光電新能源項(xiàng)目建成投產(chǎn),新型工業(yè)在“追風(fēng)逐光”中蹚出新路。

  文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)——文化和旅游融合度越來(lái)越高,文化旅游產(chǎn)業(yè)的支柱作用愈加明顯,國(guó)家5A級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破,4A級(jí)景區(qū)達(dá)到19家、居全省第二,創(chuàng)建國(guó)家等級(jí)民宿10個(gè)、居全省第一,美麗鄉(xiāng)村特色游在“各美其美”中相得益彰。

  新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)提速崛起——建成隴南市大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心,“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”平臺(tái)獲多項(xiàng)國(guó)家級(jí)表彰,智慧隴南在“數(shù)智交融”中日臻完備。

  創(chuàng)新開放——拓展發(fā)展空間

  位于秦巴山區(qū)、黃土高原、青藏高原的交接區(qū)域的隴南,東接陜西,南通四川,扼陜甘川三省要沖,是甘肅向南開放的橋頭堡,是“一帶一路”和西部陸海新通道的節(jié)點(diǎn)城市,是融合甘陜川元素的特色城市,是綠色發(fā)展的典范城市,區(qū)位重要性不言而喻。

  “蜀道之難,難于上青天”,曾是隴南交通狀況的真實(shí)寫照;“人難于行,物難于運(yùn)”,曾是制約隴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。

  而今,隴南高速、鐵路、機(jī)場(chǎng)三位一體的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已成規(guī)模,朝發(fā)夕至不再是觸不可及的夢(mèng)想。

  近年來(lái),隴南市搶抓“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)等重大機(jī)遇,主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局,著力構(gòu)建內(nèi)外兼顧、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、向南為主、多向并進(jìn)的開放新格局。

  交通“打頭陣”——

  隴南機(jī)場(chǎng)提前6年達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)吞吐量,民航7條航線通達(dá)13座大中城市;

  蘭渝鐵路2023年發(fā)送旅客163萬(wàn)人次、貨物45.7萬(wàn)噸,蘭海、平綿、十天隴南段和兩徽、武九高速公路,通車總里程達(dá)到645公里、居全省第二,公路總里程達(dá)到1.9萬(wàn)公里、居全省第一;

  國(guó)際貨運(yùn)班列開通運(yùn)行,東盛國(guó)際商貿(mào)物流港等3個(gè)規(guī)?;锪骷@區(qū)、9個(gè)專業(yè)化物流園區(qū)建成運(yùn)營(yíng),隴南成為甘陜川接合部的重要物流集散地,迎來(lái)“大樞紐、大路網(wǎng)、大物流”的時(shí)代;

  ……

  至此,隴南“鐵公機(jī)”立體交通體系基本形成,隴南千年蜀道變通途。

  擴(kuò)大“朋友圈”——

  一條條通衢大道,不僅連接了隴南的山水,還將隴南與毗鄰的經(jīng)濟(jì)圈緊密聯(lián)系在一起。

  于內(nèi),隴南積極加強(qiáng)與甘南、天水、定西等鄰近市州的區(qū)域協(xié)作。

  于外,隴南積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,持續(xù)拓展與重慶、成都、廣元、漢中等地的交流合作。成功舉辦浙商、魯商、川商、閩商一系列經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展交流活動(dòng)。2022年、2023年兩年招商引資簽約資金、省外到位資金超過(guò)前五年總和,今年持續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),前8個(gè)月同比分別增長(zhǎng)53.7%、98.8%。

  特產(chǎn)“出國(guó)門”——

  一條條致富路,不僅貫通了省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)區(qū),也連接了隴南特產(chǎn)走向世界的橋梁紐帶。

  近年來(lái),隴南加強(qiáng)與國(guó)際友好城市的交流協(xié)作,與白俄羅斯格羅德諾市簽訂三年合作計(jì)劃,積極組織企業(yè)參加德國(guó)漢諾威工業(yè)博覽會(huì)等各類展會(huì),租賃建設(shè)迪拜等海外倉(cāng)。截至目前,全市發(fā)展跨境電商企業(yè)34家,建設(shè)國(guó)內(nèi)域外門店35個(gè),出口產(chǎn)品28種,覆蓋31個(gè)國(guó)家和地區(qū),今年上半年交易額增長(zhǎng)12.5倍。

