嚴(yán)存義

　　栽下梧桐樹，引得金鳳來。多年來，全國(guó)各地都將招商引資視為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。事實(shí)也證明，招商引資作為一種市場(chǎng)行為，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)等方面都發(fā)揮了積極作用。因此，包括我省在內(nèi)，各地紛紛出臺(tái)政策措施，千方百計(jì)加大招商引資力度，力促當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今年是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年。為切實(shí)發(fā)揮招商引資對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育增長(zhǎng)動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，更好地融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，省政府于近日下發(fā)了《關(guān)于加大招商引資力度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。

　　這是一份含金量很高的“硬核”政策文件?！兑庖姟诽岢鰧?shí)施千億產(chǎn)業(yè)招商突破行動(dòng)、百億園區(qū)招商突破行動(dòng)、招大引強(qiáng)突破行動(dòng)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破行動(dòng)。同時(shí)，圍繞“四大突破行動(dòng)”，從創(chuàng)新招商引資工作舉措、推行項(xiàng)目要素供給新模式、完善招商引資政策體系、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、健全招商引資體制機(jī)制等五個(gè)方面制定詳細(xì)的政策措施，旨在通過政策引導(dǎo)、要素供給、環(huán)境優(yōu)化等，進(jìn)一步加大招商引資力度，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三分部署，七分落實(shí)。省政府出臺(tái)的《意見》受到各方歡迎，當(dāng)前關(guān)鍵是要把好政策落到實(shí)處。首先是思想認(rèn)識(shí)要到位。近年來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，各地投資環(huán)境也隨之發(fā)生改變，投資商的需求與之前大不一樣，這就要求我們的思想認(rèn)識(shí)要與時(shí)俱進(jìn)，要跟上形勢(shì)發(fā)展的需要。在實(shí)際工作中，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和省委省政府決策部署，深入了解招商引資政策、環(huán)境等方面的變化，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，緊跟時(shí)代步伐。只有這樣，才能提高站位，把握大勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確地把省委省政府出臺(tái)的招商引資政策不折不扣落到實(shí)處。

　　其次是服務(wù)意識(shí)要跟得上。招商引資是開放性和服務(wù)性都很強(qiáng)的工作，這就要求從事招商引資工作的人員要有開放意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。招商引資效果好不好，說到底是看服務(wù)到位不到位。比如，有些地方出臺(tái)的招商引資政策很好，在政策、資金、人才等方面打造招商引資的“洼地”，吸引客商前來投資興業(yè)。但在具體工作中，由于對(duì)投資商的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作不細(xì)致，在招商引資談判前期許諾給投資商的一些優(yōu)惠政策或者其他方面的招商服務(wù)等，在后期未能兌現(xiàn)。這樣一來，必然會(huì)影響投資商對(duì)于當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的好感度，影響投資的積極性。而且，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，不但投資商自己“很受傷”，繼而還會(huì)影響“以商招商”的環(huán)境。因此，各地各部門要主動(dòng)尋找差距，自我加壓，補(bǔ)齊招商引資中服務(wù)的“短板”，把政策了解得更透一些，把工作做得再細(xì)一些，把服務(wù)做得更實(shí)一些，讓客商到甘肅投資，能真正感受到“回家”的感覺，高高興興投資，踏踏實(shí)實(shí)興業(yè)。

　　三是保障機(jī)制要完善。要確保招商引資政策全面落地見效，就要進(jìn)一步完善組織保障機(jī)制。按照省委省政府的安排部署，強(qiáng)化省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、指導(dǎo)、調(diào)度和督辦作用，及時(shí)研究解決重大問題。省直部門和單位要堅(jiān)持管行業(yè)就要管招商，按照責(zé)任分工進(jìn)一步細(xì)化完善工作措施，根據(jù)工作職責(zé)承擔(dān)好產(chǎn)業(yè)鏈招商、項(xiàng)目落地推進(jìn)等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。要健全領(lǐng)導(dǎo)包抓、項(xiàng)目代辦、要素保障、資金獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，加快推進(jìn)招商引資重大項(xiàng)目落地。同時(shí)，要把招商引資工作作為培養(yǎng)、選拔干部的重要陣地，把招商引資工作實(shí)績(jī)作為提拔使用干部的重要參考，提高干部招商引資工作的積極性。各級(jí)財(cái)政部門每年要預(yù)算安排招商引資經(jīng)費(fèi)，確保招商引資工作全面順利開展。

　　四是監(jiān)督考評(píng)要嚴(yán)格。“金杯銀杯，不如群眾的口碑”。各地各部門招商引資政策落實(shí)得到位不到位，營(yíng)商環(huán)境好不好，投資商最有切身體會(huì)，也最有發(fā)言權(quán)。因此，在招商引資過程中要靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。省上有關(guān)部門要科學(xué)設(shè)定招商引資成效評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)簽約項(xiàng)目落地情況進(jìn)行跟進(jìn)、評(píng)價(jià)和督查，對(duì)招商引資工作跟蹤問效。深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治，著力解決審批事項(xiàng)互為前置條件、招商引資中政策不統(tǒng)一執(zhí)行不透明、專項(xiàng)建設(shè)資金“滯留”“截留”等一系列企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)查不作為、亂作為、吃拿卡要等影響營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的突出問題，確保每一項(xiàng)政策都能落實(shí)、落細(xì)，見到成效，共同營(yíng)造投資興業(yè)的好環(huán)境。