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乘風破浪正當時 砥礪奮進譜新篇——甘肅省商務高質量發(fā)展綜述
  • 時間:2021-07-26
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  • 來源:甘肅日報

  7月8日,第二十七屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會開幕式暨絲綢之路合作發(fā)展高端論壇在蘭州隆重舉行。

甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商推介會。

  黨史學習教育落到實處,消費潛力持續(xù)釋放,開放合作腳步鏗鏘,招商引資規(guī)模日益擴大,口岸建設質量提升……今年以來,我省商務系統(tǒng)在省委省政府的領導下,努力克服復雜嚴峻的國內國際形勢和疫情帶來的不利影響,全省國內外貿(mào)易、招商引資和對外投資合作質量及效益不斷提升。

  乘風破浪正當時,不待揚鞭自奮蹄。在新時代的征程中,全省商務系統(tǒng)展現(xiàn)出新?lián)敗⑿伦鳛?,以更加昂揚的姿態(tài)譜寫著全省商務工作新篇章。

  推動黨史學習教育落到實處

  組織開展“商法服務進企業(yè)”活動,為省內外經(jīng)貿(mào)企業(yè)宣傳商事法律,提升了企業(yè)風險防范意識和應對貿(mào)易摩擦的能力;協(xié)調金融機構對全省有融資需求的中小微商貿(mào)流通企業(yè)提供金融支持;舉辦兩期蘭州牛肉拉面職業(yè)技能培訓班,培訓230名農(nóng)村青年并推薦就業(yè)……

  黨史學習教育開展以來,省商務廳黨組牢牢把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總體要求,統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,周密安排部署,緊密聯(lián)系實際,突出商務特色,把黨史學習教育成效落實在工作上,以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,推動黨史學習教育落到實處,促進全省商務高質量發(fā)展。

  3月4日,省商務廳召開黨史學習教育動員大會,明確要求要把學習教育成果體現(xiàn)在推進新時代黨的建設上、體現(xiàn)在為群眾辦實事上、體現(xiàn)在推動全省商務高質量發(fā)展上、體現(xiàn)在加強機關作風建設上。

  省商務廳成立黨史學習教育領導小組,明確工作職責和分工,建立完善工作制度和運行機制,立足全省商務發(fā)展實際,制定印發(fā)5個配套實施方案和學習計劃,通過量化學習內容,采取集中學習、個人自學、研討交流、專題輔導、主題黨日、實踐活動多形式和理論中心組、黨支部、黨員干部多層級組織實施,堅持以學促干、以干促學。

  “我們始終把‘我為群眾辦實事’實踐活動作為黨史學習教育的重要內容和突出抓手,貫穿學習教育全過程,立足群眾需求,真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?!笔∩虅諒d負責人說。

  緊密結合商務職能,省商務廳計劃今年為群眾辦理線上線下農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道、幫助企業(yè)擴大進出口、協(xié)調解決商貿(mào)流通企業(yè)融資難題、優(yōu)化營商環(huán)境和深化靖遠縣永新鄉(xiāng)定點幫扶等21項實事,制定完善了市場體系改造提升、中央廚房建設、蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蘭州新區(qū)綜保區(qū)提升行動等5項政策措施。

  “我們主動出擊做好東西部消費協(xié)作,進一步拓寬我省農(nóng)特產(chǎn)品在東部地區(qū)銷售渠道。提升改造區(qū)域性重點市場、菜市場和農(nóng)貿(mào)市場,提升市場便民利民、暢通農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道功能。加快推進牛肉面扶貧,促進農(nóng)村青年就業(yè)增收,以此來鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興?!笔∩虅諒d有關負責人說。

  同時,省商務廳積極開展貿(mào)易救濟工作,及時向企業(yè)提供貿(mào)易摩擦預警信息,加強對貿(mào)易摩擦涉案企業(yè)的指導。推行重大招商引資項目“管家式”服務,構建省市縣三級項目代辦服務網(wǎng)絡,已為近200個項目提供了各類代辦服務。推進涉企歷史遺留問題化解,優(yōu)化營商環(huán)境,168個問題已化解154個。全廳上下緊緊圍繞“兩穩(wěn)一促”,把黨史學習教育成效轉化為工作創(chuàng)新動能,推動各項工作提質增效。

 省商務廳部分黨員代表赴會寧參觀會師紀念塔。

  好政策為擴內需促消費添活力

  線上線下多層面融入、多方式參與,買贈、抽獎、打折、滿減、送券等多種形式優(yōu)惠讓利……今年我省消費促進月活動開展了形式多樣的線上線下融合促銷,引導各類商會、協(xié)會、企業(yè)自主開展促銷活動近300多場次,“政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費”的消費形式取得了良好成效。

