● 本報記者 劉楊

　　12月11日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》有關(guān)情況。生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長劉炳江介紹，《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》提出，到2025年全國地級及以上城市PM2.5濃度下降10%。生態(tài)環(huán)境部進一步加大了大氣污染防治工作的力度，今年空氣質(zhì)量形勢總體符合預(yù)期。

　　加速能源清潔低碳高效發(fā)展

　　26個部門聯(lián)合制定的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》于11月30日印發(fā)實施。劉炳江介紹，這是國家繼《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》之后發(fā)布的第三個“大氣計劃”，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以改善空氣質(zhì)量為核心，以降低PM2.5濃度為主線，大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物（VOCs）減排，突出精準、科學(xué)、依法治污。

　　《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》提出，到2025年全國地級及以上城市PM2.5濃度下降10%，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量分別下降10%以上。同時，對大氣污染防治重點區(qū)域進行優(yōu)化調(diào)整，并分別提出了改善目標，要求京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度分別下降20%、15%，長三角地區(qū)PM2.5濃度總體達標。

　　《行動計劃》提出了九項重點工作任務(wù)，一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級。二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加速能源清潔低碳高效發(fā)展。三是優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運輸體系。四是強化面源污染治理，提升精細化管理水平。五是強化多污染物減排，切實降低排放強度。六是加強機制建設(shè)，完善大氣環(huán)境管理體系。七是加強能力建設(shè)，嚴格執(zhí)法監(jiān)督。八是健全法律法規(guī)標準體系，完善環(huán)境經(jīng)濟政策。九是落實各方責任，開展全民行動。

　　重點區(qū)域?qū)嵤┟禾肯M總量控制

　　針對今年的空氣質(zhì)量波動情況，劉炳江表示，空氣質(zhì)量形勢總體符合預(yù)期。生態(tài)環(huán)境部進一步加大了大氣污染防治工作的力度。今年1至10月，全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為85.1%，同比下降1.2個百分點；平均重度及以上污染天數(shù)比例1.6%，同比上升0.8個百分點；PM2.5平均濃度同比上升3.7%。

　　《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》提出，在保障能源安全供應(yīng)的前提下，重點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。到2025年，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費量較2020年分別下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消費量實現(xiàn)負增長，重點削減非電力用煤。

　　劉炳江表示，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原，新建的涉煤項目必須實行煤炭的等量或減量替代，這樣增量就穩(wěn)住了。