甘政辦發(fā)〔2013〕160號

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：

　　為了推動麥積山石窟、炳靈寺石窟申報世界文化遺產(chǎn)項目工作順利進行，省政府決定對《麥積山石窟保護管理辦法》和《炳靈寺石窟保護管理辦法》進行修訂?，F(xiàn)將修訂后的《麥積山石窟保護管理辦法》和《炳靈寺石窟保護管理辦法》印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。2008年10月7日印發(fā)的《麥積山石窟保護管理辦法》和《炳靈寺石窟保護管理辦法》（見甘政辦發(fā)〔2008〕138號）同時廢止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年9月29日

麥積山石窟保護管理辦法

　　第一條 為了加強對麥積山石窟的保護和管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合麥積山石窟保護工作實際，制定本辦法。

　　第二條 在麥積山石窟保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行文物保護、生產(chǎn)活動、參觀考察、經(jīng)營服務(wù)或者進行其他活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。

　　第三條 麥積山石窟的保護管理，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，正確處理文物保護與經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活的關(guān)系。

　　在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行基本建設(shè)、旅游發(fā)展等活動不得對文物及其環(huán)境造成損害。

　　第四條 省文物局是麥積山石窟保護管理工作的主管部門。麥積山石窟藝術(shù)研究所是麥積山石窟的保護管理機構(gòu)，負責(zé)麥積山石窟文物的勘探調(diào)查、保護維修、科學(xué)研究、陳列展示、對外開放、安全保衛(wèi)等工作。

　　天水市、麥積區(qū)政府及小隴山林業(yè)局協(xié)助做好麥積山的保護和監(jiān)督管理工作，把麥積山石窟的保護管理納入本地區(qū)國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃。

　　第五條 麥積山石窟保護管理所需經(jīng)費和維修、建設(shè)資金，主要由國家和省財政撥款予以保障，各級政府鼓勵、支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和吸納社會捐贈、贊助等。

　　用于麥積山石窟的保護和維修、建設(shè)資金以及事業(yè)性收入、社會捐贈、贊助的財物，應(yīng)當依法管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得侵占、挪用。

　　第六條 麥積山石窟的保護對象包括：

　　（一）保護范圍內(nèi)的洞窟建筑、洞窟崖面，寺院建筑及遺址、古塔；

　　（二）窟內(nèi)造像、壁畫、摩崖碑刻以及構(gòu)成洞窟整體的其他部分；

　?。ㄈ┍Ｗo范圍內(nèi)的地下文物；

　?。ㄋ模?gòu)成麥積山石窟整體的歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境；

　?。ㄎ澹┯甥湻e山石窟藝術(shù)研究所收藏、保管的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物藏品和其他重要資料等。

　　第七條 麥積山石窟保護范圍按照省政府劃定公布的范圍執(zhí)行。重點保護區(qū)：東至后崖溝（約500米），西至上河溝（約500米），南至小溝門（約700米），北至小獻山（約500米）；一般保護區(qū)：東至天池坪到三扇崖（約2500米），西至四坡梁、豆積山、油籠山（約2500米），南至香積山（約2500米），北至四溝河、天河橋（約2500米）。

　　為保護麥積山石窟的自然環(huán)境、歷史風(fēng)貌，可以在其保護范圍之外劃定建設(shè)控制地帶，對某些建設(shè)項目加以限制。其范圍由省政府確定并公布。

　　省文物局會同省國土資源廳、省建設(shè)廳根據(jù)省政府劃定的保護范圍和建設(shè)控制地帶，設(shè)置保護標志和界碑，其他單位和個人不得擅自移動和損毀。

　　第八條 麥積山石窟遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)范圍按照麥積山石窟管理規(guī)劃中劃定的范圍執(zhí)行。

　　遺產(chǎn)區(qū)：西起上河村西側(cè)的紅牛坡梁山脊線，經(jīng)過四坡山、楊家梁、南山等山脊線；南至舍利塔南擴1440米的西南—東北向山脊線；東至舍利塔東擴1270米的西北—東南向山脊線，經(jīng)過半截子嶺、三扇子崖等山脊線；北至麥積山石窟山頂舍利塔北擴1200米的東西向山脊線。面積48371公頃。

