2019年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西部地區(qū)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本高于全國(guó)平均水平，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，人民生活福祉持續(xù)增進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，地區(qū)差異化明顯

西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好，部分省區(qū)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁?；谖鞑渴^(qū)（市）2019年地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)分析（見圖1），從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，除內(nèi)蒙古、廣西、陜西之外的其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均高于全國(guó)平均水平（6.1%）,增長(zhǎng)速度位居前三的地區(qū)分別為貴州（8.3%）、云南、西藏（8.1%）和四川（7.5%）；從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，四川、云南、重慶位居前三，分別達(dá)到5937.69億元、5342.63億元、3242.58億元，甘肅、寧夏、青海、西藏經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，居后四位。

圖1  2019年生產(chǎn)總值及增速

二、工業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩，周期性波動(dòng)明顯

西部省區(qū)（市）工業(yè)增加值增速波動(dòng)回穩(wěn)，周期性波動(dòng)明顯。從2017-2019年西部地區(qū)月度工業(yè)增加值增速變異系數(shù)來(lái)看，各省區(qū)（市）波動(dòng)都較為平穩(wěn)（變異系數(shù)均小于1），其中重慶變異系數(shù)為0.82，增速波動(dòng)較大，其他各省區(qū)（市）工業(yè)增加值基本保持穩(wěn)定運(yùn)行；從2019年工業(yè)增加值增速來(lái)看（如圖2），各地區(qū)增加值呈現(xiàn)出明顯的周期性波動(dòng)特點(diǎn)，其中貴州、云南、寧夏增速位居西部省區(qū)（市）前三，領(lǐng)先全國(guó)增速，分別為9.6%、8.1%、7.6%；廣西、西藏、陜西、甘肅、新疆增速則低于全國(guó)平均水平；從2018-2019年對(duì)比來(lái)看，重慶、貴州、甘肅、新疆四個(gè)省區(qū)（市）工業(yè)增加值增速較上年有所提升。

圖2  2018-2019年工業(yè)增加值累計(jì)增速(%)

三、固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升，增速小幅下滑

在防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng)的多重目標(biāo)之下，2019年政府調(diào)控政策依然保持了較高定力，并未采用過(guò)去“大水漫灌”刺激的策略，全國(guó)投資增速小幅收窄，由上年的5.9%下滑至5.4%。從增速來(lái)看，廣西、四川、云南分別以9.5%、8.6%、8.5%的增速位于前三位，領(lǐng)先于全國(guó)增速，而西藏和寧夏固定資產(chǎn)投資增速為負(fù)增長(zhǎng)，具有明顯的地區(qū)差異性；從2018-2019年對(duì)比來(lái)看，內(nèi)蒙、甘肅、寧夏、新疆固定資產(chǎn)投資增速較上年有所提升，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出回升向好的態(tài)勢(shì)，其余各地區(qū)增速均有不同程度下降，其中貴州和西藏下降幅度較大，分別同比下降了14.8和11.9個(gè)百分點(diǎn)。

圖3   2018-2019年固定資產(chǎn)投資增速(%)

四、消費(fèi)市場(chǎng)總體平穩(wěn)，市場(chǎng)需求有待進(jìn)一步釋放

2019年西部省區(qū)（市）社會(huì)消費(fèi)品零售總額全面增長(zhǎng)，市場(chǎng)活力逐步激增。從增速來(lái)看，重慶、四川、云南、西藏分別以8.7%、10.4%、10.4%、8.7%的增長(zhǎng)速度高于全國(guó)8%的增長(zhǎng)水平，位居前三位，消費(fèi)市場(chǎng)旺盛，市場(chǎng)需求潛力大，而其余地區(qū)均低于全國(guó)增長(zhǎng)水平，說(shuō)明這些地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)潛力較大，需進(jìn)一步釋放釋潛力、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)；從2018-2019年對(duì)比來(lái)看，重慶、寧夏、新疆分別以8.7%、5.2%、5.5%的增長(zhǎng)速度高于2018年增速，其余各地區(qū)增速均有不同程度的下降。

圖4   2018-2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速(%)

