【隴上評(píng)論 中國(guó)新聞獎(jiǎng)名專欄】

揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，重塑甘肅發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　甘 平

　　注意揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、培優(yōu)增效，全力以赴把結(jié)構(gòu)調(diào)過(guò)來(lái)、功能轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)、質(zhì)量提上來(lái)，是甘肅發(fā)展面臨的重大課題。

　　在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，注意揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、培優(yōu)增效，全力以赴把結(jié)構(gòu)調(diào)過(guò)來(lái)、功能轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)、質(zhì)量提上來(lái)，是我省發(fā)展面臨的重大課題。努力加快甘肅現(xiàn)代化建設(shè)步伐，必須放大優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足，扎實(shí)做好五個(gè)方面工作。

　　作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，甘肅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍處于支柱地位。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端向中高端邁進(jìn)，關(guān)鍵是按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的思路，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速盤(pán)活已有存量。要堅(jiān)持“需求”導(dǎo)向，在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)上持續(xù)發(fā)力，以產(chǎn)品的多樣化、特色化，細(xì)分市場(chǎng)、擴(kuò)大需求；要堅(jiān)持“升級(jí)”導(dǎo)向，通過(guò)政策引導(dǎo)和資金獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造；要堅(jiān)持“集聚”導(dǎo)向，依托資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群；要堅(jiān)持“延鏈”導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)品市場(chǎng)空白和產(chǎn)業(yè)布局趨勢(shì)，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈短板。

　　發(fā)展不充分，是甘肅最大的實(shí)際。盤(pán)活優(yōu)化存量的同時(shí)，必須引進(jìn)培育新的增量，進(jìn)而擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。要以項(xiàng)目建設(shè)聚增量，充分形成大抓項(xiàng)目、快抓項(xiàng)目的熱潮，著力破解項(xiàng)目建設(shè)中“卡脖子”問(wèn)題，真正讓項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”。要以招商引資擴(kuò)增量，強(qiáng)化市場(chǎng)觀念、效益觀念和全局觀念，創(chuàng)新招商思路、改進(jìn)招商模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，并把好準(zhǔn)入門(mén)檻。要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活增量，持之以恒打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，讓更多企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好，同時(shí)不斷培育壯大本土企業(yè)，著力塑造新時(shí)代“隴商”品牌。

　　新發(fā)展階段的發(fā)展主題就是高質(zhì)量發(fā)展，必須把高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置。當(dāng)前，生產(chǎn)效率較低是甘肅面臨的突出問(wèn)題，必須堅(jiān)持滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、集聚發(fā)展的原則，著力提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集聚化程度和投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益。要加快把我省相對(duì)豐富的能源、旅游、中醫(yī)藥和特色農(nóng)產(chǎn)品資源，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)，提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，以品牌建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，要高度重視一些具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而效益不高問(wèn)題，加快促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)值和效益。

　　甘肅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，主要是發(fā)展活力不足。破解這一難題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。要以創(chuàng)新賦能，積極順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，并激發(fā)人才創(chuàng)新活力、提高企業(yè)創(chuàng)新水平，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐能力。要以改革激能，促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，創(chuàng)新要素市場(chǎng)化配置方式，進(jìn)一步用改革的辦法，解決好“人、地、錢(qián)”等問(wèn)題。要以開(kāi)放拓能，完善路網(wǎng)體系，推進(jìn)互聯(lián)互通，建設(shè)物流基地，打造貿(mào)易走廊，進(jìn)一步把通道優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為我省發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　經(jīng)濟(jì)總量的大小，決定著甘肅的綜合實(shí)力、發(fā)展?jié)摿?。做大?jīng)濟(jì)“蛋糕”，關(guān)鍵在“城市群、縣域、園區(qū)”。城市群是暢通空間循環(huán)的樞紐，是推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，要參與融入國(guó)家“大群”、協(xié)調(diào)推進(jìn)省內(nèi)“多群”、積極打造河西“新群”，進(jìn)一步推動(dòng)城市群建設(shè)。甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在縣域、重點(diǎn)在縣域、潛力在縣域，要聚焦特色、分類施策、錯(cuò)位發(fā)展，加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、繁榮興旺的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的載體和動(dòng)力，要在模式創(chuàng)新、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)出效率上狠下功夫，有力推動(dòng)園區(qū)發(fā)展增速提質(zhì)。

　　展望未來(lái)，甘肅前景光明、發(fā)展可期。讓我們奮力奔跑、逐夢(mèng)前行，重塑甘肅發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)甘肅全面振興，不斷譜寫(xiě)富民興隴的時(shí)代新篇章。