甘政辦發(fā)〔2016〕92號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門，省屬各企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將新修訂的《甘肅省礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2014年9月19日印發(fā)的《甘肅省礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法》（甘政辦發(fā)〔2014〕168號(hào)）同時(shí)廢止。

                                         甘肅省人民政府辦公廳
                                          　 2016年6月22日

　?。ù思_發(fā)布）

甘肅省礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法

　　第一條　為規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)（以下稱“礦業(yè)權(quán)”）評(píng)估管理，維護(hù)國家、社會(huì)公眾和當(dāng)事人合法權(quán)益，保障和促進(jìn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理是指國土資源行政主管部門對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估市場的監(jiān)督管理行為。

　　第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或延續(xù)等涉及向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款（以下簡稱“兩權(quán)價(jià)款”）的評(píng)估管理適用本辦法。法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條　礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作，按照礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證權(quán)限進(jìn)行組織與管理。

　　第五條　涉及應(yīng)向國家繳納兩權(quán)價(jià)款的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，由批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)的國土資源行政主管部門委托。

　　第六條　礦業(yè)權(quán)評(píng)估應(yīng)當(dāng)采用公開公平方式選擇具有礦業(yè)權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第七條　礦業(yè)權(quán)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的選擇按以下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┌l(fā)布項(xiàng)目委托評(píng)估招標(biāo)公告。將擬委托評(píng)估項(xiàng)目的基本信息、對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、專業(yè)條件等方面的要求在國土資源行政主管部門門戶網(wǎng)站向社會(huì)公告。

　?。ǘ彶榇_定備選評(píng)估機(jī)構(gòu)。公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)，公告發(fā)布機(jī)構(gòu)接受符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名，確定經(jīng)審查合格的評(píng)估機(jī)構(gòu)，并將評(píng)估機(jī)構(gòu)名單以及公開選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的時(shí)間、地點(diǎn)及程序予以公告。

　　（三）確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。備選評(píng)估機(jī)構(gòu)名單公布5個(gè)工作日內(nèi)，由委托機(jī)構(gòu)組織，通過公開搖號(hào)等方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)及候選礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，并及時(shí)公告選擇結(jié)果。

　　第八條　委托人與承擔(dān)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估委托合同書。

　　第九條　被選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由放棄承擔(dān)評(píng)估項(xiàng)目的，應(yīng)在公告后3日內(nèi)書面告知委托人，放棄承擔(dān)評(píng)估項(xiàng)目的被選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門按照企業(yè)信用約束機(jī)制依法予以限制或禁入。

　　第十條　礦業(yè)權(quán)評(píng)估時(shí)委托人應(yīng)向承擔(dān)評(píng)估的機(jī)構(gòu)提供完整的評(píng)估資料。具體包括：

　　（一）有效的勘查許可證、采礦許可證或礦業(yè)權(quán)出讓管理機(jī)關(guān)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件或評(píng)估范圍委托文件；

　?。ǘ┑刭|(zhì)勘查單位按規(guī)范和規(guī)定編制的地質(zhì)報(bào)告或礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告；

　?。ㄈ┙?jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書；

　?。ㄋ模┑V業(yè)權(quán)評(píng)估史。

　　第十一條　根據(jù)評(píng)估需要，探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)提供國土資源行政主管部門通過評(píng)審的勘查設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?；采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)提供經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。

　　評(píng)估所需其他必要資料由承擔(dān)評(píng)估的機(jī)構(gòu)補(bǔ)充收集。

　　第十二條　評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估費(fèi)用，按誰委托誰承擔(dān)的原則，由委托人支付。評(píng)估費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)國土資源主管部門另行制定。

　　第十三條　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則、礦業(yè)權(quán)評(píng)估執(zhí)業(yè)自律管理規(guī)定，并按照合同約定，向國土資源行政主管部門提交兩權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告。

　　第十四條　國土資源行政主管部門應(yīng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的兩權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告，在國土資源行政主管部門門戶網(wǎng)站予以告知性公示，公示期10天。以招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)涉及評(píng)估項(xiàng)目底價(jià)保密的，不進(jìn)行公示。法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十五條　經(jīng)公示無異議的評(píng)估報(bào)告由國土資源行政主管部門向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具書面告知函。對(duì)公示報(bào)告有異議的，由國土資源行政主管部門將相關(guān)意見交由評(píng)估機(jī)構(gòu)處理，評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)意見逐條進(jìn)行研究并做出說明，直到公示無異議后出具書面告知函。

　　第十六條　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告的合法性、合規(guī)性、合理性承擔(dān)責(zé)任。

　　第十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。