　　緩沖區(qū)：西起李家灣梁、僧帽山，經(jīng)過舍利塔西擴約2070米的南北向山脊線；南至舍利塔南擴約2420米的東西向山脊線；東至舍利塔東擴約2660米的南北向山脊線，經(jīng)過天池坪和十八盤等山脊；北起朱家溝北側(cè)山脊線，經(jīng)舍利塔北擴約1770米的山脊線，至麥積鄉(xiāng)橋北側(cè)100米。面積125928公頃。

　　遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)管理工作按照麥積山石窟管理規(guī)劃中確定的管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 省文物局組織編制麥積山石窟保護規(guī)劃，經(jīng)國家文物局批準后，由省政府公布實施。

　　編制麥積山石窟保護規(guī)劃應(yīng)與當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相銜接。

　　第十條 麥積山石窟重點保護區(qū)內(nèi)不得新建永久性建筑物、構(gòu)筑物；一般保護區(qū)內(nèi)不得進行與文物保護無關(guān)的建設(shè)工程。在保護范圍內(nèi)不得進行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，不得建設(shè)污染文物、破壞環(huán)境的設(shè)施。因特殊需要進行的建設(shè)工程，必須事先征得國家文物局同意，由省政府批準。

　　第十一條 在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)已有的危害文物安全、破壞歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物，由省文物局責(zé)令建筑物、構(gòu)筑物所有人限期治理，逾期仍達不到治理要求的，應(yīng)當依法拆除或遷移。

　　第十二條 麥積山石窟保護范圍內(nèi)禁止下列活動：

　?。ㄒ唬┩谏?、采石、取土、開荒、修墳、伐木、放牧、焚燒、野炊；

　?。ǘ┰谖奈锖捅Ｗo設(shè)施、標志、界碑上張貼、涂寫、刻畫和攀登；

　　（三）在禁止拍攝區(qū)域內(nèi)進行拍攝活動；

　?。ㄋ模┻\輸、遺棄或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性物品；

　?。ㄎ澹┛罩凶鳂I(yè)，射擊、狩獵；

　?。┥米哉加没蛘咂茐闹脖弧⒑恿魉怠⒌缆泛蛠y倒垃圾；

　　（七）擅自測繪文物、建筑物、構(gòu)筑物；

　?。ò耍┧皆O(shè)路障，設(shè)卡收費；

　?。ň牛﹣y設(shè)攤點，非法經(jīng)營；

　?。ㄊ┢渌赡軗p毀或者破壞文物、建筑物、構(gòu)成物以及環(huán)境風(fēng)貌的活動。

　　第十三條 在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行工程建設(shè)，應(yīng)當依法進行考古調(diào)查、勘探。由省文物局組織有考古發(fā)掘證照的單位實施。

　　配合工程建設(shè)進行的考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘費用，由建設(shè)單位列入工程預(yù)算。

　　第十四條 在建設(shè)控制地帶內(nèi)進行工程建設(shè)，應(yīng)當事先進行環(huán)境影響評估。建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)由國家文物局同意后，報建設(shè)規(guī)劃行政主管部門批準，其形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)當與麥積山石窟的歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第十五條 省文物局應(yīng)組織、邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及專家，對麥積山石窟的地質(zhì)環(huán)境進行詳盡的勘察，做出全面的地質(zhì)、地貌環(huán)境評估報告，并制定可能出現(xiàn)的百年一遇的自然災(zāi)害（地震、暴風(fēng)雪、暴雨、山洪、冰凌等等）防治應(yīng)急預(yù)案。

　　天水市、麥積區(qū)、麥積山石窟藝術(shù)研究所各盡其責(zé)，組織做好防災(zāi)的人力、物資儲備等各項工作，以保證防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實施。

　　第十六條 麥積山石窟藝術(shù)研究所應(yīng)當根據(jù)文物保護的需要，科學(xué)核定和控制游客承載量，對開放洞窟采取分區(qū)輪休或限制游客數(shù)量等措施，確保文物與游客安全。

　　第十七條 麥積山石窟藝術(shù)研究所應(yīng)建立健全保護管理制度，配備防火、防盜、防蟲、防自然損壞等設(shè)施設(shè)備，確保文物安全，保護其歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境不受損害。

　　第十八條 麥積山石窟藝術(shù)研究所應(yīng)當加強文物保護技術(shù)的科學(xué)研究、合作與應(yīng)用。按照不改變文物原狀的原則，及時對文物進行修繕、保養(yǎng)。對文物進行修繕時，應(yīng)當依法辦理審批手續(xù)，設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須有相應(yīng)級別的文物保護資質(zhì)。

