（二〇二〇年十二月四日）

林 鐸

　　今年“憲法宣傳周”的主題是“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力弘揚憲法精神”。前不久召開的中央全面依法治國工作會議，明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位，這是我國社會主義法治建設(shè)進程中具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的大事。

　　習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持習(xí)近平法治思想，大力弘揚憲法精神，以人民為中心推進全面依法治省，在新時代努力開創(chuàng)法治甘肅建設(shè)新局面。

　　深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。推進法治甘肅建設(shè)，首要的是深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面準確領(lǐng)會、切實貫徹落實習(xí)近平法治思想，始終做到以習(xí)近平法治思想為指引和方向。全省各級要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，同貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神緊密結(jié)合起來，準確把握這一重要思想的重大意義、發(fā)展過程和主要內(nèi)容，深刻理解全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，真正學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通做實。各級黨委（黨組）要通過理論學(xué)習(xí)中心組、讀書研討班、報告會等多種方式深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、經(jīng)常學(xué)，切實把習(xí)近平法治思想體現(xiàn)到全面依法治省各方面各環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)化為法治甘肅建設(shè)的強大動力和生動實踐。要把習(xí)近平法治思想納入各級黨校（行政學(xué)院）、社會主義學(xué)院必修課程，納入國家工作人員教育培訓(xùn)計劃，納入高校思政課教學(xué)內(nèi)容，法治工作部門要開展全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)，各類基層普法陣地要積極發(fā)揮作用，持續(xù)推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。

　　把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治甘肅建設(shè)全過程。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全面依法治國的根本保證。要堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，不斷加強和改善黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，科學(xué)謀劃、扎實推進法治甘肅建設(shè)，不折不扣把黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署落到實處。要對標(biāo)中央精神，結(jié)合我省實際，抓緊研究制定法治甘肅建設(shè)規(guī)劃和法治政府、法治社會建設(shè)實施方案，謀劃好未來5年建設(shè)規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)，逐條逐項梳理任務(wù)，細化實化具體措施，增強法治建設(shè)的針對性、適應(yīng)性和實效性。各級黨委（黨組）要履行主體責(zé)任，把法治建設(shè)擺在更加突出的位置，把牢正確方向，全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，切實抓好本地區(qū)本領(lǐng)域法治建設(shè)，通過法治保障黨的路線方針政策得到有效實施。要及時研究解決法治工作中的重大問題，綜合運用考核、督察、行政執(zhí)法監(jiān)督等手段倒逼責(zé)任壓實、任務(wù)落實。

　　聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化法治保障。法治是治理體系和治理能力的重要依托。總的看，近年來我省法治建設(shè)取得長足進步，但還有一些問題需要重視和解決。比如，法治建設(shè)工作的預(yù)見性、前瞻性還不是很強，重點領(lǐng)域法規(guī)制度還不夠完善，生態(tài)環(huán)境保護、民營經(jīng)濟發(fā)展、公共衛(wèi)生安全等方面還不能很好地適應(yīng)形勢任務(wù)的需要。我們要把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新特點新要求，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的重要作用，著力補齊法治領(lǐng)域的短板，不斷提升法治建設(shè)的效能。要圍繞落實“一帶一路”建設(shè)、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，聚焦生態(tài)立省、創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化營商環(huán)境等重點方面，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題，加快地方立法步伐，強化法律制度精準供給，以良法善治保障全省各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)。

　　不斷提高推進全面依法治省的能力和水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是推進全面依法治省的重要力量。要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，以實際行動帶動全社會尊法學(xué)法守法用法。要注重自身法治思維和法治能力的培養(yǎng)塑造，堅決杜絕和防止心中無法、以言代法、以權(quán)壓法等行為，始終在憲法法律規(guī)定的范圍內(nèi)想問題、作決策、辦事情，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。推進全面依法治省，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍至關(guān)重要。要大力推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加強教育培訓(xùn)、考試考核等工作，提升法治工作者的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水準，為扎實推進全面依法治省提供有力組織保證。