楊欣和

　　11月15日，北京證券交易所正式開市。北交所的設(shè)立，主要聚焦支持“專精特新”中小企業(yè)上市，形成滬深交易所的有益補(bǔ)充。我省應(yīng)搶抓北交所開市的機(jī)遇，營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加大中小企業(yè)改制培育力度，健全完善中小企業(yè)直接融資服務(wù)體系，推動一批符合條件的中小企業(yè)在北交所上市，提高直接融資比重，推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　從制度安排上來看，北交所總體平移了精選層上市、交易、轉(zhuǎn)板、退市等基礎(chǔ)制度，充分考慮到中小企業(yè)融資成本高的實(shí)際困難，引入授權(quán)發(fā)行、儲架發(fā)行、自辦發(fā)行等靈活的發(fā)行制度，壓降企業(yè)上市成本，并明確了在新三板創(chuàng)新層掛牌滿12個(gè)月，可在北交所上市，大大降低了企業(yè)上市門檻。我省應(yīng)充分認(rèn)識到北交所設(shè)立的重要意義和對我省發(fā)展帶來的重大機(jī)遇，盡快理清思路，對標(biāo)上市標(biāo)準(zhǔn)，梳理擬上市企業(yè)，加快對重點(diǎn)企業(yè)的培育扶持，推動企業(yè)做好同北交所的銜接工作。

　　推動我省企業(yè)在北交所上市，核心是做好產(chǎn)業(yè)培育，形成具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育大量研發(fā)能力強(qiáng)、高附加值、具有一定品牌效應(yīng)的“專精特新”中小企業(yè)。按照甘肅省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及省委省政府安排部署，我省將堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)省、產(chǎn)業(yè)興省不動搖，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，在清潔能源、中醫(yī)中藥、文旅融合、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面發(fā)力。我省應(yīng)積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育一批“專精特新”中小企業(yè)在北交所上市，借助資本市場改革這一歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我省特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年以來，我省出臺相關(guān)支持政策，進(jìn)一步加快建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，通過建立完善后備庫，重點(diǎn)加強(qiáng)對“專精特新”“專精特新‘小巨人’”“單項(xiàng)冠軍”等企業(yè)的培育輔導(dǎo)，并積極推動企業(yè)上市。全省上下應(yīng)搶抓北交所開市這一重要機(jī)遇，加大企業(yè)培育力度，全方位降低中小企業(yè)在改制、上市過程中的成本，充分調(diào)動企業(yè)積極性。券商可會同會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對省工信廳公布的我省“專精特新”企業(yè)及省金融監(jiān)管局后備庫內(nèi)的企業(yè)調(diào)研輔導(dǎo)工作，支持符合條件的企業(yè)在北交所上市。

　　同時(shí)，要加強(qiáng)對新三板企業(yè)的支持力度。截至2021年7月末，甘肅轄區(qū)有新三板掛牌公司30家，其中創(chuàng)新層公司8家，基礎(chǔ)層公司22家。創(chuàng)新層公司應(yīng)盡快對標(biāo)企業(yè)在精選層的4條掛牌標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，選擇一條企業(yè)最容易達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，力爭盡快轉(zhuǎn)入精選層，實(shí)現(xiàn)在北交所上市。同時(shí)，各市州政府也應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決新三板企業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題，制定完善的激勵措施，推動創(chuàng)新層公司盡快進(jìn)入精選層、鼓勵基礎(chǔ)層公司轉(zhuǎn)入創(chuàng)新層、培育一批企業(yè)進(jìn)入新三板基礎(chǔ)層，充分用足用好新三板這一國家資本市場培育的基礎(chǔ)性平臺。

　　推動我省企業(yè)在北交所上市，還要進(jìn)一步完善區(qū)域性股權(quán)交易市場建設(shè)。在甘肅省“十四五”規(guī)劃中，明確提出了要“用好多層次資本市場，推動發(fā)展新型融資方式，努力滿足不同類型融資主體資金需求”。用好多層次資本市場的前提，就是要大力推進(jìn)甘肅股權(quán)交易中心建設(shè)。今年以來，甘肅股交中心在省委省政府的支持下，入選了工信部“建議支持的國家（或省級）中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺名單”，并設(shè)立了“專精特新”板，全方位孵化培育我省“專精特新”企業(yè)，幫助企業(yè)與資本市場有效對接。今后應(yīng)進(jìn)一步加大對甘肅股權(quán)交易中心發(fā)展的支持力度，提高甘肅股交中心對企業(yè)的培育扶持水平，持續(xù)為新三板輸入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，成為我省構(gòu)建多層次資本市場的最關(guān)鍵一環(huán)，為我省更多企業(yè)在北交所上市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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