作為信息社會的數(shù)字底座，數(shù)據(jù)中心已經(jīng)成為推動社會發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。近日，工信部正式發(fā)布《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），引發(fā)業(yè)界高度關(guān)注?！缎袆佑媱潯诽岢隽四男┝炕繕?biāo)？部署了哪些任務(wù)？數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)將走向何方？為了解答業(yè)界關(guān)心的上述問題，《人民郵電》報邀請中國信息通信研究院專家，系統(tǒng)解讀《行動計劃》在優(yōu)化全國布局、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升算力算效水平、穩(wěn)固增長產(chǎn)業(yè)鏈，以及推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳等方面的工作部署，助力業(yè)界找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。 

持續(xù)優(yōu)化布局，增能網(wǎng)絡(luò)能力 

    布局和網(wǎng)絡(luò)是《行動計劃》重點關(guān)注的內(nèi)容?？v觀全球市場，市場需求、資源環(huán)境等都是數(shù)據(jù)中心選址布局的重要條件?！缎袆佑媱潯访鞔_提出“總體布局持續(xù)優(yōu)化，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（以下簡稱國家樞紐節(jié)點）、省內(nèi)數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心梯次布局”和“國家樞紐節(jié)點算力規(guī)模占比超過70%”的目標(biāo)，并在國家樞紐節(jié)點、省內(nèi)數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心、“老舊小散”數(shù)據(jù)中心、海外新型數(shù)據(jù)中心等五個方面明確了重點任務(wù)?！缎袆佑媱潯吩诓季址矫?，從目標(biāo)到任務(wù)，實現(xiàn)了迎合應(yīng)用、貼合市場、符合國家戰(zhàn)略的目的，其在堅持尊重市場需求和發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，努力通過各項措施，有效促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展，為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效支撐。
    針對新型數(shù)據(jù)中心布局優(yōu)化，《行動計劃》提出了“云邊協(xié)同工程”，以作為未來一段時間內(nèi)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。云邊協(xié)同工程從集群建設(shè)、邊緣數(shù)據(jù)中心兩個大方向出發(fā)，確定了三項主要內(nèi)容。同時，《行動計劃》從全國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、邊緣數(shù)據(jù)中心互聯(lián)等方面提出了網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量升級的重點任務(wù)，旨在以問題為切入，努力推動技術(shù)方案、核心架構(gòu)、運作機(jī)制等方面的優(yōu)化，積極探索解決方案，著力推動與新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展相匹配的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    “數(shù)網(wǎng)協(xié)同工程”是《行動計劃》的重要組成之一，其推動網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升過程中，首先需要建立新型數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機(jī)制，該機(jī)制通過構(gòu)建平臺，實現(xiàn)需求方與供給方的高效對接，網(wǎng)絡(luò)供需協(xié)同體系建設(shè)完成后，將對之后常態(tài)化、高效率的持續(xù)推動數(shù)網(wǎng)協(xié)同的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響；同時，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的長期在線監(jiān)測，以及相關(guān)監(jiān)測報告的發(fā)布也是數(shù)網(wǎng)協(xié)同工程的重要組成。監(jiān)測體系和監(jiān)測報告對于從不同維度客觀評判網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量情況、明晰網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方向具有重要意義，其也是保障“東數(shù)西算”工程，進(jìn)而實現(xiàn)全國算力聯(lián)動的重要舉措之一。 

聚焦算力算效，穩(wěn)固增強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈” 

    《行動計劃》首次提出了算力指標(biāo)，是數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展從注重規(guī)模向著注重質(zhì)量邁進(jìn)的一個重要標(biāo)志。 

    “新型數(shù)據(jù)中心”要加快提升算力算效水平，重點在于提高單位算力，主要從“量變”和“質(zhì)變”兩個方面著手。一方面，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化和高密化建設(shè)，集約化對應(yīng)的是提高數(shù)據(jù)中心的單體規(guī)模，高密化對應(yīng)的是提高單機(jī)架功率，機(jī)架的部署越集中，單位輸出算力就越高。另一方面，引導(dǎo)高性能算力的部署，逐步提高自主研發(fā)算力的部署比例，加快數(shù)據(jù)中心智能化建設(shè)，推進(jìn)新型數(shù)據(jù)中心算力供應(yīng)多元化從而支撐各類智能應(yīng)用。同時，通過開展算力算效評價，建立新型數(shù)據(jù)中心算力算效評估體系和機(jī)制，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指南，引導(dǎo)各地區(qū)、企業(yè)逐步開展算力算效的評價評估和未來規(guī)劃。 

