甘政發(fā)〔2014〕60號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門， 中央在甘各單位，各軍分區(qū)（警備區(qū)），駐甘各部隊(duì)：

　　省人社廳、省軍區(qū)政治部制定的《甘肅省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府、省軍區(qū)同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府　甘肅省軍區(qū)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年5月30日

甘肅省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施辦法

（省人社廳　省軍區(qū)政治部）

　　第一條　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于批轉(zhuǎn)人力資源社會(huì)保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕42號(hào)）精神，做好軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本實(shí)施辦法所稱隨軍家屬，是指經(jīng)軍隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理了隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶。

　　第三條　隨軍家屬就業(yè)安置工作堅(jiān)持社會(huì)就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔，就地就近就業(yè)的原則，鼓勵(lì)扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過安排公益性崗位等方式，確保隨軍家屬妥善安置。

　　第四條　市州、縣市區(qū)政府負(fù)有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位落實(shí)隨軍家屬就業(yè)安置工作。

　　第五條　省軍區(qū)系統(tǒng)是駐地部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作的牽頭組織單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)駐地市州、縣市區(qū)政府制定具體安置細(xì)則，并協(xié)同抓好工作落實(shí)。

　　第六條　軍地各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銜接，按程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好安置工作落實(shí)。

　?。ㄒ唬v甘師（旅）以上部隊(duì)政治機(jī)關(guān)每年3月底前將本單位需要安置的隨軍家屬數(shù)量、身份、安置意愿及檔案材料報(bào)送駐地所在軍分區(qū)（警備區(qū)）。

　?。ǘ└鬈姺謪^(qū)（警備區(qū)）于4月上旬協(xié)調(diào)部隊(duì)駐地市州有關(guān)部門對(duì)隨軍家屬安置資格和檔案進(jìn)行審查，協(xié)助制定接收安置計(jì)劃。

　?。ㄈ└鬈姺謪^(qū)（警備區(qū)）協(xié)同各地人力資源和社會(huì)保障部門于5月底前研究下達(dá)縣市區(qū)和有關(guān)單位接收安置計(jì)劃。

　?。ㄋ模└鬈姺謪^(qū)（警備區(qū)）于11月底前將各市州安置計(jì)劃落實(shí)情況報(bào)省軍區(qū)匯總。

　　第七條　對(duì)隨軍前是在編在崗公務(wù)員的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)對(duì)口、就地就近原則，在編制職數(shù)范圍內(nèi)由接收單位結(jié)合本單位和本人實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置。

　　第八條　對(duì)隨軍前是事業(yè)單位在編人員的隨軍家屬，由部隊(duì)駐地市州、縣市區(qū)政府按照屬地管理、專業(yè)對(duì)口、就地就近原則，督導(dǎo)各事業(yè)單位在編制內(nèi)拿出一定數(shù)量的崗位進(jìn)行定向招聘。隨軍家屬符合事業(yè)單位招聘條件的，同等條件下優(yōu)先聘用。

　　第九條　隨軍前在中央和地方實(shí)行垂直管理的隨軍家屬，是公務(wù)員的參照本實(shí)施辦法第七條，是事業(yè)單位在編人員的參照本實(shí)施辦法第八條進(jìn)行安置。

　　第十條　烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和戰(zhàn)時(shí)榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)軍人的隨軍家屬需要安置就業(yè)的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先安置。

　　第十一條　接收單位明確接收隨軍家屬后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理接收手續(xù)。

　　第十二條　部隊(duì)駐地企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)接收安置隨軍家屬就業(yè)的社會(huì)責(zé)任。國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在新招錄職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際用工需求和崗位任職資格要求，結(jié)合隨軍家屬專業(yè)特長(zhǎng)、經(jīng)歷學(xué)歷等情況，按照3%的比例擇優(yōu)聘用隨軍家屬。

　　隨軍前屬合同制職工的，地方政府可協(xié)調(diào)有用工需求的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。

　　第十三條　市州、縣市區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將就業(yè)困難的隨軍家屬納入就業(yè)援助對(duì)象，提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，通過鼓勵(lì)企業(yè)吸納、公益性崗位援助等方式有針對(duì)性地幫助就業(yè)。

　　第十四條　市州、縣市區(qū)政府應(yīng)當(dāng)積極為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的隨軍家屬提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并按規(guī)定落實(shí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策：

　?。ㄒ唬┌凑铡陡拭C省推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)若干政策規(guī)定》（甘政發(fā)〔2012〕116號(hào)）及扶持創(chuàng)業(yè)的有關(guān)規(guī)定，放松市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革要求，從簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)、落實(shí)國(guó)家有關(guān)減免行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定和稅收等方面予以扶持。

　　（二）隨軍家屬創(chuàng)業(yè)符合條件的，給予一般不超過5萬元、婦女不超過8萬元的小額擔(dān)保貸款。創(chuàng)辦的勞動(dòng)密集型小企業(yè)可給予不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款。對(duì)創(chuàng)辦微利項(xiàng)目的個(gè)人或合伙創(chuàng)辦項(xiàng)目（除國(guó)家規(guī)定不予貼息的項(xiàng)目外）的，在規(guī)定的貸款期限內(nèi)給予部分或全額貼息。

　　第十五條　駐地偏遠(yuǎn)、艱苦、缺乏社會(huì)就業(yè)依托的部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)充分挖掘內(nèi)部安置潛力，通過開辦營(yíng)區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等形式，最大限度安置隨軍家屬，緩解社會(huì)就業(yè)壓力。軍隊(duì)和地方政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助和支持。

　　第十六條　市州、縣市區(qū)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)隨軍家屬根據(jù)其特長(zhǎng)、就業(yè)意向和社會(huì)用工需求，積極參加職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)的隨軍家屬，市州、縣市區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)。隨軍家屬經(jīng)培訓(xùn)并參加職業(yè)技能鑒定合格的，發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書。通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，優(yōu)先推薦就業(yè)；對(duì)有求職需求的隨軍家屬，市州、縣市區(qū)就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。

　　第十七條　軍地各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市州、縣市區(qū)應(yīng)成立由本級(jí)政府、省軍區(qū)系統(tǒng)和駐軍組成的隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)隨軍家屬就業(yè)安置工作。

　　第十八條　各級(jí)隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開會(huì)議，部署年度安置工作；年中進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)，查找整改問題；年底進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，促進(jìn)工作落實(shí)。

　　省人社廳與省軍區(qū)政治部建立聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)各市州落實(shí)隨軍家屬就業(yè)安置工作情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考評(píng)。

　　第十九條　軍地各級(jí)應(yīng)將隨軍家屬就業(yè)安置情況作為雙擁共建考核的重要內(nèi)容，每年組織考核考評(píng)。對(duì)安置計(jì)劃落實(shí)率達(dá)不到90%的市州、縣市區(qū)，不得被評(píng)為雙擁模范城（縣）。

　　第二十條　駐甘人民武裝警察部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置，按照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

　　第二十一條　本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行，以往有關(guān)隨軍家屬優(yōu)待安置規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。