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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案(試行)的通知
  • 時間:2015-11-16
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甘政辦發(fā)〔2015〕161號

各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門,省屬各高校:

  《甘肅省深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                           甘肅省人民政府辦公廳
                                                                              2015年11月10日

 ?。ù思_發(fā)布)

甘肅省深化高等學(xué)校
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案(試行)

  為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)精神,進(jìn)一步深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的教育方針和黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略部署,深刻認(rèn)識和理解“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是基于創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)活動”的基本內(nèi)涵,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、提高質(zhì)量的總體思路,落實立德樹人根本任務(wù),以服務(wù)甘肅發(fā)展為宗旨,以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,完善支持政策和保障措施,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度,不斷提高高等教育對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的貢獻(xiàn)度,為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、“3341”項目建設(shè)工程和“1236”扶貧攻堅行動,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供有力的人才和智力支撐。

  二、基本原則

  堅持政府推動,加強(qiáng)市場引導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中的統(tǒng)籌作用,整合資源,加大投入,規(guī)范管理,切實加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的服務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步調(diào)動行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校和社會各方面的積極性,形成促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的強(qiáng)大合力。

  堅持育人為本,提高培養(yǎng)質(zhì)量。把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)高等教育綜合改革的突破口,樹立先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念,面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實踐,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,提升人力資本素質(zhì),努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和創(chuàng)新型甘肅建設(shè)的生力軍。

  堅持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊培養(yǎng)短板。把解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的突出問題作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點,融入人才培養(yǎng)體系,豐富課程、創(chuàng)新教法、強(qiáng)化師資、改進(jìn)幫扶,推進(jìn)教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合,補(bǔ)齊培養(yǎng)短板,加強(qiáng)人才培養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

  堅持協(xié)同推進(jìn),匯聚培養(yǎng)合力。把完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機(jī)制作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的支撐點,集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源,協(xié)同共享、齊抓共管、開放合作、全員參與,營造全社會關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。

  三、總體目標(biāo)

  2015年起全面啟動深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。到2017年基本普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,形成科學(xué)合理、廣泛認(rèn)同、切合甘肅實際和具有學(xué)校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念,探索形成一批可交流可推廣的制度成果,實現(xiàn)新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃預(yù)期目標(biāo)。到2020年基本形成課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升,學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng),投身創(chuàng)業(yè)實踐的學(xué)生顯著增加。

  四、任務(wù)措施

 ?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊缺人才。按照新版本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、高職高專專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和博士、碩士學(xué)位基本要求,結(jié)合相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)制訂的專業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)校辦學(xué)定位,進(jìn)一步明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)要求,全面修訂和完善各專業(yè)人才培養(yǎng)方案,制訂專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),突出大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的針對性和實效性,努力為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)大批“下得去、留得住、干得好”的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。圍繞蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè),積極與我省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)骨干企業(yè)、科研院所建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,緊貼試驗區(qū)需求培養(yǎng)人才。圍繞推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè),通過“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的方式,大力培養(yǎng)熟練掌握絲綢之路沿線國家語言、熟悉風(fēng)俗文化和相關(guān)專業(yè)知識的復(fù)合型人才,引導(dǎo)大學(xué)生到絲綢之路沿線國家就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:省教育廳及各高校)

  (二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。實施高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需年度報告制度,探索建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制,完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法。深入實施科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃,多形式舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班。支持建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協(xié)同育人機(jī)制,充分挖掘和利用各種社會資源,共同推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。深化中高職五年一貫制和“3+2”高職升本科人才培養(yǎng)一體化改革,打通中職到高職到應(yīng)用型大學(xué)的人才培養(yǎng)通道,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深入實施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,制定有利于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策和措施。加快完善高??萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制,支持教師科技成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從2016年開始,每年設(shè)立省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)改革項目50項,進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革與研究。(責(zé)任單位:省教育廳、省人社廳、省科技廳、省工信委、省財政廳、省商務(wù)廳,各高校)

  (三)健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。注重促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,合理調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置,面向全體學(xué)生開發(fā)、開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,切實加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程信息化建設(shè),推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程。積極組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才,聯(lián)合編寫具有科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點教材。研究開設(shè)面向全體學(xué)生的通識性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共課程,著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力;開設(shè)具有行業(yè)特點、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)課程,著重提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)技能;開設(shè)提升學(xué)生綜合實踐能力的各類創(chuàng)新課程和實踐活動課程,著重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際運用能力。到2020年建成一批省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育慕課、視頻公開課等在線開放課程,在省內(nèi)高校間實現(xiàn)資源共享。建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)證制度。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳,各高校)