  消費促進月活動,是我省商務部門組織開展的系列促銷活動之一。

  今年以來,全省商務部門不斷創(chuàng)新活動載體,豐富活動內涵,組織商品服務優(yōu)、信譽口碑好、活躍用戶多、吸聚效應強、促銷經(jīng)驗足的商貿(mào)流通企業(yè),采取政策引導、資金補貼、企業(yè)讓利、優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍、造勢宣傳等措施,持續(xù)開展多領域、多層次、多元化的消費促進活動。全年計劃開展不同主題的系列促銷活動348場次,上半年已開展197場次。

  數(shù)據(jù)顯示,1月至5月,我省社會消費品零售總額1703.9億元,同比增長27.3%,商品零售較快增長,住宿餐飲消費回暖,消費潛力逐步釋放,消費市場不斷激活繁榮、穩(wěn)定向好。

  同時,省商務廳積極培育消費新模式、新業(yè)態(tài),全力推動電商同城配送體系建設。省級平臺、縣區(qū)子平臺基本完成平臺的搭建并投入試運營,30個試點縣區(qū)端和5個融合商超在“臻品甘肅”平臺建立了銷售窗口和數(shù)據(jù)入口,實現(xiàn)省平臺數(shù)據(jù)資源共享。

  加快農(nóng)村市場提質增效,持續(xù)抓好73個國家電子商務進農(nóng)村示范縣項目實施,進一步健全完善縣鄉(xiāng)村電商服務體系,暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,借助首屆中國國際消費品博覽會平臺,省商務廳組織了省內40多家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在??凇V州兩地舉辦產(chǎn)銷對接活動,簽訂農(nóng)產(chǎn)品供銷合同21個,合同額12.6億元。

  同時,省商務廳積極開展全省商貿(mào)流通領域安全生產(chǎn)排查整治工作,先后派出8個工作組對各市州、縣區(qū)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、加油站、商貿(mào)物流倉儲、賓館、飯店等企業(yè)進行了抽查檢查,督促抓好整改落實,確保商貿(mào)流通領域安全平穩(wěn)。積極開展塑料污染治理,增強公眾環(huán)境防治意識,倡導簡約適度、綠色低碳的生活理念和生活方式,倡議各單位積極參與塑料污染治理工作,營造全社會共同參與、共同行動、共同落實的良好氛圍。

  “我們持續(xù)深化東西協(xié)作消費幫扶,安排省級財政專項資金,支持10個市州商務局開展東西協(xié)作消費扶貧隴貨精品對接活動,在對口幫扶市區(qū)宣傳‘甘味’品牌,鞏固原有消費扶貧渠道、機制,繼續(xù)支持天津、青島、廈門、福州特色產(chǎn)品電商體驗館建設運營,拓寬銷售渠道。上半年銷售額已突破5000萬元?!笔∩虅諒d有關負責人說。

  此外,聚焦“牛羊菜果薯藥”特色產(chǎn)業(yè)和“甘味”品牌,省商務廳實施冷鏈倉儲改造提升工程,建設蘋果、高原夏菜產(chǎn)地預冷集配中心和牛羊肉冷鏈物流配送和肉品分割配送中心。2021年,支持建設20個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目、14個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場項目、8個農(nóng)貿(mào)市場項目。

  多舉措齊發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)強外資

甘肅省“義烏—蘭州—莫斯科”班列成功發(fā)運。

  今年以來,省商務廳多措并舉、多管齊下,以系列外貿(mào)促進活動為載體,以完善國際營銷體系為手段,以拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)為突破,搭平臺、拓市場、穩(wěn)外貿(mào),助力我省企業(yè)不斷開拓國際市場。1月至5月,全省實現(xiàn)外貿(mào)進出口217.8億元,同比增長50.9%,增速排名全國第八位。我省外貿(mào)工作交出一份亮眼的“成績單”。

  酒泉農(nóng)產(chǎn)品出口東南亞發(fā)車儀式和張掖鮮活農(nóng)產(chǎn)品出口歐洲發(fā)車儀式、白銀車輛出口蒙古國發(fā)車儀式……立足外貿(mào)企業(yè)市場開拓難點,省商務廳按照“月月有活動,季季有亮點”的工作安排開展系列活動,不斷創(chuàng)新對外貿(mào)易交流和促進企業(yè)對外合作形式,幫助企業(yè)搭建平臺,延長我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