　　第十九條 麥積山石窟文物及保護范圍內(nèi)的土地不得非法占有、抵押、承包、轉(zhuǎn)讓或者贈與、出租、出售，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營，不得用于不利于文物保護的活動。

　　改變麥積山石窟管理體制或用途，應(yīng)由省政府報國務(wù)院審批。

　　第二十條 麥積山石窟藝術(shù)研究所負責(zé)建立和健全麥積山石窟文物記錄檔案。凡新發(fā)現(xiàn)的文物遺跡應(yīng)當實行原址保護；發(fā)掘出土的文物由麥積山石窟藝術(shù)研究所收藏。館藏文物的出入庫、提取使用、調(diào)撥、交換、借用和對外展出應(yīng)當按照法律、法規(guī)辦理手續(xù)。

　　第二十一條 麥積山石窟藝術(shù)研究所對麥積山石窟文物和科學(xué)保護技術(shù)的研究成果以及由其提供資料制作的出版物、音像制品等，享有法律、法規(guī)規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)。

　　第二十二條 制作出版物、電影、電視?。ㄆ┮约皩I(yè)錄像和專業(yè)攝影需拍攝麥積山石窟文物的單位和個人，應(yīng)當經(jīng)省文物局批準，按照規(guī)定繳納有關(guān)費用，并在麥積山石窟藝術(shù)研究所工作人員的監(jiān)督下進行拍攝。

　　第二十三條 因特殊情況需要臨摹、復(fù)制麥積山石窟文物，應(yīng)當根據(jù)文物級別，經(jīng)國家文物局或省文物局批準，并由麥積山石窟藝術(shù)研究所監(jiān)制。

　　第二十四條 申請在保護范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當事先征得麥積山石窟藝術(shù)研究所同意，到天水市政府有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并在指定場地經(jīng)營。

　　第二十五條 任何單位和個人都有保護麥積山石窟文物的義務(wù)，對損害、破壞文物和歷史風(fēng)貌、自然環(huán)境的行為有權(quán)阻止、舉報。

　　在麥積山石窟保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由省政府或省文物局予以表彰獎勵。

　　第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　對違反本辦法應(yīng)當受到處罰的其他行為，由省文物局依照有關(guān)法律、法規(guī)做出處罰規(guī)定，可以依法委托麥積山石窟藝術(shù)研究所或當?shù)卣嘘P(guān)部門按照委托的權(quán)限實施處罰。

　　第二十七條 國家工作人員在麥積山石窟保護管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

炳靈寺石窟保護管理辦法

　　第一條 為了加強對炳靈寺石窟的保護和管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合炳靈寺石窟保護工作實際，制定本辦法。

　　第二條 在炳靈寺石窟保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行文物保護、生產(chǎn)活動、參觀考察、經(jīng)營服務(wù)或者進行其他活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。

　　第三條 炳靈寺石窟的保護管理，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，正確處理文物保護與經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活的關(guān)系。

　　在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行基本建設(shè)、旅游發(fā)展等活動不得對文物及其環(huán)境造成損害。

　　第四條 省文物局是炳靈寺石窟保護管理工作的主管部門。炳靈寺文物保護研究所是炳靈寺石窟的保護管理機構(gòu)，負責(zé)炳靈寺石窟文物勘探調(diào)查、保護維修、科學(xué)研究、陳列展示、對外開放、安全保衛(wèi)等工作。

　　臨夏州、永靖縣政府協(xié)助做好炳靈寺石窟的保護和監(jiān)督管理工作，把炳靈寺石窟的保護管理納入本地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃。

　　第五條 炳靈寺石窟保護管理所需經(jīng)費和維修、建設(shè)資金，主要由國家和省財政撥款予以保障，各級政府鼓勵、支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和吸納捐贈、贊助等。

　　用于炳靈寺石窟的保護管理經(jīng)費和維修、建設(shè)資金以及事業(yè)性收入、社會捐贈、贊助的財物，應(yīng)當依法管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得侵占、挪用。

　　第六條 炳靈寺石窟的保護對象包括：

　?。ㄒ唬┍Ｗo范圍內(nèi)的石窟建筑、窟前木構(gòu)建筑、寺院遺址；

　　（二）洞窟內(nèi)造像、壁畫、題記以及構(gòu)成洞窟整體的其他部分；

　?。ㄈ┍Ｗo范圍內(nèi)的地下文物；

　?。ㄋ模?gòu)成炳靈寺石窟整體的歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境；

　?。ㄎ澹┯杀`寺文物保護研究所收藏、保管的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物藏品和其他重要資料等。