  協(xié)調(diào)發(fā)展——凝聚發(fā)展合力

  近年來(lái),隴南市堅(jiān)持實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,從壯大縣域經(jīng)濟(jì)、提升城市品質(zhì)、建設(shè)和美鄉(xiāng)村三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

  縣域強(qiáng)音越奏越響。

  縣域是樞紐,一頭連著城市,一頭連著鄉(xiāng)村,是構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

  近年來(lái),隴南推動(dòng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的縣域特色產(chǎn)業(yè)正在造福當(dāng)?shù)匕傩铡5q證地看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡不充分的問(wèn)題仍然突出。

  面對(duì)挑戰(zhàn),隴南深入推進(jìn)強(qiáng)縣域行動(dòng),立足各縣區(qū)主體功能定位和縣域發(fā)展類型,努力走特色化發(fā)展路子,培育更多農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游名縣。

  成縣、徽縣作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū),要著力提高各類要素集聚水平,加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,持續(xù)推進(jìn)有色冶金、白酒釀造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;

  西和縣、禮縣是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,發(fā)展好規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),做細(xì)深加工產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平和附加值;

  武都區(qū)、宕昌縣、文縣、康縣、兩當(dāng)縣作為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),在著力增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力的同時(shí),要積極培育文化旅游、中醫(yī)保健、康復(fù)療養(yǎng)等新業(yè)態(tài),不斷激發(fā)縣域發(fā)展活力。

  至此,各縣區(qū)找準(zhǔn)定位、明確方向,共同繪就了強(qiáng)縣域的藍(lán)圖。在2023年全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)中,3個(gè)縣被評(píng)定為“進(jìn)步縣”,2個(gè)縣區(qū)被評(píng)定為“先進(jìn)縣”。

  各縣區(qū)實(shí)施完成一批城市品質(zhì)提升項(xiàng)目,補(bǔ)齊市政設(shè)施短板,城鎮(zhèn)化率近三年平均增長(zhǎng)居全省第一,城區(qū)“人氣”越來(lái)越旺。

  鄉(xiāng)村發(fā)展后勁越來(lái)越足。

  行至隴南大地,全市2100多個(gè)美麗鄉(xiāng)村村落古樸靜謐,卻不乏現(xiàn)代風(fēng)情;鄉(xiāng)韻綿綿,又不失城市生活的精致感。

  2013年,甘肅吹響了學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)的號(hào)角。隴南市聞令而動(dòng),全面推廣經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新實(shí)施百村示范、千村達(dá)標(biāo)、萬(wàn)戶和美、全域同創(chuàng)的“百千萬(wàn)全”工程,全市農(nóng)村人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基層治理發(fā)生質(zhì)的變化,為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  目前,康縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)花橋村等12個(gè)村被命名為省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”,數(shù)量居全省第一,共同富裕的“底色”愈發(fā)鮮明。

  綠色生態(tài)——扮靚發(fā)展底色

  隴南森林覆蓋率達(dá)45.27%,水資源量約占全省的四分之一,創(chuàng)建“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地具有先天優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。

  隴南堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,著力譜寫“綠色”四篇大文章,認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理、環(huán)境污染防治、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)“高顏值”和經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”協(xié)同并進(jìn)。

  持續(xù)擦亮綠色品牌——“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地?cái)?shù)量、類型均居全省第一。

  全市統(tǒng)籌推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。

  其間,兩當(dāng)縣成功創(chuàng)建全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,成縣、徽縣、康縣和官鵝溝大景區(qū)、金徽礦業(yè)創(chuàng)建為第一批甘肅省“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,康縣成功創(chuàng)建第一批甘肅省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“中國(guó)天然氧吧”,隴南油橄欖成功創(chuàng)建“中國(guó)氣候好產(chǎn)品”,生態(tài)品牌影響力不斷提升,播綠活綠成為新名片。

  持續(xù)擴(kuò)大綠色版圖——森林覆蓋率穩(wěn)居全省第一。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),隴南市森林覆蓋率高于全省33.94個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)21.25個(gè)百分點(diǎn)?;诹己玫淖匀弧盎颉?,全市上下堅(jiān)持開展護(hù)綠行動(dòng)?!笆奈濉币詠?lái),累計(jì)人工造林377萬(wàn)畝、義務(wù)植樹8300多萬(wàn)株,實(shí)施綠色長(zhǎng)廊工程5200公里,全市森林覆蓋率穩(wěn)居全省第一,植綠造綠成為“新潮流”。

