甘政辦發(fā)〔2013〕52號

各市、自治州人民政府，省政府有關部門，中央在甘有關單位，有關企業(yè)：

　　《2013年推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月27日

　　2013年推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設工作方案

　　為加快推進全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，確保實現(xiàn)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）階段目標任務，結合國務院印發(fā)的《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》（國發(fā)〔2013〕5號）（以下簡稱《行動計劃》），制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹省第十二次黨代會精神，認真落實“3341”項目工程有關要求，堅持循環(huán)經(jīng)濟與富民行動相結合、《總體規(guī)劃》與《行動計劃》相結合、發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與省情相結合的原則，深入實施《總體規(guī)劃》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃實施方案》，著力打造循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設經(jīng)濟戰(zhàn)略平臺。以《行動計劃》為指導，選擇重點領域，依托大型骨干企業(yè)，實施重點項目，在各領域、各行業(yè)創(chuàng)建一批亮點突出的標志性示范工程，強化以點帶面，加大示范典型推廣力度，均衡推進循環(huán)型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。完善政策法規(guī)和科技支撐等保障體系，健全統(tǒng)計指標和考核體系，加強現(xiàn)場觀摩和實地評價，促進全省循環(huán)經(jīng)濟整體協(xié)調(diào)推進。

　　二、工作目標

　　基本建成金昌有色金屬新材料循環(huán)經(jīng)濟基地，蘭白石油化工、冶金有色循環(huán)經(jīng)濟基地和酒嘉清潔能源、冶金新材料循環(huán)經(jīng)濟基地，完成規(guī)劃確定的基地建設目標任務的80%，其他4個基地完成規(guī)劃確定的基地建設目標任務的60%以上。金昌、白銀、隴西、華亭、武威黃羊5個國家園區(qū)循環(huán)化改造試點進度要達到50%以上。依托骨干企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基礎，在對應區(qū)域初步打造形成9條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，其他7條產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵項目建設取得明顯進展；創(chuàng)建60家省級示范企業(yè)；實施一批循環(huán)經(jīng)濟重點項目。重點地區(qū)、重點行業(yè)的工業(yè)領域初步形成企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)和社會大循環(huán)，構建以有色黑色金屬為主的冶煉采礦業(yè)、以精深加工為主的石油化工業(yè)、以煤炭綜合利用為主的煤電化工業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品中醫(yī)藥深加工為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、新能源綜合開發(fā)利用配套高載能等5大工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。培育形成一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)領域形成種植—養(yǎng)殖—廢棄物資源化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，畜禽養(yǎng)殖廢棄物、地膜、尾菜等農(nóng)林廢棄物回收利用率顯著提高。社會領域重點完善再生資源和垃圾分類回收體系，在廢舊電池、廢舊電器、報廢汽車回收利用等領域有所突破。具體發(fā)展目標見下表。

2013年甘肅循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標