　　第七條 炳靈寺石窟保護范圍按照省政府劃定公布的范圍執(zhí)行。重點保護區(qū)：東至靜寧溝（約1500米），南至下寺（約300米），北至上寺（約2500米），西至棠春溝（約1500米）；一般保護區(qū)：西至塔坪（約3000米），東至鴛鴦洞（約3000米），南至黃河（約500米），北至宋家城（約5000米）。

　　為保護炳靈寺石窟的自然環(huán)境、歷史風(fēng)貌，可以在其保護范圍之外劃定建設(shè)控制地帶，對建設(shè)項目加以限制。其范圍由省政府確定并公布?！?/p>

　　省文物局會同省國土資源廳、省建設(shè)廳根據(jù)省政府劃定的保護范圍、建設(shè)控制地帶，設(shè)置保護標志和界碑，其他單位和個人不得擅自移動和損毀。

　　第八條 炳靈寺石窟遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)范圍按照炳靈寺石窟管理規(guī)劃中劃定的范圍執(zhí)行。

　　遺產(chǎn)區(qū)：西至炳靈寺碼頭西側(cè)第一道山溝，北至洞溝山溝，東至和尚峰東側(cè)山溝，南至永靖縣縣界。面積：13262公頃。

　　緩沖區(qū)：西至拉家山山脊延至塔坪村東側(cè)山溝，北至周家?guī)X—楊塔鄉(xiāng)一線山脊，東至楊塔村—勝利村西側(cè)山脊線延至韭灘嶺西側(cè)山溝，南至魯坪村—韭灘嶺西側(cè)山溝溝口一線。面積204437公頃?！?/p>

　　遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)管理工作按照炳靈寺石窟管理規(guī)劃中確定的管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 炳靈寺各區(qū)域之間的交通及炳靈寺與外界的交通應(yīng)當保障暢通，任何單位和個人不得隨意阻斷。

　　第十條 省文物局組織編制炳靈寺石窟保護規(guī)劃，經(jīng)報國家文物局批準后，由省政府公布實施。

　　編制炳靈寺石窟保護規(guī)劃應(yīng)與當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相銜接。

　　第十一條 炳靈寺石窟重點保護區(qū)內(nèi)不得新建永久性建筑物、構(gòu)筑物；一般保護區(qū)內(nèi)不得進行與文物保護無關(guān)的建設(shè)工程。在保護范圍內(nèi)不得進行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，不得建設(shè)污染文物、破壞環(huán)境的設(shè)施。因特殊需要進行的建設(shè)工程，必須事先征得國家文物局同意，由省政府批準。

　　第十二條 在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)已有的危害文物安全、破壞歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物，由省文物局責(zé)令建筑物、構(gòu)筑物所有人限期治理，逾期仍達不到治理要求的，應(yīng)當依法拆除或遷移。

　　第十三條 炳靈寺石窟保護范圍內(nèi)禁止下列活動：

　　（一）挖沙、采石、取土、開荒、修墳、伐木、放牧、焚燒、野炊；

　?。ǘ┰谖奈锖捅Ｗo設(shè)施、標志、界碑上張貼、涂寫、刻畫和攀登；

　?。ㄈ┰诮古臄z區(qū)域內(nèi)進行拍攝活動；

　?。ㄋ模┻\輸、遺棄或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性物品；

　　（五）空中作業(yè)、射擊、狩獵；

　?。┥米哉加没蛘咂茐闹脖?、河流水系、道路和亂倒垃圾；

　?。ㄆ撸┥米詼y繪文物、建筑物、構(gòu)筑物；

　?。ò耍┧皆O(shè)路障，設(shè)卡收費；

　　（九）亂設(shè)攤點，非法經(jīng)營；

　　（十）其他可能損毀或者破壞文物、建筑物、構(gòu)成物以及環(huán)境風(fēng)貌的活動。

　　第十四條 在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行工程建設(shè)，應(yīng)當依法進行考古調(diào)查、勘探。由省文物局組織有考古發(fā)掘證照的單位實施。

　　 配合工程建設(shè)進行的考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘費用，由建設(shè)單位列入工程預(yù)算。