  (四)改革教學(xué)方法和評價方式。以學(xué)生為主體,廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué),擴(kuò)大小班額教學(xué)覆蓋面,推動教師把前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實踐經(jīng)驗融入課堂教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。積極運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),掌握不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和規(guī)律,為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供更加豐富多樣的教育資源,支持學(xué)生根據(jù)自身特點和發(fā)展志趣,自主選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑。改革考試考核內(nèi)容和方法,注重考查學(xué)生運用知識分析、解決問題的能力,探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試,促進(jìn)結(jié)果考核向過程考核、知識考核向能力考核、單一考核向多種考核的轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:省教育廳及各高校)

  (五)改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度。建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分管理和學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,探索將學(xué)生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項目實驗等活動與課堂學(xué)習(xí)學(xué)分進(jìn)行互換。為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單,客觀記錄并量化評價學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。實施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在校生創(chuàng)業(yè),經(jīng)與學(xué)校協(xié)商,可在原有學(xué)制基礎(chǔ)上延長2至5年。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金,并在現(xiàn)有相關(guān)評優(yōu)評先項目中確定一定比例用于表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)秀學(xué)生。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳,各高校)

  (六)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)計劃,為大學(xué)生無償提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地、條件保障和服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室和訓(xùn)練中心建設(shè),促進(jìn)實驗教學(xué)開放共享??萍紕?chuàng)新資源原則上向全體在校學(xué)生開放,開放情況納入各類研究基地、重點實驗室、科技園評估標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵大中型企業(yè)和龍頭企業(yè)牽頭組建職教集團(tuán),支持院校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等多元主體開展多形式的集團(tuán)化辦學(xué)。集中力量分類分步建設(shè)一批與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系的職業(yè)教育集團(tuán)和一批大型開放共享型實訓(xùn)基地,建立職業(yè)教育合作平臺和合作機(jī)制,為大學(xué)生提供廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺。從2016年開始,每年評選10個省級“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”?!笆濉逼陂g,實施國家級、省級和校級三級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃“521工程”;到2020年,國家級、省級和校級三級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目分別達(dá)到500項、2000項和10000項。支持高校大學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán),舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,實現(xiàn)在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐全覆蓋。鼓勵大學(xué)生自立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題和項目,積極參與教師的課題研究和創(chuàng)新項目,并支持各種項目以對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽。鼓勵大學(xué)生在校期間參與多樣性的勤工儉學(xué)和社會實踐活動,支持在校大學(xué)生和畢業(yè)生到企業(yè)尤其是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)見習(xí)實習(xí)。舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題競賽。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省科技廳、省人社廳、省工信委,各高校)

  (七)加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。鼓勵高校加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專職教師隊伍建設(shè),按合理比例配備優(yōu)秀教師,聘請知名科學(xué)家、企業(yè)家、專家等優(yōu)秀人才擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼職教師。建立系統(tǒng)化、多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)體系,嘗試設(shè)立沙龍式、體驗式和網(wǎng)絡(luò)式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)平臺。利用崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修等形式,大力培養(yǎng)“雙師型”教師。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉的常態(tài)化機(jī)制,保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師每2年到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉時間不少于2個月。到2017年培訓(xùn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師1200名,引進(jìn)企業(yè)兼職教師600名。允許高校教師在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的條件下,經(jīng)所在單位批準(zhǔn)從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開展研發(fā)、實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、取得合法收入,并鼓勵帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分利用職教集團(tuán)資源,鼓勵學(xué)校與學(xué)校、地方、行業(yè)企業(yè)合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,合作培訓(xùn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師,合作開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。到2020年評選出50名左右省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)名師和20個左右省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊。(責(zé)任單位:省教育廳、省科技廳、省人社廳、省財政廳,各高校)

  (八)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。實施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃,整合高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新資源,到2020年建設(shè)30個左右省級“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,爭取創(chuàng)建2—3個國家級協(xié)同創(chuàng)新中心,提升我省原始創(chuàng)新能力。不斷加強(qiáng)科研平臺建設(shè),打造一批省級以上重點實驗室、人文社科研究基地和工程研究中心。鼓勵高校建立創(chuàng)業(yè)實踐信息服務(wù)平臺、資金籌集平臺以及商業(yè)運作技術(shù)支持平臺,加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的培育力度,努力實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化;建設(shè)有一定面積、場所固定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。到2020年公辦本科高校自主使用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地面積不少于2000平方米,民辦本科高校、獨立學(xué)院和國家級、省級示范性高職院校自主使用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地面積不少于1000平方米,其他高職院校要有自主使用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”等孵化平臺,構(gòu)建面向“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。建設(shè)“甘肅省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)”,搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育信息平臺。支持有基礎(chǔ)和條件的高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院。鼓勵高校建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果孵化中心和“創(chuàng)客平臺”,設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)”。結(jié)合國家級、省級示范性高職院校和應(yīng)用型大學(xué)建設(shè),采取試點推動、示范引領(lǐng)等方式,加快推進(jìn)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)校建設(shè),到2020年建成10個左右省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)校。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省科技廳,各高校)

