【奮斗百年路 啟航新征程 小康在基層】

勠力同心繪就美麗畫卷

——平?jīng)鍪写蛟臁镑攘︵l(xiāng)村”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 田麗媛

　　盛夏的平?jīng)龃蟮?，山巒疊翠，萬(wàn)物生長(zhǎng)。一條條產(chǎn)業(yè)路四通八達(dá)，一座座蔬菜大棚整齊排列，一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)。

　　產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng) “三大模式”促農(nóng)增收

　　平?jīng)鍪橇P山特困片區(qū)和陜甘寧革命老區(qū)重要組成部分。近年來(lái)，平?jīng)鍪辛⒆惝?dāng)?shù)刭Y源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立了“遠(yuǎn)抓蘋果近抓牛、當(dāng)年脫貧抓勞務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路，市級(jí)財(cái)政每年列支牛、果和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，探索出了符合實(shí)際、各具特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

　　——“黨組織+國(guó)有公司+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的莊浪模式。莊浪縣組建了縣級(jí)國(guó)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司，在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了分公司，縣級(jí)財(cái)政注入5000萬(wàn)元資本金，設(shè)立1000萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為有養(yǎng)牛意愿和能力的貧困戶投放基礎(chǔ)母牛，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)牛、栽植蘋果、發(fā)展種薯、輸轉(zhuǎn)勞務(wù)，實(shí)現(xiàn)了富民產(chǎn)業(yè)貧困村、貧困戶全覆蓋。

　　——“黨組織+供銷集團(tuán)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司+村兩委班子+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的靜寧模式。靜寧縣在縣級(jí)成立供銷集團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司、村級(jí)成立專業(yè)合作社或聯(lián)社，扶持68家龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)合作社200個(gè)，帶動(dòng)貧困戶7600戶，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶和村集體互利共贏、共同增收。

　　——“黨組織+勞務(wù)公司+企業(yè)+農(nóng)戶”的靈臺(tái)模式。靈臺(tái)縣牢牢抓住短期能夠見效的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立了“黨組織+勞務(wù)公司（勞務(wù)服務(wù)中心）+企業(yè)+農(nóng)戶（貧困戶）”勞務(wù)扶貧模式，有組織地開展技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)貧困群眾就地就近就業(yè)增收。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在“三大模式”的引領(lǐng)帶動(dòng)下，平?jīng)鍪信ｏ曫B(yǎng)量達(dá)到86.36萬(wàn)頭，蘋果栽植面積達(dá)到200萬(wàn)畝、年產(chǎn)量210萬(wàn)噸，年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)近50萬(wàn)人次，70%的貧困群眾依靠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。如今，廣大群眾捧著“金飯碗”邁入全面小康。

　　補(bǔ)齊短板 人居環(huán)境全面改善

　　一排排白墻黛瓦的農(nóng)房，一條條干凈整潔的馬路，一個(gè)個(gè)“家門口”的產(chǎn)業(yè)。行走在平?jīng)龅拿利愢l(xiāng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、生態(tài)宜居的喜人景象，讓人流連忘返。

　　“2019年，我們搬進(jìn)了水電暖齊全的新樓房，這里有幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，還有黨群服務(wù)中心，出行方便，買賣東西也方便，生活越來(lái)越好?！睕艽h王村鎮(zhèn)朱家澗移民新村村民朱惠平說(shuō)。

　　近年來(lái)，平?jīng)鲋廴罕娝妓危袑?shí)施了一批建制村通暢、飲水安全鞏固提升、電網(wǎng)改造升級(jí)、危房改造等民生工程，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化： 

　　完成各類農(nóng)村公路建設(shè)1.2萬(wàn)公里，建制村通暢率達(dá)到100%，自然村動(dòng)力電實(shí)現(xiàn)全覆蓋，光纖通村率達(dá)到99.8%，村村通光纖工作被工信部樹立為全國(guó)典型；

　　累計(jì)建成農(nóng)村集中式供水工程172處，農(nóng)村飲水安全覆蓋率達(dá)100%，整體上解決了農(nóng)村飲水不安全、供水不穩(wěn)定的問題；

　　累計(jì)改造農(nóng)村危房19萬(wàn)戶，實(shí)施易地扶貧搬遷9538戶，農(nóng)村危房實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；

　　加大貧困村幼兒園、村衛(wèi)生室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新建、改擴(kuò)建校舍近100萬(wàn)平方米，有需求的行政村幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“空白點(diǎn)”全部消除；

　　農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所、行政村公廁覆蓋面分別達(dá)到34.5%和100%，建成美麗鄉(xiāng)村示范村437個(gè)，清潔村莊852個(gè)；

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　　平?jīng)鍪邪衙利愢l(xiāng)村作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，建成美麗鄉(xiāng)村437個(gè)，其中省級(jí)美麗鄉(xiāng)村89個(gè)，形成了白家村、完顏村、大南裕村、石橋村等一批宜居宜業(yè)宜游的特色村莊，真正把美麗鄉(xiāng)村打造成了望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的“魅力鄉(xiāng)村”，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境華麗蝶變。

　　黨建統(tǒng)領(lǐng) “一強(qiáng)三創(chuàng)”夯實(shí)基礎(chǔ)

　　“近年來(lái)，我們公開考聘專職化村黨組織書記438名、大學(xué)生村文書985名，實(shí)行‘一肩挑’村達(dá)到1373個(gè)，整頓農(nóng)村軟弱渙散黨組織123個(gè)?！逼?jīng)鍪形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　人才興則農(nóng)業(yè)興，人才強(qiáng)則農(nóng)村強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是人才振興。

　　黨的十八大以來(lái)，平?jīng)鍪胁渴痖_展了以“強(qiáng)化政治建設(shè)，推進(jìn)組織創(chuàng)先、機(jī)制創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)，融合推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，下功夫解決農(nóng)村黨組織班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力素質(zhì)不高、示范帶動(dòng)能力弱的問題，扎實(shí)推進(jìn)村干部專職化管理工作。

　　此外，大力推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上、品牌樹在產(chǎn)業(yè)鏈上的基層黨建“四鏈”模式，構(gòu)建了黨組織引領(lǐng)下的農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把黨組織的組織優(yōu)勢(shì)與龍頭企業(yè)（合作社）的技術(shù)、信息、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，解決了貧困戶和產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)的對(duì)接問題，形成了規(guī)?；?、抱團(tuán)式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。

　　站在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接的歷史交匯期，平?jīng)稣詩(shī)^進(jìn)的姿態(tài)續(xù)寫新時(shí)代新篇章，一幅美麗和諧的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開。