　　第十五條 在建設(shè)控制地帶內(nèi)進行工程建設(shè)，應(yīng)當事先進行環(huán)境影響評估。建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當由國家文物局同意后，報建設(shè)規(guī)劃主管部門批準，其形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)與炳靈寺石窟的歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第十六條 省文物局應(yīng)組織、邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及專家，對炳靈寺石窟的地質(zhì)環(huán)境進行詳盡的勘察，做出全面的地質(zhì)、地貌環(huán)境評估報告，并制定可能出現(xiàn)的百年一遇的自然災(zāi)害（地震、暴風(fēng)雪、暴雨、山洪、冰凌等等）防治應(yīng)急預(yù)案。

　　臨夏州、永靖縣政府及炳靈寺文物保護研究所應(yīng)各盡其責(zé)，組織做好防災(zāi)的人力、物資儲備等各項工作，以保證防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實施。

　　第十七條 炳靈寺文物保護研究所應(yīng)當根據(jù)文物保護需要，科學(xué)核定和控制游客承載量，對開放洞窟采取分區(qū)輪休或限制游客數(shù)量等措施，確保文物與游客安全。

　　第十八條 炳靈寺文物保護研究所應(yīng)建立健全保護管理制度，配備防火、防盜、防蟲、防自然損壞等設(shè)施設(shè)備，確保文物安全，保護其歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境不受損害。

　　第十九條 炳靈寺文物保護研究所應(yīng)當加強文物保護技術(shù)的科學(xué)研究、合作與應(yīng)用。按照不改變文物原狀的原則，及時對文物進行修繕、保養(yǎng)。對文物進行修繕時，應(yīng)當依法辦理審批手續(xù)，設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須有相應(yīng)級別的文物保護資質(zhì)。

　　第二十條 炳靈寺石窟文物及其保護范圍內(nèi)的土地不得非法占有、抵押、承包、轉(zhuǎn)讓或者贈與、出租、出售，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營，不得用于不利于文物保護的活動。
改變炳靈寺石窟管理體制或用途，應(yīng)由省政府報國務(wù)院審批。

　　第二十一條 炳靈寺文物保護研究所負責(zé)建立、健全炳靈寺石窟文物記錄檔案。凡新發(fā)現(xiàn)的文物遺跡應(yīng)當實行原址保護；發(fā)掘出土的文物由炳靈寺文物保護研究所收藏。館藏文物的出入庫、提取使用、調(diào)撥、交換、借用和對外展出應(yīng)當按照法律、法規(guī)辦理手續(xù)。

　　第二十二條 炳靈寺文物保護研究所對炳靈寺石窟文物和科學(xué)保護技術(shù)的研究成果以及由其提供資料制作的出版物、音像制品等，享有法律、法規(guī)規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)。

　　第二十三條 制作出版物、電影、電視?。ㄆ┮约皩I(yè)錄像和專業(yè)攝影需拍攝炳靈寺石窟文物的單位和個人，應(yīng)當經(jīng)省文物局批準，按照規(guī)定繳納有關(guān)費用，并在炳靈寺文物保護研究所工作人員的監(jiān)督下進行拍攝。

　　第二十四條 因特殊情況需要臨摹、復(fù)制炳靈寺石窟文物，應(yīng)當根據(jù)文物級別，經(jīng)國家文物局或省文物局批準，并由炳靈寺文物保護研究所監(jiān)制。

　　第二十五條 申請在保護范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當事先征得炳靈寺文物保護研究所同意，到永靖縣政府有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并在指定場地經(jīng)營。

　　第二十六條 宗教部門不得在保護范圍內(nèi)批準設(shè)立新的宗教場所，已在保護范圍內(nèi)駐留的喇嘛或僧人必須服從炳靈寺文物保護研究所管理，并對所住區(qū)域的文物安全負責(zé)。

　　第二十七條 任何單位和個人都有保護炳靈寺石窟文物的義務(wù)，對損害、破壞文物和歷史風(fēng)貌、自然環(huán)境的行為有權(quán)阻止、舉報。

　　在炳靈寺石窟保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由省政府或省文物局予以表彰獎勵。

　　第二十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　對違反本辦法應(yīng)當受到處罰的其他行為，由省文物局依照有關(guān)法律、法規(guī)做出處罰規(guī)定，可以依法委托炳靈寺文物保護研究所或當?shù)卣嘘P(guān)部門，按照委托的權(quán)限實施處罰。

　　第二十九條 國家工作人員在炳靈寺石窟保護管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。