李 夢(mèng)

　　“十三五”期間，金昌市金川區(qū)緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展為本、民生優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，群眾獲得感持續(xù)提升，魅力、動(dòng)力、活力和創(chuàng)新力迸發(fā)，先后被確定為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全省、全國(guó)試點(diǎn)區(qū)，榮獲“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣、全省首批“省級(jí)全域旅游示范區(qū)”，縣域綜合實(shí)力排名位居全省前列，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效，邁上了新臺(tái)階，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

　　新型業(yè)態(tài)多元發(fā)展

　　金川區(qū)工業(yè)園區(qū)承載能力不斷提升，建筑建材、加工制造、再生資源回收利用等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.97%，工業(yè)主導(dǎo)地位更加凸顯。信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，行政村光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展順利。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推薦4家企業(yè)申報(bào)甘肅省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，1家企業(yè)被認(rèn)定為甘肅省小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降29.29%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，建成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)，3A級(jí)景區(qū)1個(gè)，連續(xù)舉辦五屆“薰衣草之約”集體婚禮19場(chǎng)次，2020年共接待外來(lái)游客131.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7.9億元。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)不斷健全，發(fā)展電商企業(yè)近150家，重點(diǎn)電商企業(yè)32家，上線(xiàn)的農(nóng)特產(chǎn)品近80款，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額達(dá)5.55億元。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化

　　金川區(qū)全力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、智能化，用繡花功夫加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、智慧城管、城管執(zhí)法等工作。保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn)，建成白家嘴公租房192套，完成11278套老舊樓房棚戶(hù)區(qū)改造。城市生活垃圾分類(lèi)深入推進(jìn)，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化保潔能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城區(qū)綠化和景觀建設(shè)水平不斷提升。鄉(xiāng)村面貌煥然一新，實(shí)施養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、道路硬化、鋪裝硬化、亮化、綠化等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目63個(gè)，通村道路硬化率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了以市區(qū)為中心、輻射兩鎮(zhèn)的“10分鐘經(jīng)濟(jì)圈”，農(nóng)村公路建設(shè)全省領(lǐng)先。扎實(shí)推進(jìn)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，完成農(nóng)村戶(hù)廁改造提升10524戶(hù)，所有行政村實(shí)現(xiàn)公廁全覆蓋?！叭〈迩f清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，雙灣鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　從戈壁上的工業(yè)城市，到如今的花園城市。金川區(qū)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）16個(gè)、省市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”示范村17個(gè)。緊緊圍繞大氣、水、土壤污染防治工作，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和燃煤鍋爐整治，空氣質(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水、地下水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%，全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。全面推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，完成人工造林9.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)17.86%。著力整治“大棚房”、亂占耕地建房問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展

　　脫貧成果持續(xù)鞏固

　　金川區(qū)緊盯“兩不愁三保障”等脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，強(qiáng)化政策落實(shí)，累計(jì)投入6405萬(wàn)元扶貧資金，發(fā)放扶貧貸款1396.2萬(wàn)元。大力發(fā)展高原夏菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持培育金從玉、瑞嘉牧業(yè)等龍頭企業(yè)，依托中天羊業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，探索建立扶貧利益聯(lián)結(jié)模式，配套資金為建檔立卡貧困戶(hù)配股、入股、分紅，將貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，確保多渠道穩(wěn)定增收。2018年底，全區(qū)811戶(hù)1915名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧退出，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果。

　　鞏固拓展脫貧成果，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。金川區(qū)大力發(fā)展絲路寒旱農(nóng)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)，建成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）13個(gè)，建成高原夏菜規(guī)?；N植基地6個(gè)。通過(guò)引進(jìn)畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，持續(xù)帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）達(dá)52個(gè)，培育和發(fā)展規(guī)模以上畜牧龍頭企業(yè)12家，創(chuàng)建省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)9個(gè)，帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)3100戶(hù)，養(yǎng)殖大戶(hù)450戶(hù)，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，規(guī)模養(yǎng)殖綜合比重達(dá)到65%以上。

　　社會(huì)治理日趨完善

　　民生福祉不斷增進(jìn)

　　金川區(qū)把穩(wěn)就業(yè)保民生放在優(yōu)先位置，公共就業(yè)服務(wù)不斷完善，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)，“十三五”期間，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.02萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。社會(huì)保障體系更加健全，“全民參保登記計(jì)劃”扎實(shí)開(kāi)展，參保登記信息入庫(kù)率達(dá)到98%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金逐年提高，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每月分別達(dá)到674元和626元，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年最高達(dá)到10512元。教育資源投入不斷加大，教育基礎(chǔ)建設(shè)投資達(dá)9034.5萬(wàn)元，改、擴(kuò)建中小學(xué)6所，新建公辦幼兒園1所，實(shí)行部分村級(jí)幼兒園“公建民營(yíng)”，幼兒園覆蓋率達(dá)到97.7%。公共文化設(shè)施日趨完善，建成全面覆蓋城鄉(xiāng)的區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索推進(jìn)農(nóng)村敬老院“公建民營(yíng)”試點(diǎn)，建成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)50個(gè)，新型農(nóng)村互助老人幸福院6個(gè)。鞏固完善分級(jí)診療制度，成功創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，城鄉(xiāng)居民省內(nèi)就醫(yī)實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算?；鶎訁f(xié)商民主深入推行，“道德銀行”“孝善基金”“婆媳互夸”等新時(shí)代文明實(shí)踐載體不斷創(chuàng)新，自治、法治、德治相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系基本形成。平安金川建設(shè)縱深推進(jìn)，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。

　　展望“十四五”，金川區(qū)將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程！