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乘風(fēng)破浪正當(dāng)時 砥礪奮進(jìn)譜新篇——甘肅省商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展綜述
  • 時間:2021-07-26
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  • 來源:甘肅日報

  7月8日,第二十七屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會開幕式暨絲綢之路合作發(fā)展高端論壇在蘭州隆重舉行。

甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商推介會。

  黨史學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處,消費(fèi)潛力持續(xù)釋放,開放合作腳步鏗鏘,招商引資規(guī)模日益擴(kuò)大,口岸建設(shè)質(zhì)量提升……今年以來,我省商務(wù)系統(tǒng)在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力克服復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)國際形勢和疫情帶來的不利影響,全省國內(nèi)外貿(mào)易、招商引資和對外投資合作質(zhì)量及效益不斷提升。

  乘風(fēng)破浪正當(dāng)時,不待揚(yáng)鞭自奮蹄。在新時代的征程中,全省商務(wù)系統(tǒng)展現(xiàn)出新?lián)?dāng)、新作為,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)譜寫著全省商務(wù)工作新篇章。

  推動黨史學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處

  組織開展“商法服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動,為省內(nèi)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)宣傳商事法律,提升了企業(yè)風(fēng)險防范意識和應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對全省有融資需求的中小微商貿(mào)流通企業(yè)提供金融支持;舉辦兩期蘭州牛肉拉面職業(yè)技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)230名農(nóng)村青年并推薦就業(yè)……

  黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,省商務(wù)廳黨組牢牢把握“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總體要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出商務(wù)特色,把黨史學(xué)習(xí)教育成效落實(shí)在工作上,以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為契機(jī),推動黨史學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處,促進(jìn)全省商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

  3月4日,省商務(wù)廳召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,明確要求要把學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在推進(jìn)新時代黨的建設(shè)上、體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事上、體現(xiàn)在推動全省商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上、體現(xiàn)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上。

  省商務(wù)廳成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)和分工,建立完善工作制度和運(yùn)行機(jī)制,立足全省商務(wù)發(fā)展實(shí)際,制定印發(fā)5個配套實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過量化學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、研討交流、專題輔導(dǎo)、主題黨日、實(shí)踐活動多形式和理論中心組、黨支部、黨員干部多層級組織實(shí)施,堅(jiān)持以學(xué)促干、以干促學(xué)。

  “我們始終把‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容和突出抓手,貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,立足群眾需求,真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?!笔∩虅?wù)廳負(fù)責(zé)人說。

  緊密結(jié)合商務(wù)職能,省商務(wù)廳計(jì)劃今年為群眾辦理線上線下農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道、幫助企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口、協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通企業(yè)融資難題、優(yōu)化營商環(huán)境和深化靖遠(yuǎn)縣永新鄉(xiāng)定點(diǎn)幫扶等21項(xiàng)實(shí)事,制定完善了市場體系改造提升、中央廚房建設(shè)、蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蘭州新區(qū)綜保區(qū)提升行動等5項(xiàng)政策措施。

  “我們主動出擊做好東西部消費(fèi)協(xié)作,進(jìn)一步拓寬我省農(nóng)特產(chǎn)品在東部地區(qū)銷售渠道。提升改造區(qū)域性重點(diǎn)市場、菜市場和農(nóng)貿(mào)市場,提升市場便民利民、暢通農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道功能。加快推進(jìn)牛肉面扶貧,促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)增收,以此來鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?!笔∩虅?wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  同時,省商務(wù)廳積極開展貿(mào)易救濟(jì)工作,及時向企業(yè)提供貿(mào)易摩擦預(yù)警信息,加強(qiáng)對貿(mào)易摩擦涉案企業(yè)的指導(dǎo)。推行重大招商引資項(xiàng)目“管家式”服務(wù),構(gòu)建省市縣三級項(xiàng)目代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已為近200個項(xiàng)目提供了各類代辦服務(wù)。推進(jìn)涉企歷史遺留問題化解,優(yōu)化營商環(huán)境,168個問題已化解154個。全廳上下緊緊圍繞“兩穩(wěn)一促”,把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為工作創(chuàng)新動能,推動各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。

 省商務(wù)廳部分黨員代表赴會寧參觀會師紀(jì)念塔。

  好政策為擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)添活力

  線上線下多層面融入、多方式參與,買贈、抽獎、打折、滿減、送券等多種形式優(yōu)惠讓利……今年我省消費(fèi)促進(jìn)月活動開展了形式多樣的線上線下融合促銷,引導(dǎo)各類商會、協(xié)會、企業(yè)自主開展促銷活動近300多場次,“政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費(fèi)”的消費(fèi)形式取得了良好成效。

