惠樹鵬

　　加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是提升工業(yè)現(xiàn)代化水平、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根本途徑，是提高人民生活品質(zhì)、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的必然要求，是順應(yīng)新一輪科技變革、塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。我們要抓緊抓實(shí)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域提前布局，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，全力以赴加快新型工業(yè)化和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　優(yōu)化工業(yè)體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高端化引領(lǐng)、智能化賦能、綠色化支撐帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，著力新能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、打造鏈群，電子信息打造集成電路和智能終端兩大產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支柱。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，聚焦未來能源、未來材料等領(lǐng)域打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；圍繞氫能與新型儲(chǔ)能、人工智能、生命科學(xué)、新材料、新能源及工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域，布局形成一批未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；全方位孵化發(fā)展同位素、凹凸棒、無線電、核產(chǎn)業(yè)、電子信息、電池、數(shù)字等產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品，拓展未來發(fā)展新領(lǐng)域。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新資源配置中的主導(dǎo)權(quán)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，發(fā)揮企業(yè)家技術(shù)創(chuàng)新的重要作用，構(gòu)建多元主體融通創(chuàng)新格局，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。面向戰(zhàn)略性前沿技術(shù)需求，培育多層次的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，大力發(fā)展創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造線上與線下相結(jié)合的技術(shù)交易平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化供給與需求的精準(zhǔn)對(duì)接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”，打通產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合斷點(diǎn)堵點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈布局人才鏈，加快培育支撐本地制造業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、特色化人才隊(duì)伍，建設(shè)智慧型人力資源服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源線上公共服務(wù)平臺(tái)，提高人力資源服務(wù)的針對(duì)性、便捷性、有效性。

　　加快發(fā)展模式變革。推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)實(shí)融合為主線，以智能制造為主攻方向，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵底座，聚焦企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持場(chǎng)景牽引、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、安全可控，實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程，深入推進(jìn)細(xì)分領(lǐng)域“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，加快制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，全面推行綠色制造，開發(fā)推廣一批綠色產(chǎn)品，開展綠色工廠示范創(chuàng)建，推進(jìn)供應(yīng)鏈整體綠色發(fā)展，建設(shè)綠色園區(qū)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，強(qiáng)化資源高效利用，加快綠色能源體系建設(shè)。推進(jìn)服務(wù)制造轉(zhuǎn)型，以服務(wù)型制造示范為引領(lǐng)，提升設(shè)計(jì)服務(wù)能力、制造效能和客戶價(jià)值。強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，推廣定制化服務(wù)，提升設(shè)計(jì)服務(wù)能力；優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，推動(dòng)共享（網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同）制造服務(wù)，提升制造效能；實(shí)施全生命周期管理，提供系統(tǒng)解決方案，提升客戶價(jià)值。

　　促進(jìn)鏈群關(guān)系協(xié)同。按照“強(qiáng)龍頭補(bǔ)鏈條聚集群”要求，圍繞培優(yōu)促?gòu)?qiáng)、扶小助微的發(fā)展路徑，提升對(duì)企服務(wù)水平，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，基于多元市場(chǎng)需求，加快市場(chǎng)主體培育，推動(dòng)大中小企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品配套、品牌渠道、資金融通、供應(yīng)鏈管理、共享制造等方面加強(qiáng)合作，逐步形成大中小企業(yè)協(xié)同共贏的良好局面。圍繞14條產(chǎn)業(yè)鏈，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、現(xiàn)代化水平、生態(tài)體系、協(xié)同融合等方面同時(shí)發(fā)力，集中資源優(yōu)先建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈；按照因地制宜，分類推進(jìn)原則，著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、食品加工、新能源及裝備等領(lǐng)域可率先突破，構(gòu)建內(nèi)源品牌型產(chǎn)業(yè)集群，考慮具有比較優(yōu)勢(shì)的航空航天領(lǐng)域，構(gòu)建政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群。

　　作者為省委黨校（甘肅行政學(xué)院）特聘教授，蘭州理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授