鄧廷濤

　　增加農(nóng)民收入，是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，必須創(chuàng)新思路、用新辦法，依靠市場(chǎng)主體，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。嘉峪關(guān)主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作形勢(shì)任務(wù)變化，按照省委對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體安排，積極探索、大膽實(shí)踐，著力走出一條促農(nóng)增收的新路子。

　　抓產(chǎn)業(yè)“不遺余力”。按照省、市發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃要求，持續(xù)推進(jìn)“蔬菜、種業(yè)、奶牛、生豬”等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園、千畝鮮果種植基地建設(shè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，明確綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)鏈和都市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈4條分鏈任務(wù)，謀劃延鏈項(xiàng)目，補(bǔ)充骨干企業(yè)和合作社。引導(dǎo)農(nóng)戶在保證糧食作物種植面積的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加蔬菜、制種等經(jīng)濟(jì)作物種植面積，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　抓服務(wù)“精準(zhǔn)滴灌”。成立落實(shí)糧食安全責(zé)任制確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)及早做好農(nóng)資農(nóng)機(jī)服務(wù)保障和農(nóng)資調(diào)度工作，確保春耕生產(chǎn)農(nóng)資供應(yīng)充足。深入開展農(nóng)業(yè)政策宣傳和科技培訓(xùn)，大力宣傳各類惠農(nóng)政策及農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。加大良種引進(jìn)推廣力度，引進(jìn)推廣抗病力強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的糧食優(yōu)良品種，抓好戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)技術(shù)服務(wù)工作，示范推廣瓜菜高壟栽培、穴盤基質(zhì)育苗、測(cè)土配方施肥、水肥一體化等農(nóng)業(yè)技術(shù)。組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，開展春播技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶落實(shí)田間管理技術(shù)，科學(xué)合理灌溉施肥，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。成立農(nóng)機(jī)服務(wù)工作專班，組織農(nóng)機(jī)作業(yè)供需對(duì)接，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手對(duì)作業(yè)機(jī)具定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，保證機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入糧食生產(chǎn)作業(yè)，降低糧食生產(chǎn)成本。

　　抓品牌“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”。打好特色優(yōu)勢(shì)牌，培育形成一批具有甘肅特點(diǎn)和市場(chǎng)影響力的農(nóng)業(yè)品牌。積極組織開展綠色食品宣傳月、質(zhì)量月、食品安全宣傳周、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主題宣傳日活動(dòng)，大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。嚴(yán)把投入品源頭關(guān)，督促種植農(nóng)戶、合作社嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，建立健全生產(chǎn)記錄檔案。持續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，讓農(nóng)產(chǎn)品合格上市、帶證銷售。組織企業(yè)參加蘭洽會(huì)、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品推薦、全省特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會(huì)等展會(huì)，推廣線上線下聯(lián)動(dòng)促銷，持續(xù)擴(kuò)大“甘味”農(nóng)產(chǎn)品影響力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　抓增收“主動(dòng)出擊”。大力發(fā)展“節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)”，持續(xù)舉辦好“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”、西瓜文化旅游節(jié)等鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，挖掘幫扶單位對(duì)接銷售農(nóng)產(chǎn)品潛力，進(jìn)一步加大幫扶單位直接購(gòu)買、推介消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品力度，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系，動(dòng)員社會(huì)各方力量擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模，做大特色農(nóng)產(chǎn)品“訂單”，推進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂。推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，加快龍頭企業(yè)引培和農(nóng)民合作社規(guī)范提升，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)種養(yǎng)基地，完善市場(chǎng)營(yíng)銷體系，保證農(nóng)民增收持續(xù)穩(wěn)定。

　　抓環(huán)境“錦上添花”。秉持幾十年如一日抓生態(tài)的理念，以“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)為抓手，實(shí)施農(nóng)村道路提升工程加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)架空線規(guī)范化治理專項(xiàng)行動(dòng)，因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化美化。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)打好清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、建好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的“三清一改一建”組合拳。在村一級(jí)建立“紅黑榜”，每月由各鎮(zhèn)對(duì)各村進(jìn)行評(píng)比，每季度由市郊區(qū)辦和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)行檢查打分，激勵(lì)農(nóng)民由“要我干凈”向“我要干凈”轉(zhuǎn)變，建立農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的有效機(jī)制。

　　作者單位：嘉峪關(guān)市委政策研究室