  持續(xù)優(yōu)化綠色環(huán)境——全省唯一一個(gè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域激勵(lì)表?yè)P(yáng)城市。

  今日之隴南,天更藍(lán)、山更綠、水更清、土更凈,更加宜居宜業(yè)。

  全市統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)“九個(gè)美麗”創(chuàng)建,全市空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)比例均居全省前列,國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率為100%,護(hù)綠惜綠成為新風(fēng)尚。

  持續(xù)深化綠色理念——“綠色”成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展征程上的鮮明注腳。

  這些年,隴南以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),整合“綠”色資源,走出了點(diǎn)“綠”成金的發(fā)展路子。

  截至目前,全市已建成國(guó)家級(jí)綠色礦山4家、省級(jí)綠色礦山4家,國(guó)家級(jí)“綠色工廠”5家。預(yù)計(jì)到2025年,全市所有的大中型礦山、50%以上的小型礦山將達(dá)到省級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),真正把礦山變青山、礦區(qū)變景區(qū)。

  和諧幸福——鼓足發(fā)展后勁

  2022年7月,隴南市立足實(shí)際,對(duì)標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)做法,全面推行基層服務(wù)治理機(jī)制——民事直說(shuō)“1234”工作法。各級(jí)干部俯下身沉下心,貼近群眾心窩窩,聆聽群眾憂心事,積極疏通治理基層民生問(wèn)題難點(diǎn)堵點(diǎn),以實(shí)際行動(dòng)打通基層治理的“最后一公里”。

  今年3月,隴南民事直說(shuō)“1234”工作法入選全國(guó)典型案例。截至目前,累計(jì)收集群眾意見建議20.19余萬(wàn)條、辦理事項(xiàng)19.42余萬(wàn)件、化解矛盾糾紛4.52余萬(wàn)件。

  今年7月,隴南遭受特強(qiáng)等級(jí)降雨,成縣24小時(shí)降雨量超過(guò)1961年以來(lái)歷史極值,武都區(qū)三河鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)建站以來(lái)歷史極值2倍,碧口水庫(kù)洪峰流量接近百年一遇。強(qiáng)降雨共造成全市9縣區(qū)163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1680個(gè)村5萬(wàn)多戶受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失38.99億元。

  隴南市堅(jiān)持人民至上、生命至上,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),集結(jié)一切資源,調(diào)動(dòng)一切力量,緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置7882戶27101人,有力有序開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

  隴南全境有53%的行政村為脫貧村,監(jiān)測(cè)對(duì)象累計(jì)達(dá)到2.5萬(wàn)戶9.8萬(wàn)人,促進(jìn)群眾就業(yè)增收任務(wù)重難度大。

  對(duì)此,隴南全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等困難群體就業(yè),加大對(duì)青壯年勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),做好外出務(wù)工人員勞務(wù)技能培訓(xùn),優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。2023年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力人數(shù)、勞務(wù)收入均超額完成年度任務(wù)。

  2023年高考,隴南本科錄取人數(shù)首次突破萬(wàn)人大關(guān),清華北大錄取人數(shù)逐年遞增;幼兒園建設(shè)力度持續(xù)提升,公辦學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)大;城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn),全市義務(wù)教育階段完全小學(xué)以上學(xué)校辦學(xué)條件已基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn);高中階段招生制度改革深入推進(jìn);隴南師范學(xué)院建設(shè)工作進(jìn)展順利;各類教育資源供給不斷擴(kuò)大,教育布局結(jié)構(gòu)全面調(diào)整,全市教育質(zhì)量不斷“拔高”。

  ……

  樁樁件件,都是民生改善的濃濃暖意;方方面面,更是幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。

  近年來(lái),隴南認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、就業(yè)、健康四個(gè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),全市86%以上的財(cái)政資金用于民生領(lǐng)域,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,深入開展結(jié)對(duì)幫扶,著力解決上學(xué)、看病、養(yǎng)老、就業(yè)等民生難題,近三年來(lái),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5.3%、7.9%。

  邁入新征程,奮進(jìn)新時(shí)代。隴南將深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,以勇往直前的魄力、齊心逐夢(mèng)的合力、善作善成的努力,接續(xù)奮斗,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化隴南篇章。