甘政辦發(fā)〔2020〕84號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門(mén),中央在甘有關(guān)單位：

　　為切實(shí)做好我省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、目的和意義

　　開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。我省自然災(zāi)害種類(lèi)多、發(fā)生頻率高、造成損失大。通過(guò)開(kāi)展普查，摸清全省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識(shí)全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為有效開(kāi)展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。

　　二、普查對(duì)象和內(nèi)容

　　普查對(duì)象包括與自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素，省、市州、縣市區(qū)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，村民委員會(huì)和居民委員會(huì)，重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會(huì)組織，部分居民等。

　　本次普查涉及的自然災(zāi)害類(lèi)型主要有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評(píng)估，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評(píng)估，歷史災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估，綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評(píng)估，重點(diǎn)隱患調(diào)查與評(píng)估，主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃。

　　三、時(shí)間安排

　　本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。

　　2020年為普查前期準(zhǔn)備與試點(diǎn)階段，建立各級(jí)普查工作機(jī)制，落實(shí)普查人員和隊(duì)伍，開(kāi)展普查宣傳與培訓(xùn)，開(kāi)展全省各級(jí)、各部門(mén)已有成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖件的清查與整理，編制普查總體方案、實(shí)施方案，組織臨夏州、甘南州舟曲縣、定西市岷縣、隴南市文縣、張掖市肅南縣、天水市麥積區(qū)開(kāi)展普查試點(diǎn)，按國(guó)家要求完成試點(diǎn)任務(wù)，為全省全面普查積累經(jīng)驗(yàn)。

　　2021年至2022年為全面調(diào)查、評(píng)估與區(qū)劃階段，完成全省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖，匯總普查成果并上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)。

　　四、普查組織實(shí)施

　　自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大。各地各有關(guān)部門(mén)按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施普查工作。各級(jí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。省應(yīng)急廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全省普查總體方案，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量控制、信息匯總和分析，充分利用專(zhuān)業(yè)第三方力量和已有信息資源，建設(shè)全省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成全省普查系列成果。各市州、縣市區(qū)政府要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的主體責(zé)任，及時(shí)研究解決普查過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，確保普查工作高效有序開(kāi)展。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的重要意義，切實(shí)提高政治站位，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好普查各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立甘肅省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，具體負(fù)責(zé)我省開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施，研究提出需要領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后即撤銷(xiāo)。各市州、縣市區(qū)政府要于2020年9月10日前成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，充分整合已有資源，配齊配強(qiáng)隊(duì)伍，并按照全省普查總體方案，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)普查實(shí)施方案，做好本地區(qū)普查各項(xiàng)工作。

　　（二）保障普查經(jīng)費(fèi)。全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作經(jīng)費(fèi)以各市州、縣市區(qū)保障為主，由各級(jí)財(cái)政按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任分級(jí)保障，各級(jí)政府要確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位。省級(jí)負(fù)責(zé)省本級(jí)相關(guān)支出和省級(jí)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的跨市級(jí)行政區(qū)域普查工作相關(guān)支出。

　　（三）嚴(yán)格依法普查。各級(jí)普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，如實(shí)反映情況，據(jù)實(shí)提供數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級(jí)上報(bào)，按規(guī)定程序報(bào)批后對(duì)外發(fā)布。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

　　（四）廣泛宣傳動(dòng)員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門(mén)認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入宣傳第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的重要意義和要求，為普查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　　附件：甘肅省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

                                                   甘肅省人民政府辦公廳

　                                                  　2020年8月20日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

甘肅省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　組　長(zhǎng)：李沛興　副省長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：韓顯明　省政府副秘書(shū)長(zhǎng)

　　　　　　黃澤元　省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)

　　　　　　周繼軍　省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

　　成　員：翟建軍　省發(fā)展改革委副主任

　　　　　　時(shí)寧國(guó)　省教育廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　陶英平　省工信廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　蔡　強(qiáng)　省民政廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　趙玲房　省自然資源廳副總督察

　　　　　　閆子江　省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　楊福波　省住建廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　趙彥龍　省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　?！≤姟∈∷麖d副廳長(zhǎng)

　　　　　　梁仲科　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　吳鎮(zhèn)圖　省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　田學(xué)功　省文旅廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　劉伯榮　省衛(wèi)生健康委副主任

　　　　　　潘映軍　省應(yīng)急廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　侯永強(qiáng)　省林草局副局長(zhǎng)

　　　　　　劉光華　省統(tǒng)計(jì)局一級(jí)巡視員

　　　　　　馬文靜　省糧食和儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)

　　　　　　石玉成　省地震局副局長(zhǎng)

　　　　　　李照榮　省氣象局副局長(zhǎng)

　　　　　　王再興　省通信管理局副局長(zhǎng)

　　　　　　石富覃　甘肅銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　　　　　謝　康　國(guó)家能源局甘肅監(jiān)管辦監(jiān)管副專(zhuān)員

　　　　　　徐　軍　省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局副局長(zhǎng)

　　　　　　歐　正　民航甘肅監(jiān)管局副局長(zhǎng)

　　　　　　朱興永　中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

　　　　　　張祥全　國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司副總經(jīng)理

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由潘映軍同志兼任。