甘發(fā)改價(jià)格〔2024〕480號(hào)

各市、州發(fā)展改革委、財(cái)政局、教育局，蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、教育體育局，各公辦高校：

隨著我省高校?校企合作及中外辦學(xué)（后簡(jiǎn)稱合作辦學(xué)）的不斷發(fā)展，高校與企業(yè)的合作在完善學(xué)科專業(yè)建設(shè)，提升科技創(chuàng)新水平，?提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，?增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，?促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展等方面取得了一定的成績(jī)，但在合作辦學(xué)推進(jìn)工作中，部分公辦高校學(xué)費(fèi)收費(fèi)管理政策還存在未原原本本落實(shí)的問題。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省公辦高校合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)收費(fèi)管理，推動(dòng)我省高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)我省公辦高校（含高等職業(yè)院校）合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)收費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、嚴(yán)格規(guī)范校企合作及中外合作辦學(xué)

（一）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定

高校開展合作辦學(xué)，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見>》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)）、《甘肅省人民政府辦公廳<關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見>》（甘政辦發(fā)〔2018〕155號(hào)）、《甘肅省職業(yè)教育校企合作實(shí)施方案》（甘教職成〔2019〕34號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行，落實(shí)高校在合作辦學(xué)中的主體責(zé)任，推動(dòng)形成共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源的合作機(jī)制。

（二）嚴(yán)格落實(shí)校企合作辦學(xué)主體責(zé)任

校企合作辦學(xué)要立足創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)選擇在相關(guān)產(chǎn)教融合領(lǐng)域品牌資質(zhì)優(yōu)、管理水平高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)開展合作。在合作過程中，學(xué)校要嚴(yán)格要求企業(yè)落實(shí)教學(xué)、師資、實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）、學(xué)生管理的主體責(zé)任，防止出現(xiàn)辦學(xué)主體責(zé)任不明確、合作企業(yè)辦學(xué)資質(zhì)評(píng)估審查不嚴(yán)、合作企業(yè)通過委托外部或外聘臨時(shí)教師方式開展教學(xué)等問題，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格規(guī)范中外合作辦學(xué)程序

申請(qǐng)舉辦實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，由省級(jí)教育行政部門提出意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn);申請(qǐng)舉辦實(shí)施高等專科教育、非學(xué)歷高等教育和高級(jí)中等教育、自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，由所在地市級(jí)教育部門報(bào)省級(jí)教育部門批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門備案。批復(fù)核定的合作辦學(xué)試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到期前6個(gè)月，按程序申請(qǐng)批復(fù)正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、進(jìn)一步規(guī)范合作辦學(xué)收費(fèi)管理

（一）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)行為

合作辦學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“新生新辦法，老生老辦法”。學(xué)校要按照《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》、教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見》（教財(cái)〔2020〕5號(hào)）等法律和政策規(guī)定，堅(jiān)持服務(wù)教育、支持發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、公開透明、成本補(bǔ)償、合理回報(bào)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定和省級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁向?qū)W生收取未經(jīng)批準(zhǔn)的任何費(fèi)用。合作辦學(xué)不得變相以企業(yè)或任何第三方名義向?qū)W生收取實(shí)習(xí)費(fèi)、實(shí)訓(xùn)費(fèi)、校企合作費(fèi)等名目費(fèi)用。校企雙方不得對(duì)合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行虛假宣傳，不得以任何理由隨意提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校向合作企業(yè)購(gòu)買教學(xué)相關(guān)服務(wù)，需向企業(yè)支付費(fèi)用的，應(yīng)由學(xué)校從學(xué)費(fèi)中支出，不得向?qū)W生另行收費(fèi)。

（二）加強(qiáng)學(xué)費(fèi)收費(fèi)財(cái)務(wù)管理

高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作辦學(xué)財(cái)務(wù)管理，完整準(zhǔn)確記錄并核算教育培養(yǎng)成本，在財(cái)務(wù)賬戶內(nèi)設(shè)立校企合作辦學(xué)或中外合作專項(xiàng)，收支進(jìn)行獨(dú)立記賬核算，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、可追溯性。

三、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管

合作辦學(xué)專業(yè)招生時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招生簡(jiǎn)章中公布合作辦學(xué)專業(yè)名稱、招生計(jì)劃和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。學(xué)費(fèi)按照非稅收入收繳電子化管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行“收支兩條線”管理，納入財(cái)政專戶管理，收入用于辦學(xué)支出，不得挪作他用，并主動(dòng)接受省級(jí)價(jià)格、財(cái)政、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的監(jiān)督檢查。

本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行。

甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)???甘肅省財(cái)政廳?????甘肅省教育廳

2024年7月23日