又踏層峰辟新天

——我市推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革紀實

　　白家華

　　作為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人城市，作為全省產(chǎn)改全面試點唯一市州，我市落實“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革提升年”要求，推動全市產(chǎn)改工作不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力把“先行”變成“先成”、讓“試點”成為“示范”。

　　在工作思路上堅持三個同步

　　制定2021年工作要點，努力建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)工人隊伍大軍。一是堅持黨建、工建、產(chǎn)改同步推進。強化黨建帶工建，進一步落實政治上帶、組織上帶、工作上帶、作風上帶，推進工會組織陣地與黨建陣地同步設(shè)置，工會管理制度與黨建制度同步完善，思想政治引領(lǐng)與黨的政治建設(shè)同步展開，黨建與工建、產(chǎn)改同步考核工作機制。二是堅持職工素質(zhì)、職工技能、職工收入同步提升。深化勞動和技能競賽，突出競賽重點，規(guī)范競賽程序，完善競賽激勵，實現(xiàn)競賽內(nèi)容從“大而全”向“優(yōu)而精”轉(zhuǎn)變，競賽程序從“源頭把關(guān)”向“全程指導”轉(zhuǎn)變，競賽成果運用從“一次性”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。三是堅持組織體系、工作體系、政策體系同步建設(shè)。著力構(gòu)建覆蓋面廣、機制完善的組織體系，推動工會組織、工會服務(wù)覆蓋新就業(yè)形態(tài)群體；著力構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系，把群眾路線貫穿到推進產(chǎn)改等各項工作中去；著力構(gòu)建精準服務(wù)、保障有力的政策體系，完善改革推進的體制機制，推動產(chǎn)改工作不斷結(jié)出新成果。

　　在政策制訂上堅持三個聚焦

　　制定出臺18個配套文件，改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)要求的制度機制。一是聚焦產(chǎn)改要點，從筑牢思想根基抓起，貫徹落實新時代白銀市產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治工作《實施意見》，圍繞學習新思想、深化理想信念教育等制訂8個方面具體措施，引導廣大產(chǎn)業(yè)工人聽黨話、跟黨走。二是聚焦產(chǎn)改重點，出臺《深化職業(yè)教育改革發(fā)展實施方案》等職業(yè)教育、職業(yè)培訓、拓展發(fā)展空間基礎(chǔ)性、先導性政策制度，著力在職業(yè)培訓上求實效、產(chǎn)教融合上求突破、校企合作上求深化。三是聚焦產(chǎn)改難點，相繼出臺《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實施意見》等制度文件，突出頂層設(shè)計，總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷提升產(chǎn)改效果。

　　在賦能成長上堅持三個構(gòu)建

　　圍繞技能形成體系、提高技術(shù)工人地位和待遇等核心任務(wù)，拓寬產(chǎn)業(yè)工人成長晉升通道。一是構(gòu)建產(chǎn)教融合的“立交橋”。調(diào)整全市職業(yè)學校布局，完善全市中高職一體化建設(shè)，引資13億元，建成白銀新希望職業(yè)技術(shù)學院，各縣區(qū)至少有1所規(guī)模較大且達標辦學的職業(yè)院校；落實終身職業(yè)技能培訓制度，累計發(fā)放培訓補貼662萬元，完成職業(yè)能力培訓1.5萬人；開展現(xiàn)代學徒制試點項目建設(shè)工作，開展“訂單式”培訓，給予企業(yè)每人每年6000元的培訓補貼，實現(xiàn)“校中廠”“廠中?！?。二是構(gòu)建技能提升“加油站”。優(yōu)化“賽”的體系，編制“十四五”勞動技能競賽規(guī)劃，明確重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點工種三個重點，推進勞動競賽、技能競賽、創(chuàng)新競賽三個競賽，在重大工程開展“六比六賽”、在工業(yè)園區(qū)開展“五比五賽”，在非公企業(yè)開展“凝聚力量、實現(xiàn)雙贏”勞動競賽，健全以市級職工技能競賽為龍頭、縣區(qū)技能競賽為基礎(chǔ)、行業(yè)（企業(yè)）技能競賽為補充的三級技能競賽體系。三是構(gòu)建技能評價的“蓄水池”。引導和支持十家試點企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級認定，全市完成千名以上工人獲得包括職業(yè)資格在內(nèi)的職業(yè)技能提升資格認定，建立技能水平與薪酬等級掛鉤制度，樹立“技高多得、多勞多得”的鮮明導向，形成企業(yè)得發(fā)展、職工得實惠的良好局面。

　　在提質(zhì)增效上堅持三個完善

　　堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，“一盤棋”推動產(chǎn)改提質(zhì)增效。一是完善領(lǐng)導統(tǒng)籌機制。市委將推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革納入市委常委會年度工作要點、市委年度重點督查檢查事項、市委全面深化改革工作、市委黨建工作和市人才工作總體布局，納入市“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人入黨納入全市黨員發(fā)展總體計劃，把職工“五小”發(fā)明創(chuàng)造納入市創(chuàng)新體系，把困難職工幫扶納入政府幫扶體系，構(gòu)建起市委統(tǒng)一領(lǐng)導的推進改革大格局。二是完善協(xié)調(diào)運行機制。市委領(lǐng)導小組建立改革聯(lián)席會議制度，加強改革的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)，研究審議推進改革的重大事項、重要安排；建立健全常態(tài)化長效化溝通協(xié)調(diào)、重大情況通報、聯(lián)合調(diào)研、信息通報、研究會商等工作機制，積極探索和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人改革落實舉措。三是完善各方合作機制。市總工會發(fā)揮好牽頭抓總作用，各成員單位和聯(lián)絡(luò)員單位按照責任分工和任務(wù)清單，對標對表抓責任落實、任務(wù)完成；建立產(chǎn)改成員單位掛聯(lián)試點企業(yè)制度，加大督促檢查力度，對于督察中發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，深入解決，推動改革不斷深入。