歡迎訪(fǎng)問(wèn)甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)!
【智庫建言】推進(jìn)新型工業(yè)化 鑄就發(fā)展新優(yōu)勢
  • 時(shí)間:2024-06-28
  • 點(diǎn)擊:0
  • 來(lái)源:甘肅日報

  鮮靜林

  當前,推進(jìn)新型工業(yè)化需要深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規律,積極主動(dòng)適應和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程,把建設制造強國同發(fā)展數字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化等有機結合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現代化、創(chuàng )新體系現代化、要素配置現代化、制造模式現代化、產(chǎn)業(yè)治理現代化。

  推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現代化,建設多業(yè)態(tài)梯度共存的現代化產(chǎn)業(yè)體系。一是推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型創(chuàng )新。甘肅要加快產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化,推動(dòng)石化、有色、煤炭、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級,用好大規模設備更新和消費品以舊換新政策機遇,推進(jìn)“設備換芯”“生產(chǎn)換線(xiàn)”,增強傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,加快應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,對生產(chǎn)線(xiàn)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造升級,系統提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。二是加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。把握新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫藥、綠色低碳等交叉融合為特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢,推動(dòng)數字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合創(chuàng )新,推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)發(fā)生根本性變革,搶占競爭制高點(diǎn),掌握發(fā)展主動(dòng)權。三是加快謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。圍繞類(lèi)腦智能、量子信息、空天科技等領(lǐng)域,探索建立新技術(shù)、新業(yè)態(tài)應用場(chǎng)景,加快新興領(lǐng)域技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化。

  推進(jìn)創(chuàng )新體系現代化,構建高水平自立自強的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系。一是全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,加大企業(yè)在創(chuàng )新資源配置、創(chuàng )新方向選擇、創(chuàng )新成果應用等方面的主導權,健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。二是搶抓國家重大科技成果轉化契機,通過(guò)省部共建、省院合作模式,建設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中試和應用驗證平臺,爭取創(chuàng )建一批國家級創(chuàng )新平臺及企業(yè)研發(fā)中心。三是完善創(chuàng )新政策環(huán)境,強化科研領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域的多部門(mén)聯(lián)動(dòng),通過(guò)政策扶持等,鼓勵企業(yè)加強科技研發(fā)和創(chuàng )新能力建設,加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和應用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng )新。

  推進(jìn)要素配置現代化,建設營(yíng)造有利于工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素體系。一是針對新型工業(yè)化所帶來(lái)的新需求、新領(lǐng)域,突出企業(yè)在人才引進(jìn)和培育中的主體地位,優(yōu)化完善高技能產(chǎn)業(yè)人才培養、評價(jià)、激勵等制度體系,有效解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域人才緊缺問(wèn)題。二是強化資源要素支撐,優(yōu)化工業(yè)用地制度,推動(dòng)土地、人才、能源、數據等重點(diǎn)要素向工業(yè)流動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)投資項目“標準地”改革和信用承諾制改革,優(yōu)先保障工業(yè)重大項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。三是完善財稅金融支持政策,加大對技術(shù)創(chuàng )新、中小企業(yè)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域支持,深化產(chǎn)融對接合作,推動(dòng)形成全周期、全類(lèi)型、全覆蓋的金融產(chǎn)品和服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),切實(shí)緩解制造業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的融資壓力。

  推進(jìn)制造模式現代化,建設高端智能綠色的先進(jìn)制造體系。一是協(xié)同推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化,提升制造業(yè)數字化水平,著(zhù)力補齊短板、拉長(cháng)長(cháng)板、鍛造新板。引導企業(yè)利用數字孿生、人工智能等新興技術(shù)改造既有工藝和設備,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二是推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳轉型,按照碳達峰、碳中和目標要求,加快低碳技術(shù)研發(fā)和推廣,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)低碳轉型,加快綠色制造體系建設,全面推進(jìn)節能節水工作。三是加強質(zhì)量品牌建設,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造,推動(dòng)質(zhì)量管理技術(shù)與工具創(chuàng )新和應用,弘揚品牌文化,提升制造品牌的國際知名度和美譽(yù)度。

  推進(jìn)產(chǎn)業(yè)治理現代化,完善開(kāi)放包容的工業(yè)治理體系。一是持續編制綜合性、行業(yè)性、區域性的發(fā)展規劃并進(jìn)行滾動(dòng)評估、更新,強化制造業(yè)發(fā)展設計的一致性、連續性,促進(jìn)各方凝聚共識、積聚力量。二是加快產(chǎn)業(yè)政策轉型,推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融高水平協(xié)同,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策向普惠化、功能性轉變。三是推進(jìn)數字治理等新型治理模式,利用大數據、人工智能等手段進(jìn)行預警監測、科學(xué)決策和精準施策,為工業(yè)治理效率提升、業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、組織架構升級、精益運營(yíng)與科學(xué)決策賦能。

  作者為省委黨校(甘肅行政學(xué)院)公共管理教研部主任、教授