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在本質治污內源減負生態(tài)擴容上下功夫
  • 時間:2024-03-25
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  • 來源:中國環(huán)境報

  春光瀲滟晴方好,正是太湖風光絕佳時。初春的江蘇省無錫市梅梁湖,成群的紅嘴鷗掠湖而過,一碧萬頃、人鷗歡歌。

  新一輪太湖生態(tài)清淤梅梁湖區(qū)工程日前開工。專為這個工程設計的世界首創(chuàng)、具有完全自主知識產權的生態(tài)清淤智能化一體平臺船“太湖之星”投入使用。同時,江蘇省2024年太湖安全度夏應急防控工作全面啟動。

  2023年,江蘇省啟動實施《推進新一輪太湖綜合治理行動方案》,細化分解100項具體任務,將“路線圖”變成“施工圖”,以更大力度、更加精準地開展治太工作,推動太湖生態(tài)環(huán)境不斷向好?!疤|藻情達到2007年以來最輕水平,連續(xù)16年實現安全度夏。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍說。

  三新三最 讓“顏值”與“產值”同在

  太湖美,美就美在太湖水。太湖流域地跨江蘇省、浙江省和上海市,是長三角核心區(qū)域,也是我國人口最密集、經濟最發(fā)達的地區(qū)之一。太湖作為我國第三大淡水湖,不僅是江蘇省重要的生態(tài)資源,更是長三角地區(qū)重要的生態(tài)支撐,每年為江浙滬“兩省一市”提供超過21億立方米優(yōu)質自來水水源。

  蔣巍用“三新三最”概括2023年太湖治理“成績單”。

  湖體水質實現新改善,指標達到2007年以來最好——根據國家考核數據,太湖湖體高錳酸鹽指數和氨氮指標穩(wěn)定保持在Ⅱ類和Ⅰ類水平,總磷平均濃度為0.052mg/L,總氮平均濃度為1.09mg/L,同比分別下降17.5%和9.9%。東部湖區(qū)穩(wěn)定保持在Ⅲ類水質,湖心區(qū)首次達到Ⅲ類水質,西部湖區(qū)水質大幅好轉。2023年上半年,太湖水質首次達到良好湖泊標準。

  藍藻防控實現新成效,藻情達到2007年以來最輕——全年發(fā)生藍藻水華53次,同比減少51次,平均面積、最大面積、藻密度同比分別下降45.7%、50.8%和30.3%,連續(xù)16年實現安全度夏。流域水生生物多樣性指數達到3.08,從“良好”提升到“優(yōu)秀”等級。湖體水生植被面積達到200平方千米,同比增加25.8%。

  流域治理實現新提升,重點斷面優(yōu)于Ⅲ類的比例達到2007年以來最高——流域206個重點斷面優(yōu)于Ⅲ類的比例為96.6%,其中,河流斷面水質全部達Ⅲ類及以上,全年總磷、總氮入湖通量同比分別下降2.9%、25.5%,流域19個湖庫水質持續(xù)改善。

  近年來,太湖流域以高品質生態(tài)環(huán)境有力支撐了經濟社會高質量發(fā)展。全流域以0.4%的國土面積,創(chuàng)造了全國10%的經濟總量,人均地區(qū)生產總值是全國平均水平的兩倍以上。江蘇省流域5市中有4個城市GDP超過萬億元;9個縣均為全國縣域綜合競爭力百強縣,并包攬前4名。流域5市高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重較全省平均水平高出1.9%—7.2%,涌現出一批“綠水青山就是金山銀山”的生動案例?!颁嚓柺袠嫿ㄒ运鷳B(tài)容量為重點的生態(tài)產品交易體系”“張家港市推動環(huán)境權益變真金白銀”“宜興市不斷推進產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化”等入選生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)2022年度“十佳生態(tài)產品價值實現典型案例”,太湖生態(tài)島躋身自然資源部首批生態(tài)產品價值實現機制試點。

  太湖流域正探索走出一條經濟發(fā)展和生態(tài)文明建設相輔相成、相得益彰的路徑。

  因地制宜 把生態(tài)底色繪得更“綠”

  “加快推進湖體生態(tài)清淤,盡最大努力削減內源污染?!痹诮K省2024年太湖安全度夏應急防控工作啟動會上,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、太湖辦主任秦亞東說。

  底泥清淤是太湖治理的關鍵舉措。受地理位置影響,每年夏季,無錫市是藍藻打撈治理的主戰(zhàn)場。2022年起,無錫市在全省率先大規(guī)模開展新一輪太湖生態(tài)清淤,采用生態(tài)環(huán)保絞吸式清淤,將湖泥通過壓濾脫水,形成較硬的泥餅,處理后的淤泥可用于填埋礦坑宕口、生態(tài)修復,或者作為有機肥、建筑基料。2022年,無錫市已完成太湖清淤152萬立方米;2023年,完成清淤350萬立方米;計劃至2030年,總計完成太湖清淤約3456萬立方米,全太湖計劃實施清淤4059萬立方米。

