甘肅日報評論員

　　導(dǎo)向是行動的指引、前進的方向。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向統(tǒng)一起來，堅定不移推動我省高質(zhì)量發(fā)展，加快全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化進程，必須牢固樹立正確的發(fā)展導(dǎo)向。

　　正確處理經(jīng)濟和生態(tài)的關(guān)系，牢固樹立相互依存的導(dǎo)向。“綠水青山就是金山銀山”，處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)系，是推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。甘肅地理位置特殊，既是生態(tài)脆弱地區(qū)，又是生態(tài)屏障地區(qū)，必須牢牢堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，絕不能搞低水平、重復(fù)性、粗放式發(fā)展。要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)工藝改進，持續(xù)減少污染排放、降低能耗；要通過加快生態(tài)文明建設(shè)，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有效拓展、合理利用環(huán)境容量，為布局項目、發(fā)展經(jīng)濟提供更大空間。

　　正確處理速度和質(zhì)量的關(guān)系，牢固樹立相互支撐的導(dǎo)向。速度與質(zhì)量辯證統(tǒng)一，沒有一定的發(fā)展速度，很難談到發(fā)展的質(zhì)量；反之，沒有高質(zhì)量的發(fā)展，則速度也難以維系。現(xiàn)在，甘肅正面臨雙重任務(wù)，一是“追趕”，即保持一定經(jīng)濟增速，努力縮小發(fā)展差距；二是“轉(zhuǎn)型”，即轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，厚植發(fā)展優(yōu)勢。推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須把速度和質(zhì)量有機統(tǒng)一起來，要在提質(zhì)增效的前提下穩(wěn)定經(jīng)濟增速，以質(zhì)的大幅提升推動量的有效增長，努力實現(xiàn)增速更增勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

　　正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，牢固樹立相互融合的導(dǎo)向。城鄉(xiāng)發(fā)展不是此消彼長的零和博弈，而是融合發(fā)展、共享成果的共生過程。城市融合發(fā)展的龍頭在于城市特別是區(qū)域中心城市，要把城市群作為推進新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，加快形成以蘭州-白銀都市圈為一“核”、隴東南天水都市圈和河西走廊酒嘉都市圈為兩個“省域副中心”的城市建設(shè)格局，把城市做大做強，有足夠能力帶動鄉(xiāng)村；不斷增強縣城的產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口承載能力、就業(yè)吸納能力，著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)帶動功能、社會管理功能、公共服務(wù)功能，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展的連接點建設(shè)好。同時，逐步完善各項“入鄉(xiāng)”機制，吸引各類要素更多向鄉(xiāng)村流動，充分激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力，走城鄉(xiāng)互動融合發(fā)展之路。

　　正確處理內(nèi)力和外力的關(guān)系，牢固樹立相互促進的導(dǎo)向。協(xié)作聯(lián)動是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。目前，全國生產(chǎn)力布局、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、要素流動趨向正在深刻調(diào)整，給我們借助外力創(chuàng)造了更大空間，也為甘肅發(fā)展“飛地經(jīng)濟”提供了更大可能。面對“你爭我搶”的激烈態(tài)勢，融入大市場、適應(yīng)新競爭，必須增強主觀能動性，把自力更生、頑強奮斗同向外借力、協(xié)作聯(lián)動結(jié)合起來，大力營造市場化、法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境，積極吸引更多企業(yè)落戶甘肅，特別是引領(lǐng)型、龍頭型、示范型企業(yè)，帶動我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　正確處理整體和局部的關(guān)系，牢固樹立相互帶動的導(dǎo)向。甘肅經(jīng)濟總量小、綜合實力弱，歸根到底是各市縣發(fā)展不充分，尤其是縣域經(jīng)濟沒有發(fā)展起來。要重視發(fā)揮比較優(yōu)勢，區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，鼓勵各地走合理分工、錯位發(fā)展的路子，形成優(yōu)勢互補、整體提升的區(qū)域經(jīng)濟布局；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，落實好相關(guān)的政策措施，充分激發(fā)各自發(fā)展的潛能和勢能。同時，省會蘭州及基礎(chǔ)條件較好的市縣，要積極發(fā)揮好龍頭輻射帶動作用，更好助推全省經(jīng)濟的發(fā)展。

　　正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，牢固樹立相互貫穿的導(dǎo)向。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。甘肅因特殊的地理區(qū)位、特殊的發(fā)展階段、特殊的民族宗教狀況，面臨的安全風(fēng)險相對較多。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，增強風(fēng)險意識，樹牢底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)；在推動發(fā)展的過程中，要重視強化系統(tǒng)觀念，優(yōu)先考慮安全需要，事前預(yù)判安全風(fēng)險。同時，要善于運用發(fā)展成果來夯實維護安全的基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)更高水平更高層次的安全發(fā)展。

　　奮進新征程，開創(chuàng)新局面。讓我們堅定信心、凝聚共識，深刻把握新發(fā)展階段的規(guī)律，正確處理“六個關(guān)系”、牢固樹立“六個導(dǎo)向”，始終沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道提升發(fā)展水平、增強綜合實力，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的甘肅篇章。