  省商務廳大力推進我省國際營銷體系建設,對企業(yè)“走出去”建設海外倉、境外分支機構、零售網(wǎng)點、批發(fā)展示中心等給予政策支持。目前,我省共有49家企業(yè)累計在境外設立115個國際營銷網(wǎng)點,更加完善的國際市場布局已成為我省對外貿(mào)易發(fā)展的重要支撐。

  在消費升級、雙循環(huán)新發(fā)展格局的大背景下,跨境電商作為國際貿(mào)易新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。省商務廳積極出臺跨境電子商務項目實施方案,從培育經(jīng)營主體、完善服務體系、發(fā)展跨境物流、培養(yǎng)電商人才等四個方面提出20條措施,支持我省跨境電商健康快速發(fā)展,跨境電商已成為承載我省外貿(mào)拓展海外市場的新平臺。

  在外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展的同時,今年1月至5月我省外資發(fā)展取得新突破,新設外商投資企業(yè)13家,實際利用外資5074萬美元,同比增長125.1%,初步實現(xiàn)翻倍目標。

  今年4月,省商務廳對接國家發(fā)展改革委國際合作中心,組織6家外資企業(yè)到蘭州新區(qū)、甘肅(蘭州)國際陸港考察調研交流,實地了解我省對外開放平臺投資政策、區(qū)位優(yōu)勢,尋找合作機遇。

  省商務廳積極營造護商、愛商、安商的投資環(huán)境,對重點外商投資項目,實施一對一、“保姆式”服務。印發(fā)《甘肅省外資突破行動計劃》,明確招引外資重點工作,落實1000萬元經(jīng)開區(qū)進位獎勵資金和招商引資專項資金,引導國家級經(jīng)開區(qū)強化外向型經(jīng)濟導向,發(fā)揮開放引資平臺作用,外資招引力度進一步加大。

  “我們積極協(xié)調國開行對國家級經(jīng)開區(qū)金融支持,落實融資5.7億元,助力國家級經(jīng)開區(qū)提升產(chǎn)業(yè)基礎承載能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動蘭州、金昌、天水、張掖經(jīng)開區(qū)百億園區(qū)建設。1月至5月,我省4個國家級經(jīng)開區(qū)實際使用外資3374萬美元,同比增長97.5%?!笔∩虅諒d有關負責人說。

  圍繞優(yōu)勢抓招商緊盯產(chǎn)業(yè)引項目

2021年甘肅線上招商推介會(香港專場)。

  又是一年盛夏7月,金城蘭州喜迎盛會。第二十七屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會如約而至。

  經(jīng)過多年精心打造和悉心培育,如今,蘭洽會規(guī)模不斷擴大、質量持續(xù)提升。本屆蘭洽會突出模式創(chuàng)新,突出開放共贏,突出科技創(chuàng)新,突出招大引強,突出消費引領,對我省招商引資的推動作用更加明顯。

  招商引資是拉動經(jīng)濟快速增長的重要引擎,是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵。

  今年圍繞“營商環(huán)境大提升、招商引資大突破”,我省出臺《關于加大招商引資力度推動高質量發(fā)展的意見》,組織實施招商引資“四個突破行動計劃”千億產(chǎn)業(yè)招商突破行動,做強我省農(nóng)業(yè)、有色冶金、石油化工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。百億園區(qū)招商突破行動,發(fā)揮園區(qū)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉移的載體功效,推動大項目、新產(chǎn)業(yè)聚園區(qū)。招大引強突破行動,緊盯“三個500強”和新興創(chuàng)新企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、細分領域小巨人,引進落戶甘肅。承接產(chǎn)業(yè)轉移突破行動,大力引進中東部農(nóng)產(chǎn)品加工、先進裝備制造、高新技術、精細化工產(chǎn)業(yè)項目。

  省商務廳堅持精準招商引資,編制一本招商引資指南,突出推介我省9大類優(yōu)勢資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、8類83項優(yōu)惠政策。編制一本重點招商項目冊,共推出322個、投資總額6291億元的省級重點項目,涉及能源、有色冶金、裝備制造、中醫(yī)中藥、文旅康養(yǎng)、通道物流、數(shù)據(jù)信息、現(xiàn)代農(nóng)牧、基礎建設等。編制一個產(chǎn)業(yè)招商地圖,結合全省產(chǎn)業(yè)布局和未來發(fā)展方向,繪制電子產(chǎn)業(yè)地圖,為客商提供可視化、直觀便捷的投資指引。建立一個招商信息庫,匯集投資客商庫、招商項目庫、前沿技術領頭企業(yè)領軍人物庫、優(yōu)惠政策查詢庫,利用大數(shù)據(jù),提高招商引資的精準度。建立一套工作流程,包括招商引資工作流程、省級重點招商引資項目推進流程、省級重大招商活動流程和省級重點招商項目代辦流程,促進招商引資工作規(guī)范化。