  (九)圍繞精準(zhǔn)扶貧深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、專項資金對貧困地區(qū)大學(xué)生的支持力度。圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧加強(qiáng)專門人才培養(yǎng)和培訓(xùn),對貧困地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化輔導(dǎo),培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念。鼓勵和支持貧困地區(qū)大學(xué)生畢業(yè)后積極響應(yīng)地方政府號召,回當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持高校根據(jù)貧困地區(qū)實際設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題和項目,統(tǒng)一納入科技創(chuàng)新體系和扶貧開發(fā)項目進(jìn)行管理,并給予經(jīng)費保障。建立省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)培訓(xùn)基地,指導(dǎo)高校完善相應(yīng)心理咨詢室或工作站,加強(qiáng)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生心理素質(zhì)教育和培訓(xùn)。利用專門智庫,對貧困地區(qū)實施智力支援和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)幫助。鼓勵和支持有條件的高校在貧困地區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、電子商務(wù)等試驗基地,帶動當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗。鼓勵高校在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“1236”扶貧攻堅行動中,對聯(lián)系點和扶貧點開展詳實的摸底調(diào)查,確定重點研究方向和目標(biāo),以實際研究成果幫助貧困地區(qū)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),早日脫貧致富。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省農(nóng)牧廳、省扶貧辦,各高校)

  (十)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。支持高校建立健全學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu),做到“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費”四到位,對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。對入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊在租金、水電、物業(yè)等費用上給予減免。健全信息服務(wù)制度,為自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實時提供國家政策、市場動向等信息,并做好創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。鼓勵高校自主編制專項培訓(xùn)計劃,或與有條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目。各地區(qū)和具備條件的行業(yè)協(xié)會要針對區(qū)域需求、行業(yè)發(fā)展實際,發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目指南,引導(dǎo)高校學(xué)生識別和捕捉創(chuàng)業(yè)機(jī)會。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省人社廳、省地稅局、省工商局,各高校,有關(guān)市州政府)

  五、支持保障

 ?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制。省政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,發(fā)展改革、教育、科技、工信、財政、人社、農(nóng)牧、扶貧、工商和稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的甘肅省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。各高校要切實落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體責(zé)任,嚴(yán)格實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校長負(fù)責(zé)制,成立由校長任組長、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立教務(wù)部門牽頭,就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生工作、團(tuán)委等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定切實可行的管理辦法和配套政策,將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日常管理工作納入教學(xué)管理體系。

  (二)細(xì)化實施方案。2015年底前,各高校要依據(jù)本實施方案,制定完成本校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案,明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)任務(wù)、方法舉措、責(zé)任分工和時限要求,報省教育廳備案后向社會公布。

  (三)加大資金支持。整合財政專項資金,進(jìn)一步加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作的支持力度。重點支持省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)名師、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)改革項目、省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目、省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等建設(shè)。鼓勵社會組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金,探索創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保模式,以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。各高校要多渠道統(tǒng)籌安排資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),資助學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)評價。各地、各有關(guān)部門要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),納入高校教育教學(xué)評估體系和學(xué)科專業(yè)評估體系,并適時引入第三方評估。要督促各高校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)情況列入研究生、本科、高職高專教學(xué)質(zhì)量年度報告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告,及時向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。各高校在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、績效考核、年度考核和評優(yōu)評先中,要向在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面有突出貢獻(xiàn)的教師傾斜,把指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作量折算為教學(xué)工作量;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中取得的成果、獎勵等工作業(yè)績在評聘職稱時可與同級別的成果、獎勵同等對待。

  (五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體,大力宣傳加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性、緊迫性、重要性以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生求學(xué)的理性認(rèn)知與行動自覺。選樹學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功典型,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,對優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目及時推廣。積極培育創(chuàng)客文化,努力營造創(chuàng)業(yè)光榮、敢為人先、敢冒風(fēng)險、寬容失敗的良好社會氛圍和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。