五、地方財(cái)政收入持續(xù)增加，但增速有所下滑

2019年，西部省區(qū)（市）財(cái)政收入總量基本保持增加態(tài)勢(shì)，但增速有所下滑。從總量來(lái)看，大部分地區(qū)財(cái)政收入總量增加，其中廣西、陜西和重慶位居前三位，分別為2969.2億元、2287.7億元、2134.9億元；從增速來(lái)看，除重慶和西藏為負(fù)增長(zhǎng)之外，其他地區(qū)均為正增長(zhǎng)，其中內(nèi)蒙、寧夏和廣西增長(zhǎng)較快，分別為10.9%、6.6%、6.4%；從2018-2019年對(duì)比來(lái)看，大部分地區(qū)增速縮緊，僅有內(nèi)蒙財(cái)政收入增速大幅上升，由6.6%增至10.9%，而重慶、西藏和陜西增速回落較大。

圖5   2018-2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速(%)

六、外貿(mào)形勢(shì)地區(qū)差異性明顯，俁總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

2019年，西部省區(qū)（市）積極拓展“一帶一路”，外貿(mào)市場(chǎng)成效顯著。從外貿(mào)進(jìn)出口總額來(lái)看，西部省區(qū)（市）呈現(xiàn)出明顯的差異性，外貿(mào)進(jìn)出口總額位居前三位的是四川、重慶、廣西，總額分別達(dá)到6765.9億美元、5792.78億美元、4694.7億美元，而貴州、甘肅、寧夏、青海進(jìn)出口總額較低，均未打破500億美元大關(guān)，其中青海僅為37.25億美元；從外貿(mào)進(jìn)出口總額增速來(lái)看，西部地區(qū)外貿(mào)形勢(shì)呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，增速最快的為新疆，同比增速達(dá)到23.8%。

圖6   2019年進(jìn)出口總額及增速(%)

七、農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增加，增速快于城鎮(zhèn)居民收入

2019年，西部省區(qū)（市）農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增加。從收入總量來(lái)看，內(nèi)蒙、重慶、四川農(nóng)村居民收入位居前三，分別達(dá)到15283元、15133元、14670元，云南、青海、甘肅農(nóng)村居民收入相對(duì)較低，居后三位；從增速來(lái)看，西部省區(qū)（市）農(nóng)村居民可支配收入增速基本快于全國(guó)農(nóng)村居民收入增速水平（9.6%），其中增速位于前三位的是西藏、內(nèi)蒙古、青海，增速分別達(dá)到13.1%、10.7%、10.6%；甘肅增速（9.4%）相對(duì)較低，是唯一低于全國(guó)增速水平的省份。

圖7   2019年農(nóng)村居民可支配收入及增速(%)

八、城鎮(zhèn)居民收入水平持續(xù)提升，空間差異性明顯

2019年，西部省區(qū)（市）城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)提升。從收入總量來(lái)看，內(nèi)蒙、重慶、西藏三省份城鎮(zhèn)居民收入相對(duì)較高，位居前三位，分別達(dá)到40782元、37939元、37410元，青海、甘肅、貴州城鎮(zhèn)居民收入相對(duì)較低；從增速來(lái)看，城鎮(zhèn)居民收入增速差異性明顯，西藏、四川、重慶增速位居前三位，領(lǐng)先于全國(guó)城鎮(zhèn)居民收入水平（7.9%），新疆增速相對(duì)較低，居西部地區(qū)最后一名。

圖8   2019年城鎮(zhèn)居民可支配收入及增速(%)

另外，從城鄉(xiāng)收入差距來(lái)看，城鎮(zhèn)居民可支配收入全部超過(guò)3萬(wàn)元，農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，西部十二個(gè)省區(qū)（市）的城鄉(xiāng)收入差額均小于全國(guó)城鄉(xiāng)收入差額，其中廣西、寧夏、四川三省份的城鄉(xiāng)居民收入差距絕對(duì)額最小，分別為21069元、21470元、21484元，由此可見，西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出不斷縮小的態(tài)勢(shì)。

九、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)有所上漲，但物價(jià)總體保持平穩(wěn)

2019年，西部各省區(qū)（市）居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)總體保持平穩(wěn)。從居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)看，廣西與四川位居前兩位，高于全國(guó)CPI水平（102.9），分別為103.7%、103.2%，其他9個(gè)省份均低于全國(guó)水平；從2018-2019年CPI對(duì)比來(lái)看，大部分省區(qū)（市）CPI小幅上漲，僅有新疆與寧夏增速下滑，分別由102.3%下滑至102.1%、由102%下滑至101.9%。

圖9   2018-2019年西部地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(%)

作者：張  帆，省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀室主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

梁文霞，省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀室實(shí)習(xí)研究員