  “我們組織徽商、粵商、浙商、津企系列活動,精準對接吸引投資。邀請美中商會、馬來西亞總商會、浙江企業(yè)聯(lián)合會和北京、上海、江蘇、湖北、重慶、廣東、海南的甘肅商會組團來甘,對接協(xié)調企業(yè)投資考察、合作注冊等。邀請復星、融創(chuàng)、恒大、方大、正大、萬達、海亮、伊利等重點企業(yè)來甘考察300多批次,促使一大批合作項目落地。”省經(jīng)合局有關負責人說。

  同時,省商務廳堅持走出去招商推介,組織重大招商活動,促進洽談推介。今年5月,組團赴蘇浙粵招商,簽訂95個合同項目,投資額415.64億元,取得豐碩成果。堅持線上線下融合招商,創(chuàng)新舉辦招商引資項目線上推介會,聯(lián)合抖音、快手等新媒體和新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)等主流網(wǎng)絡平臺,線上推介線下簽約,收到良好效果。

  搶抓機遇加快開放平臺建設

2021年全國網(wǎng)上年貨節(jié)暨甘肅省省級電商同城配送平臺啟動儀式。

  原料進口、保稅加工、全球銷售……便利的空中通道,讓蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)進出口倍增。1月至5月,蘭州新區(qū)綜保區(qū)實現(xiàn)進出口29.3億元,同比增長4倍。

  蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)作為我省外貿(mào)發(fā)展的重要開放平臺,自2015年封關運營以來,運營機制逐步完善、設施配套日益完備、企業(yè)入駐數(shù)量持續(xù)增加、外貿(mào)總額大幅提升,實現(xiàn)了“從無到有”“從小到大”的快速發(fā)展,綜保區(qū)發(fā)展的質量效益不斷提高,對外開放作用逐步凸顯。

  “我們采用‘聯(lián)合辦事大廳一站式服務’‘代理公司全程代辦’‘7×24小時海關預約服務’等系列措施,為企業(yè)項目入駐提供全周期服務?!碧m州新區(qū)綜合保稅區(qū)負責人介紹,“增值稅一般納稅人資格試點”“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”“委托加工”等多項制度的落地實施,為企業(yè)落地開展業(yè)務提供了良好的營商環(huán)境。

  蘭州新區(qū)綜保區(qū)運營以來,從單一電子產(chǎn)品加工初步發(fā)展成木材加工、糧油加工、新業(yè)態(tài)等多元化發(fā)展格局,檢測認證、服務外包等新業(yè)態(tài)也實現(xiàn)零突破,跨境電商業(yè)務、糧食加工產(chǎn)業(yè)增長迅速。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1月至5月,蘭州新區(qū)綜保區(qū)跨境電商1210業(yè)務實現(xiàn)貿(mào)易額約1211萬元,業(yè)務單量突破10萬票,經(jīng)貿(mào)往來從東南亞逐步擴大輻射至中西亞、歐美等地的近30個國家和地區(qū)。

  在加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設的同時,省商務廳積極推動國際貨運班列高質量發(fā)展構建雙循環(huán)新發(fā)展格局。堅持“陸海內外聯(lián)動,東西雙向互濟”的思路,共開行中歐、中亞、南亞、陸海新通道、“中吉烏”中亞新通道等4向5條國際貨運班列。今年以來,共發(fā)運國際貨運班列221列7365車,貨重16.8萬噸,貨值8750.47萬美元,總發(fā)運車數(shù)同比增長88%。

  以深度融入陸海新通道為重點,我省著力打造以蘭州為中心,輻射西北、溝通西南、聯(lián)接中西亞、聯(lián)通東南亞的西北陸海聯(lián)動樞紐,形成西部12省區(qū)市和海南、廣東湛江“13+1”合作共建機制。今年以來,通過陸海新通道進口烏克蘭玉米3萬多噸,由蘭州新區(qū)綜保區(qū)糧油加工企業(yè)生產(chǎn)成飼料分銷全國,形成了“班列+園區(qū)+產(chǎn)業(yè)”的良好發(fā)展格局。目前,蘭州鐵路口岸、蘭州冷鏈批發(fā)市場、省公航旅金融倉儲物流基地已建成投入運營,蘭州國際港務區(qū)保稅物流中心(B型)正在積極申建,多式聯(lián)運物流園項目正在加快建設,全省樞紐經(jīng)濟體系已基本形成。