  消費(fèi)促進(jìn)月活動,是我省商務(wù)部門組織開展的系列促銷活動之一。

  今年以來,全省商務(wù)部門不斷創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)涵,組織商品服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)口碑好、活躍用戶多、吸聚效應(yīng)強(qiáng)、促銷經(jīng)驗(yàn)足的商貿(mào)流通企業(yè),采取政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍、造勢宣傳等措施,持續(xù)開展多領(lǐng)域、多層次、多元化的消費(fèi)促進(jìn)活動。全年計(jì)劃開展不同主題的系列促銷活動348場次,上半年已開展197場次。

  數(shù)據(jù)顯示,1月至5月,我省社會消費(fèi)品零售總額1703.9億元,同比增長27.3%,商品零售較快增長,住宿餐飲消費(fèi)回暖,消費(fèi)潛力逐步釋放,消費(fèi)市場不斷激活繁榮、穩(wěn)定向好。

  同時,省商務(wù)廳積極培育消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài),全力推動電商同城配送體系建設(shè)。省級平臺、縣區(qū)子平臺基本完成平臺的搭建并投入試運(yùn)營,30個試點(diǎn)縣區(qū)端和5個融合商超在“臻品甘肅”平臺建立了銷售窗口和數(shù)據(jù)入口,實(shí)現(xiàn)省平臺數(shù)據(jù)資源共享。

  加快農(nóng)村市場提質(zhì)增效,持續(xù)抓好73個國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步健全完善縣鄉(xiāng)村電商服務(wù)體系,暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,借助首屆中國國際消費(fèi)品博覽會平臺,省商務(wù)廳組織了省內(nèi)40多家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在海口、廣州兩地舉辦產(chǎn)銷對接活動,簽訂農(nóng)產(chǎn)品供銷合同21個,合同額12.6億元。

  同時,省商務(wù)廳積極開展全省商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治工作,先后派出8個工作組對各市州、縣區(qū)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、加油站、商貿(mào)物流倉儲、賓館、飯店等企業(yè)進(jìn)行了抽查檢查,督促抓好整改落實(shí),確保商貿(mào)流通領(lǐng)域安全平穩(wěn)。積極開展塑料污染治理,增強(qiáng)公眾環(huán)境防治意識,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活理念和生活方式,倡議各單位積極參與塑料污染治理工作,營造全社會共同參與、共同行動、共同落實(shí)的良好氛圍。

  “我們持續(xù)深化東西協(xié)作消費(fèi)幫扶,安排省級財政專項(xiàng)資金,支持10個市州商務(wù)局開展東西協(xié)作消費(fèi)扶貧隴貨精品對接活動,在對口幫扶市區(qū)宣傳‘甘味’品牌,鞏固原有消費(fèi)扶貧渠道、機(jī)制,繼續(xù)支持天津、青島、廈門、福州特色產(chǎn)品電商體驗(yàn)館建設(shè)運(yùn)營,拓寬銷售渠道。上半年銷售額已突破5000萬元。”省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  此外,聚焦“牛羊菜果薯藥”特色產(chǎn)業(yè)和“甘味”品牌,省商務(wù)廳實(shí)施冷鏈倉儲改造提升工程,建設(shè)蘋果、高原夏菜產(chǎn)地預(yù)冷集配中心和牛羊肉冷鏈物流配送和肉品分割配送中心。2021年,支持建設(shè)20個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目、14個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場項(xiàng)目、8個農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目。

  多舉措齊發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)強(qiáng)外資

甘肅省“義烏—蘭州—莫斯科”班列成功發(fā)運(yùn)。

  今年以來,省商務(wù)廳多措并舉、多管齊下,以系列外貿(mào)促進(jìn)活動為載體,以完善國際營銷體系為手段,以拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)為突破,搭平臺、拓市場、穩(wěn)外貿(mào),助力我省企業(yè)不斷開拓國際市場。1月至5月,全省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口217.8億元,同比增長50.9%,增速排名全國第八位。我省外貿(mào)工作交出一份亮眼的“成績單”。

  酒泉農(nóng)產(chǎn)品出口東南亞發(fā)車儀式和張掖鮮活農(nóng)產(chǎn)品出口歐洲發(fā)車儀式、白銀車輛出口蒙古國發(fā)車儀式……立足外貿(mào)企業(yè)市場開拓難點(diǎn),省商務(wù)廳按照“月月有活動,季季有亮點(diǎn)”的工作安排開展系列活動,不斷創(chuàng)新對外貿(mào)易交流和促進(jìn)企業(yè)對外合作形式,幫助企業(yè)搭建平臺,延長我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

  省商務(wù)廳大力推進(jìn)我省國際營銷體系建設(shè),對企業(yè)“走出去”建設(shè)海外倉、境外分支機(jī)構(gòu)、零售網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)展示中心等給予政策支持。目前,我省共有49家企業(yè)累計(jì)在境外設(shè)立115個國際營銷網(wǎng)點(diǎn),更加完善的國際市場布局已成為我省對外貿(mào)易發(fā)展的重要支撐。