    同時，要“新型數(shù)據(jù)中心”推動公共算力泛在應(yīng)用，重點在于提升算力賦能的作用，主要從“政府”和“企業(yè)”兩個方面著手。一方面，通過完善政府公共算力資源供給、優(yōu)化算力服務(wù)體系、提升算力服務(wù)調(diào)度能力等方式，推進(jìn)新型數(shù)據(jù)中心滿足政務(wù)服務(wù)和民生需求。另一方面，鼓勵企業(yè)以云服務(wù)等方式提供公共算力資源，降低算力使用成本，提升應(yīng)用賦能作用。通過開展新型數(shù)據(jù)中心支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀應(yīng)用評選，形成優(yōu)秀應(yīng)用案例，樹立行業(yè)標(biāo)桿。
    面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的全面開啟，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展需要構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境，《行動計劃》對于穩(wěn)固增強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”提出了具體要求。對于業(yè)界而言，在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)研發(fā)方面，重點在于提升軟硬件協(xié)同能力，要從“硬件”和“軟件”兩個方面著手；在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)方面，要推動高標(biāo)準(zhǔn)新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，可從“標(biāo)準(zhǔn)”和“測評”兩個方面著手；在構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈體系方面，重點在于打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，主要從“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”和“新技術(shù)”兩個方面著手，通過多方面措施構(gòu)建完善的新型智能算力生態(tài)體系。 

實現(xiàn)“綠色低碳”，提高安全保障能力 

    新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展日新月異，前沿性、突破性技術(shù)和解決方案正在數(shù)據(jù)中心IT設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等各環(huán)節(jié)加速迭代，其中不乏對數(shù)據(jù)中心的綠色低碳發(fā)展、安全可靠保障有重要意義的內(nèi)容?！叭晷袆佑媱潯痹诰G色低碳發(fā)展行動中提到鼓勵應(yīng)用先進(jìn)的IT設(shè)備、制冷系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、高效輔助系統(tǒng)，并列舉了液冷、高壓直流供電等在行業(yè)內(nèi)驗證效果良好的解決方案。在安全可靠保障行動中則鼓勵采用安全態(tài)勢監(jiān)測、流量防護(hù)、威脅處置等安全技術(shù)，推進(jìn)邊緣流量和云側(cè)聯(lián)動的安全威脅分析能力建設(shè)。

    此外，“三年行動計劃”還對新型數(shù)據(jù)中心先進(jìn)示范的宣傳推廣工作進(jìn)行了部署，下一步將推動數(shù)據(jù)中心低碳/綠色等級評估，形成綠色數(shù)據(jù)中心優(yōu)秀案例集，并發(fā)布具有創(chuàng)新性的綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品和解決方案目錄。未來，老舊、落后、高耗能的數(shù)據(jù)中心將會逐漸被改造提升或淘汰替代。

    值得一提的是，新型數(shù)據(jù)中心因互聯(lián)網(wǎng)新場景、新模式、新業(yè)態(tài)而生，在系統(tǒng)建設(shè)、運營管理、業(yè)務(wù)發(fā)展等各方面均與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心存在一定差異，因此對于新型數(shù)據(jù)中心的綠色管理還需明確新辦法。目前，在新型數(shù)據(jù)中心綜合能源評價、碳排放核查與管理、實現(xiàn)碳中和目標(biāo)諸多方面還呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)空白，亟需推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和出臺。

    小結(jié)

    《行動計劃》的發(fā)布，為未來三年我國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，尤其是打造面向高質(zhì)量發(fā)展的新型數(shù)據(jù)中心提供了遵循，指明了方向。希望業(yè)界以《行動計劃》為引領(lǐng)，明確“建設(shè)布局優(yōu)化行動”“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量升級行動”“算力提升賦能行動”“產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)固增強(qiáng)行動”“綠色低碳發(fā)展行動”“安全可靠保障行動”六個專項行動的主要任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，打造合作共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，最終助力我國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。