????據(jù)蘭州日?qǐng)?bào)報(bào)道 4月17日，記者從市人社局獲悉，《蘭州市實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)工作方案》近日已印發(fā)。根據(jù)方案，我市在全市范圍內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。到2024年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模不少于6000人次、離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生新創(chuàng)業(yè)不少于600人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)超過2萬人，就業(yè)困難人員能夠以更加靈活方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

　　持續(xù)推進(jìn)商事制度改革

　　遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則，優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程，提高市場(chǎng)主體登記效率，推行“一網(wǎng)通辦”、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度，實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦，提升市場(chǎng)主體登記便利程度。結(jié)合甘肅省“百千萬”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程、蘭州市“蘭州啟航”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng)等特色創(chuàng)業(yè)品牌行動(dòng)、勞務(wù)品牌培育計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化“敢闖敢創(chuàng)”的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)

　　支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)能力提升訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)，提供項(xiàng)目指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、商業(yè)實(shí)戰(zhàn)模擬等“沉浸式”體驗(yàn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果落地轉(zhuǎn)化。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聚焦農(nóng)民工能力短板、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)階段，強(qiáng)化培訓(xùn)、資金、場(chǎng)地、用工、營(yíng)銷等扶持，助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目更好發(fā)展。支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)其創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　提供針對(duì)性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

　　結(jié)合“雙創(chuàng)”活動(dòng)，拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容，集聚各方優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢、能力培養(yǎng)、指導(dǎo)幫扶、孵化服務(wù)、融資支持、活動(dòng)組織等一體化服務(wù)機(jī)制。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走基層活動(dòng)，探索開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)企業(yè)“結(jié)對(duì)子”行動(dòng)，依托各層級(jí)各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，對(duì)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，通過主動(dòng)對(duì)接、定期走訪、上門服務(wù)等方式，提供針對(duì)性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

　　提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力

　　針對(duì)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)需求，廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合條件的按規(guī)定給予補(bǔ)貼。充分發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)的載體作用，深入實(shí)施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”“擴(kuò)大你的企業(yè)”等培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。各高職院校開展SYB創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)，優(yōu)先實(shí)施應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)。

　　嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策

　　嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，探索推進(jìn)電子化審批和線上辦理，提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申領(lǐng)便利度，簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，推動(dòng)擔(dān)?；鹩行男写鷥斬?zé)任，對(duì)符合條件的按規(guī)定免除反擔(dān)保要求。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人因疫情影響流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的，可申請(qǐng)展期還款，期限原則上不超過1年。經(jīng)縣區(qū)人民政府同意，各縣區(qū)可按相關(guān)文件規(guī)定適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人的范圍和條件，提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限，增加貸款貼息。

　　推動(dòng)小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴(kuò)大增量，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持小微企業(yè)，特別是加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的政策傾斜；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞“穩(wěn)崗擴(kuò)崗”創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大首貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款投放，擴(kuò)大小微企業(yè)覆蓋面。持續(xù)推動(dòng)“隴原惠崗貸”融資業(yè)務(wù)開展，推動(dòng)小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。

　　提高重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)成功率

　　政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等用于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目使用的場(chǎng)地，優(yōu)先向重點(diǎn)群體免費(fèi)提供。落實(shí)市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金補(bǔ)助，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)提供有效服務(wù)保障，提高重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)成功率。鼓勵(lì)支持各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體改造升級(jí)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量管理，提升孵化服務(wù)水平。

　　依托平臺(tái)提供維權(quán)“綠色通道”

　　充分利用公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地資源，設(shè)立零工服務(wù)專區(qū)，結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)大廳開放時(shí)間，免費(fèi)向社會(huì)提供零工信息登記發(fā)布和求職招聘服務(wù)。加強(qiáng)靈活就業(yè)人員權(quán)益維護(hù)，提供維權(quán)“綠色通道”和法律援助服務(wù)。對(duì)依托平臺(tái)靈活就業(yè)的困難人員、兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者?趙萬山