  首次投入使用的太湖生態(tài)清淤智能化一體平臺船“太湖之星”是世界首創(chuàng)同類型工程船舶,環(huán)保疏浚智能化水平世界最高,集生態(tài)清淤、淤泥固化和尾水處理等功能于一體。疏浚濃度可達50%以上,是普通環(huán)保絞吸船的3倍,屬于“江河湖庫”領域領先的專精特新船舶裝備,稱得上太湖生態(tài)治理的“新質生產力”。

  綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色。江蘇省牢牢把握堅持高質量發(fā)展這一新時代的硬道理,始終把推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,作為解決生態(tài)環(huán)境問題的根本路徑,作為實現高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮高水平保護的支撐保障作用。

  在新一輪太湖綜合治理上,江蘇省持續(xù)深入推進產業(yè)綠色發(fā)展,全面削減工業(yè)污染排放。一方面,大力推動產業(yè)轉型升級。出臺《傳統(tǒng)產業(yè)煥新工程實施方案》《關于加快培育發(fā)展未來產業(yè)的指導意見》。推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,蘇、錫、常三市新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)462家,占全省總數近六成。創(chuàng)建國家級綠色工廠166家、綠色工業(yè)園區(qū)16個,省級綠色工廠498家。另一方面,加大涉磷企業(yè)整治力度。對流域兩萬余家涉磷企業(yè)按照“規(guī)范提升一批、入園進區(qū)一批、關停淘汰一批”原則持續(xù)深化整治,全面建立“磷賬本”“磷清單”。

  “原先片區(qū)里有250家‘危污亂散低’企業(yè),對園區(qū)重新規(guī)劃后,現在引入高端智能裝備制造、新能源、新材料應用等綠色產業(yè),預計畝均稅收將從不足5萬元提升到30萬元以上?!背V萑f洋科技眾創(chuàng)城項目負責人翟惟斌說。

  內外兼修 持續(xù)提升太湖治理效能

  架儀器、采水樣、測數據、做記錄……早春三月,乍暖還寒,江蘇省常州市環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測人員已在湖面的快艇上忙碌起2024年首次藍藻巡測工作。

  2023年是推進新一輪太湖綜合治理的開局之年,江蘇省將太湖治理納入新一輪部省共建合作協(xié)議,全年實施治太工程488項,完成年度投資238億元,較往年增加約50億元。省財政每年安排20億元作為專項引導資金,累計下達340億元,支持項目約8000個。創(chuàng)新出臺“環(huán)基貸”,聚焦污水收集處理、垃圾收貯處置利用等環(huán)境基礎能力建設,提供融資支持。全年為40只綠色債券實施貼息7007萬元,累計發(fā)放“環(huán)保貸”1.21億元、“環(huán)保擔”4.05億元,8個EOD項目進入國家生態(tài)環(huán)保金融支持庫,已獲銀行授信126.9億元。實施生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點,支持常州市開展“危污亂散低”企業(yè)綜合治理,支持江陰、吳江等地開展生態(tài)環(huán)境治理現代化縣域示范。一體化推進“無廢城市”建設和環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設,順利完成示范區(qū)“三年成型”建設任務。

  2024年是新中國成立75周年,是全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,也是江蘇省實施《推進新一輪太湖綜合治理行動方案》第一個完整年。

  推進太湖治理是一項系統(tǒng)工程,更是一項長期工程。爬坡過坎、負重前行,殊為不易。這一年,江蘇將全面推進轉型升級,在產業(yè)綠色發(fā)展上下功夫;大力削減外源入湖,在本質治污上下功夫;加快推進污染治理,在內源減負上下功夫;持續(xù)改善流域生態(tài),在生態(tài)擴容上下功夫。

  “我們將緊緊圍繞‘實質性進展、標志性成果、前瞻性準備’要求,會同有關部門和地方,緊盯上游重點地區(qū),加大洮滆片區(qū)治理力度,嚴格對照考核工作方案,對太湖主要入湖河流及上游關聯(lián)骨干河流開展水質提升整治。繼續(xù)實施生態(tài)清淤,優(yōu)化清淤方式。”蔣巍表示,將謀劃一批重點項目建設,不斷補齊基礎設施建設短板,持之以恒將《推進新一輪太湖綜合治理行動方案》各項任務落地、落細、落實,努力打造全國湖泊治理標桿。

  大美江蘇,向美而行。眼下,江蘇省正向著打造世界級湖區(qū)的目標不斷奔跑,圍繞新目標、新要求,持續(xù)唱好新時代人水和諧共生“太湖美”。