甘政辦發(fā)〔2011〕121號

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位： 

　　省監(jiān)察廳《關(guān)于2011年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請遵照執(zhí)行。  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年四月二十九日

關(guān)于2011年全省民主
評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見
（省監(jiān)察廳） 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮人民群眾對政府職能轉(zhuǎn)變和窗口服務(wù)的監(jiān)督作用，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，樹立部門和行業(yè)良好形象，全面提升基層站所建設(shè)水平，根據(jù)全國糾風(fēng)工作電視電話會議和省紀(jì)委十一屆六次全會精神以及國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行重點(diǎn)評議的通知》（國糾辦發(fā)〔2011〕2號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見。 

　　一、指導(dǎo)思想 

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，努力把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實(shí)到民主評議工作中，在參評單位自查自糾、整改規(guī)范的基礎(chǔ)上，廣泛動員社會各界積極參與，充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用，推動部門、行業(yè)切實(shí)解決不正之風(fēng)問題，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，為科學(xué)發(fā)展、社會和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。 

　　二、評議對象 

　　按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，由各有關(guān)行政執(zhí)法部門牽頭組織，各級政府糾風(fēng)辦（民評辦）協(xié)調(diào)配合，省、市、縣三級聯(lián)動，重點(diǎn)對公安（含交警）、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等9個(gè)行政執(zhí)法部門開展評議工作。各市州政府糾風(fēng)辦可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況增列重點(diǎn)評議對象。省政府糾風(fēng)辦重點(diǎn)督查全省醫(yī)院（包括省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)設(shè)置的民營醫(yī)院）、學(xué)校（示范性高中）和省通信行業(yè)的評議工作。 

　　三、評議內(nèi)容 

　　根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行重點(diǎn)評議的通知》和《甘肅省民主評議基層站所工作實(shí)施細(xì)則》（甘糾辦發(fā)〔2010〕6號）的要求，各市州、縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際，圍繞信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)5個(gè)方面，把服務(wù)大局、依法行政、干部作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開、誠實(shí)守信、清正廉潔等情況作為評議內(nèi)容，開展評議工作。 

　　四、評議步驟

　　評議工作時(shí)間為2011年5月至10月。各市州、縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際，將評議工作分為動員部署、查找問題、公開評議、落實(shí)整改4個(gè)階段，作好安排部署。 

　　為保證評議結(jié)果客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確，各市州、縣市區(qū)要將9個(gè)重點(diǎn)評議部門納入同一類別，并采用相同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評議，評議結(jié)果應(yīng)包含群眾測評滿意率、各部門最終排名順序以及群眾反映的主要問題等3方面內(nèi)容。各市州要于10月15日前將民主評議結(jié)果和工作總結(jié)報(bào)經(jīng)市政府或市紀(jì)委同意后以電子郵件和正式文件形式上報(bào)省政府糾風(fēng)辦（電子郵箱gsjw_jfs@126.com）。省政府糾風(fēng)辦將最終評議結(jié)果報(bào)經(jīng)省政府或省紀(jì)委同意后，于10月31日前報(bào)送國務(wù)院糾風(fēng)辦。 

　　五、工作要求 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)對群眾測評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使測評結(jié)果真實(shí)反映出各參評單位的作風(fēng)狀況。各市州、縣市區(qū)政府糾風(fēng)辦要按照條塊結(jié)合、屬地評議為主的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)評議工作。各參評部門要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督查指導(dǎo)，促進(jìn)所屬基層站所和窗口單位提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。各級紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)部門要加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，狠抓工作落實(shí)。 

　　（二）注重工作實(shí)效。民主評議工作涉及到各個(gè)層次的群體，影響到方方面面，工作復(fù)雜，任務(wù)繁重。各級政府糾風(fēng)辦要根據(jù)省上的工作要求，規(guī)范評議工作，認(rèn)真確定參評部門和分類，現(xiàn)場指導(dǎo)開展工作，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。各參評部門要真正深入基層，貼近群眾，把著力點(diǎn)放在自身建設(shè)上，把功夫下在平時(shí)工作上，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地解決一些突出問題，確保民主評議工作取得成效。 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。為確保各參評部門扎實(shí)有效地開展好2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，省政府糾風(fēng)辦將適時(shí)在全省范圍內(nèi)組織開展對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的督促檢查，重點(diǎn)檢查主要做法、工作經(jīng)驗(yàn)、存在的問題等內(nèi)容。各市州、縣市區(qū)政府糾風(fēng)辦也要及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)參評部門的民主評議工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，深入評議部門檢查指導(dǎo)工作。 

　　（四）加大信息交流。為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映全省民主評議工作情況，各市州政府糾風(fēng)辦要切實(shí)做好民主評議信息工作，把信息報(bào)送工作貫穿于評議工作的始終，注重信息質(zhì)量，突出重點(diǎn)和特色，及時(shí)報(bào)送本地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。