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甘政辦發(fā)〔2011〕112號
第三章 優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)
按照全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對建設蘭白經(jīng)濟區(qū)的要求，依據(jù)發(fā)展基礎和資源環(huán)境承載能力，科學確定功能分區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、人口和城鎮(zhèn)布局。
一、功能分區(qū)
科學合理劃分蘭白經(jīng)濟區(qū)的功能分區(qū)，對城市化工業(yè)化地區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)和生態(tài)地區(qū)三類功能區(qū)域?qū)嵤┓诸愔笇?，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市化工業(yè)化地區(qū)。集中布局非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開展城鎮(zhèn)建設，引導人口和產(chǎn)業(yè)集聚，完善城市功能，提升綜合實力。明確蘭州、白銀的城市功能定位。把蘭州建設成為西北地區(qū)綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中心的核心區(qū)、科技教育文化服務中心、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化中心和先進制造業(yè)基地。把白銀建設成為全國重要的有色冶金新材料基地。加快建設蘭州新區(qū)，促進白銀工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，提升安定區(qū)、隴西縣、臨洮縣、通渭縣、渭源縣、岷縣、臨夏市、永靖縣、靖遠縣、天?？h等縣城及中心城鎮(zhèn)服務功能，壯大經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。整合工業(yè)園區(qū)，支撐經(jīng)濟區(qū)內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚，提升經(jīng)濟區(qū)整體實力。
農(nóng)業(yè)地區(qū)。以基本農(nóng)田集中區(qū)為重點，發(fā)展糧、菜、瓜果種植業(yè)和草食畜牧業(yè)。蘭州市的莊浪河谷地、河湟谷地、榆中盆地、皋蘭縣北部、永登縣中部丘陵區(qū)和青城盆地，白銀市的沿黃及景電、興電、靖會等高揚程灌區(qū)農(nóng)田，臨夏市、永靖縣、東鄉(xiāng)縣和廣河縣的川塬地區(qū)，要穩(wěn)定基本農(nóng)田數(shù)量，加大耕地保護力度，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建設天祝高原無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地；其他適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。結(jié)合新農(nóng)村建設，鼓勵小城鎮(zhèn)、中心村適度集約發(fā)展，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，提高村鎮(zhèn)土地利用水平，增強農(nóng)村經(jīng)濟活力。
生態(tài)地區(qū)。堅持保護優(yōu)先、適度開發(fā)，恢復和保護生態(tài)系統(tǒng)。實施對祁連山水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護區(qū)、興隆山、壽鹿山、蓮花山、太子山、馬啣山、連城等自然保護區(qū)的修復和保護，嚴格按照批準的規(guī)劃控制風景名勝區(qū)建設規(guī)模。以植被恢復為重點，繼續(xù)實施城市、新區(qū)近郊荒山荒地封山育林和綠化工程，加大黃土臺塬和丘陵山地水土流失防治和生態(tài)保護力度。加強地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)監(jiān)測預警，采取工程治理和避讓措施，確保城鄉(xiāng)居民和重要基礎設施安全。落實支持藏區(qū)和臨夏加快發(fā)展政策，加強重點生態(tài)保護區(qū)建設，發(fā)展畜牧業(yè)、畜產(chǎn)品加工以及旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
專欄3 功能分區(qū)表
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地 區(qū)
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