一、天水與經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市的差距

   

    （一）經(jīng)濟(jì)總量偏小

 

    天水作為該經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心城市，經(jīng)濟(jì)總量與關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)相比差距較大。2008年我市生產(chǎn)總值226.6億元，與寶雞相差487.5億元，僅占寶雞的31.7%；與咸陽相差538億元，占咸陽的29.6%；與渭南相差336.5億元，僅占渭南的40.2%。

    2012年與2008年相比，差距加大。2012年，生產(chǎn)總值413.9億元，在常住人口高出銅川市244萬多人和楊凌區(qū)318萬多人的前提下，僅高于銅川和楊凌，居第六位，僅占寶雞的29.4%，與2008年相比降低了2.3個(gè)百分點(diǎn)；占咸陽的25.6%，與2008年相比降低了4個(gè)百分點(diǎn)；占渭南的34%，與2008年相比降低了6.2個(gè)百分點(diǎn)；與商洛相差25億元，2008年商洛比我市低29億元。

   

   （二）人均GDP居經(jīng)濟(jì)區(qū)最后

 

    2008年我市人均生產(chǎn)總值只有6365元，居經(jīng)濟(jì)區(qū)最后，僅占第一位西安市的26％，占第二位楊凌區(qū)的34％，占第三位寶雞市的36％，占第四位銅川市的45％，占第五位咸陽市的47％，占第六位渭南市的75％。

    2011年與2008年相比，人均經(jīng)濟(jì)總量與關(guān)中地區(qū)差距進(jìn)一步加大。2011年人均生產(chǎn)總值10931元，仍然居經(jīng)濟(jì)區(qū)最后，僅占第一位西安市的24％，與2008年相比降低了2個(gè)百分點(diǎn)；占第二位寶雞市的34.6％，與2008年相比降低了1.4個(gè)百分點(diǎn)；占第三位楊凌區(qū)的36％，與2008年相比上升了2個(gè)百分點(diǎn)；占第四位銅川市的39.3％，與2008年相比降低了5.7個(gè)百分點(diǎn)；占第五位咸陽市的39.4％，與2008年相比降低了7.6個(gè)百分點(diǎn)；占第六位渭南市的56.2％，與2008年相比降低了18.8個(gè)百分點(diǎn)；占第七位商洛市的67%。

   

    （三）人民生活水平明顯低于關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)

 

    2012年，我市城鎮(zhèn)居民可支配收入15177元，居關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)最后，比第一位西安市少14805元，僅占西安市的50%；比第二位楊凌區(qū)少14748元；比第三位寶雞市少10600元；比第四位咸陽市少10581元；比第五位銅川市少6752元；比第六位渭南市少6631元；比第七位商洛市少4821元。

 

    2012年農(nóng)民人均純收入為3864元，也居經(jīng)濟(jì)區(qū)最后一位，只占第一位西安市33.8%，占第二位楊凌區(qū)的35.6%，占第三位的咸陽市的51.8%，比第四位的寶雞市少3509元，比第五位的銅川市少3270元，與第六位的渭南市相差2738元，與第七位的商洛市相差1561元。

   

    二、加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展

   

    面對差距，天水市應(yīng)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與關(guān)中六市一區(qū)的合作交流，增強(qiáng)相互了解，突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

   

    一是大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。天水與關(guān)中地區(qū)在自然條件上相似性決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上具有較多共性，也有一些差異。要充分利用楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的技術(shù)力量，加強(qiáng)天水科技示范園與其合作，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問題。在提高糧、油、肉等大宗產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的同時(shí)，開發(fā)天水的特色農(nóng)產(chǎn)品。在每年一度的楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會上，推介航天育種秦安的鮮桃、武山的蔬菜、天水花牛蘋果、甘谷辣椒、清水核桃等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大市場規(guī)模。并在動(dòng)植物育種、新型栽培、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和加工等方面開展合作和交流。

   

    二是加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)合作交流，實(shí)現(xiàn)互利共贏。天水在機(jī)床產(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)與寶雞、西安的機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)彼此合作，整合區(qū)內(nèi)鑄造、鍛造、熱處理、表面處理等基礎(chǔ)工藝能力，建設(shè)專業(yè)化生產(chǎn)中心，實(shí)施高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)，研發(fā)高速精密復(fù)合和重型數(shù)控高檔產(chǎn)品的核心技術(shù)，提升天水在機(jī)械制造工業(yè)中的地位。電子信息產(chǎn)業(yè)是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)類型，依托華天微電子股份有限公司等龍頭企業(yè)，加強(qiáng)與陜西電子信息集團(tuán)、彩虹集團(tuán)等企業(yè)的深度合作，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

   

    三是加快商貿(mào)流通合作，促進(jìn)繁榮共贏。天水與關(guān)中地區(qū)是我國內(nèi)地連結(jié)大西部的核心地帶，東西部在生產(chǎn)原料和商品的流動(dòng)中占有重要位置。讓兩地的商貿(mào)企業(yè)開展跨省連鎖經(jīng)營，支持專業(yè)批發(fā)市場跨省拓展業(yè)務(wù)，聯(lián)手舉辦商品會展和名優(yōu)新特商品促銷活動(dòng)，進(jìn)行聯(lián)合招商引資活動(dòng)，避免同期重疊辦展和惡性競爭。充分利用西安海關(guān)的口岸通關(guān)功能，加快實(shí)施出口貨物分類通關(guān)改革，在加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)貨物進(jìn)行重點(diǎn)審核同時(shí)，對低風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)行簡易通關(guān)，快速驗(yàn)放。

   

    四是加強(qiáng)旅游合作。由于關(guān)中地區(qū)文化和旅游在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、旅游人數(shù)等方面都優(yōu)于天水。因此，天水在合作聯(lián)動(dòng)的過程中要更加積極和主動(dòng)，不但要積極參與關(guān)中地區(qū)的旅游文化活動(dòng)，宣傳和推介天水優(yōu)勢資源。在文化、旅游項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和評審中邀請西安的專家參與。在旅游營銷、產(chǎn)品開發(fā)中學(xué)習(xí)關(guān)中地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)。在旅游服務(wù)水平、安全保證等方面向國際化的標(biāo)準(zhǔn)看齊。在旅游線路的設(shè)計(jì)、客源市場的開拓上加強(qiáng)與寶雞、西安旅游部門的聯(lián)系，全面融入大關(guān)中旅游圈。

   

    五是加強(qiáng)科技協(xié)作，促進(jìn)人才交流。關(guān)中地區(qū)集中了國內(nèi)一大批知名高校和科研單位，科技實(shí)力雄厚，高技術(shù)人才密集。天水要積極深化同關(guān)中地區(qū)工業(yè)信息化、科技、勞動(dòng)人力資源等部門的聯(lián)系，建立靈活多樣的用人機(jī)制。支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。支持經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的科研單位聯(lián)合申報(bào)高新技術(shù)項(xiàng)目，共同研發(fā)核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，共享成果。另一方面，要組織農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等部門的人員去西安等地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。選拔業(yè)務(wù)骨干到高校、科研單位進(jìn)行研修提高，培養(yǎng)人才。