  在消費(fèi)升級、雙循環(huán)新發(fā)展格局的大背景下,跨境電商作為國際貿(mào)易新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。省商務(wù)廳積極出臺跨境電子商務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案,從培育經(jīng)營主體、完善服務(wù)體系、發(fā)展跨境物流、培養(yǎng)電商人才等四個方面提出20條措施,支持我省跨境電商健康快速發(fā)展,跨境電商已成為承載我省外貿(mào)拓展海外市場的新平臺。

  在外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展的同時,今年1月至5月我省外資發(fā)展取得新突破,新設(shè)外商投資企業(yè)13家,實(shí)際利用外資5074萬美元,同比增長125.1%,初步實(shí)現(xiàn)翻倍目標(biāo)。

  今年4月,省商務(wù)廳對接國家發(fā)展改革委國際合作中心,組織6家外資企業(yè)到蘭州新區(qū)、甘肅(蘭州)國際陸港考察調(diào)研交流,實(shí)地了解我省對外開放平臺投資政策、區(qū)位優(yōu)勢,尋找合作機(jī)遇。

  省商務(wù)廳積極營造護(hù)商、愛商、安商的投資環(huán)境,對重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目,實(shí)施一對一、“保姆式”服務(wù)。印發(fā)《甘肅省外資突破行動計(jì)劃》,明確招引外資重點(diǎn)工作,落實(shí)1000萬元經(jīng)開區(qū)進(jìn)位獎勵資金和招商引資專項(xiàng)資金,引導(dǎo)國家級經(jīng)開區(qū)強(qiáng)化外向型經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,發(fā)揮開放引資平臺作用,外資招引力度進(jìn)一步加大。

  “我們積極協(xié)調(diào)國開行對國家級經(jīng)開區(qū)金融支持,落實(shí)融資5.7億元,助力國家級經(jīng)開區(qū)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)承載能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動蘭州、金昌、天水、張掖經(jīng)開區(qū)百億園區(qū)建設(shè)。1月至5月,我省4個國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)際使用外資3374萬美元,同比增長97.5%?!笔∩虅?wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  圍繞優(yōu)勢抓招商緊盯產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目

2021年甘肅線上招商推介會(香港專場)。

  又是一年盛夏7月,金城蘭州喜迎盛會。第二十七屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會如約而至。

  經(jīng)過多年精心打造和悉心培育,如今,蘭洽會規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量持續(xù)提升。本屆蘭洽會突出模式創(chuàng)新,突出開放共贏,突出科技創(chuàng)新,突出招大引強(qiáng),突出消費(fèi)引領(lǐng),對我省招商引資的推動作用更加明顯。

  招商引資是拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的重要引擎,是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

  今年圍繞“營商環(huán)境大提升、招商引資大突破”,我省出臺《關(guān)于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》,組織實(shí)施招商引資“四個突破行動計(jì)劃”千億產(chǎn)業(yè)招商突破行動,做強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)、有色冶金、石油化工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。百億園區(qū)招商突破行動,發(fā)揮園區(qū)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體功效,推動大項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)聚園區(qū)。招大引強(qiáng)突破行動,緊盯“三個500強(qiáng)”和新興創(chuàng)新企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、細(xì)分領(lǐng)域小巨人,引進(jìn)落戶甘肅。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破行動,大力引進(jìn)中東部農(nóng)產(chǎn)品加工、先進(jìn)裝備制造、高新技術(shù)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

  省商務(wù)廳堅(jiān)持精準(zhǔn)招商引資,編制一本招商引資指南,突出推介我省9大類優(yōu)勢資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、8類83項(xiàng)優(yōu)惠政策。編制一本重點(diǎn)招商項(xiàng)目冊,共推出322個、投資總額6291億元的省級重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及能源、有色冶金、裝備制造、中醫(yī)中藥、文旅康養(yǎng)、通道物流、數(shù)據(jù)信息、現(xiàn)代農(nóng)牧、基礎(chǔ)建設(shè)等。編制一個產(chǎn)業(yè)招商地圖,結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)布局和未來發(fā)展方向,繪制電子產(chǎn)業(yè)地圖,為客商提供可視化、直觀便捷的投資指引。建立一個招商信息庫,匯集投資客商庫、招商項(xiàng)目庫、前沿技術(shù)領(lǐng)頭企業(yè)領(lǐng)軍人物庫、優(yōu)惠政策查詢庫,利用大數(shù)據(jù),提高招商引資的精準(zhǔn)度。建立一套工作流程,包括招商引資工作流程、省級重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)流程、省級重大招商活動流程和省級重點(diǎn)招商項(xiàng)目代辦流程,促進(jìn)招商引資工作規(guī)范化。

  “我們組織徽商、粵商、浙商、津企系列活動,精準(zhǔn)對接吸引投資。邀請美中商會、馬來西亞總商會、浙江企業(yè)聯(lián)合會和北京、上海、江蘇、湖北、重慶、廣東、海南的甘肅商會組團(tuán)來甘,對接協(xié)調(diào)企業(yè)投資考察、合作注冊等。邀請復(fù)星、融創(chuàng)、恒大、方大、正大、萬達(dá)、海亮、伊利等重點(diǎn)企業(yè)來甘考察300多批次,促使一大批合作項(xiàng)目落地?!笔〗?jīng)合局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  同時,省商務(wù)廳堅(jiān)持走出去招商推介,組織重大招商活動,促進(jìn)洽談推介。今年5月,組團(tuán)赴蘇浙粵招商,簽訂95個合同項(xiàng)目,投資額415.64億元,取得豐碩成果。堅(jiān)持線上線下融合招商,創(chuàng)新舉辦招商引資項(xiàng)目線上推介會,聯(lián)合抖音、快手等新媒體和新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)平臺,線上推介線下簽約,收到良好效果。

  搶抓機(jī)遇加快開放平臺建設(shè)

2021年全國網(wǎng)上年貨節(jié)暨甘肅省省級電商同城配送平臺啟動儀式。

  原料進(jìn)口、保稅加工、全球銷售……便利的空中通道,讓蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口倍增。1月至5月,蘭州新區(qū)綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口29.3億元,同比增長4倍。

  蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)作為我省外貿(mào)發(fā)展的重要開放平臺,自2015年封關(guān)運(yùn)營以來,運(yùn)營機(jī)制逐步完善、設(shè)施配套日益完備、企業(yè)入駐數(shù)量持續(xù)增加、外貿(mào)總額大幅提升,實(shí)現(xiàn)了“從無到有”“從小到大”的快速發(fā)展,綜保區(qū)發(fā)展的質(zhì)量效益不斷提高,對外開放作用逐步凸顯。

  “我們采用‘聯(lián)合辦事大廳一站式服務(wù)’‘代理公司全程代辦’‘7×24小時海關(guān)預(yù)約服務(wù)’等系列措施,為企業(yè)項(xiàng)目入駐提供全周期服務(wù)。”蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,“增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)”“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”“委托加工”等多項(xiàng)制度的落地實(shí)施,為企業(yè)落地開展業(yè)務(wù)提供了良好的營商環(huán)境。

  蘭州新區(qū)綜保區(qū)運(yùn)營以來,從單一電子產(chǎn)品加工初步發(fā)展成木材加工、糧油加工、新業(yè)態(tài)等多元化發(fā)展格局,檢測認(rèn)證、服務(wù)外包等新業(yè)態(tài)也實(shí)現(xiàn)零突破,跨境電商業(yè)務(wù)、糧食加工產(chǎn)業(yè)增長迅速。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1月至5月,蘭州新區(qū)綜保區(qū)跨境電商1210業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額約1211萬元,業(yè)務(wù)單量突破10萬票,經(jīng)貿(mào)往來從東南亞逐步擴(kuò)大輻射至中西亞、歐美等地的近30個國家和地區(qū)。

  在加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè)的同時,省商務(wù)廳積極推動國際貨運(yùn)班列高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。堅(jiān)持“陸海內(nèi)外聯(lián)動,東西雙向互濟(jì)”的思路,共開行中歐、中亞、南亞、陸海新通道、“中吉烏”中亞新通道等4向5條國際貨運(yùn)班列。今年以來,共發(fā)運(yùn)國際貨運(yùn)班列221列7365車,貨重16.8萬噸,貨值8750.47萬美元,總發(fā)運(yùn)車數(shù)同比增長88%。

  以深度融入陸海新通道為重點(diǎn),我省著力打造以蘭州為中心,輻射西北、溝通西南、聯(lián)接中西亞、聯(lián)通東南亞的西北陸海聯(lián)動樞紐,形成西部12省區(qū)市和海南、廣東湛江“13+1”合作共建機(jī)制。今年以來,通過陸海新通道進(jìn)口烏克蘭玉米3萬多噸,由蘭州新區(qū)綜保區(qū)糧油加工企業(yè)生產(chǎn)成飼料分銷全國,形成了“班列+園區(qū)+產(chǎn)業(yè)”的良好發(fā)展格局。目前,蘭州鐵路口岸、蘭州冷鏈批發(fā)市場、省公航旅金融倉儲物流基地已建成投入運(yùn)營,蘭州國際港務(wù)區(qū)保稅物流中心(B型)正在積極申建,多式聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目正在加快建設(shè),全省樞紐經(jīng)濟(jì)體系已基本形成。