新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 王睿君　　　　

　　臨夏州是國(guó)家重點(diǎn)扶持的“三區(qū)三州”之一，8縣市均為六盤山集中連片特困片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。

　　黨的十八大以來(lái)，臨夏州委州政府從“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少”的政治高度，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，聚焦“兩個(gè)確?！泵撠毮繕?biāo)和“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾飲水思源、感恩奮進(jìn)，敢死拼命、攻堅(jiān)拔寨，以超常力度和過(guò)硬舉措推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。

　　一組數(shù)據(jù)看臨夏州的脫貧成績(jī)單：全州貧困人口從2013年底的56.32萬(wàn)人減少到2019年底的3.25萬(wàn)人，累計(jì)減貧53.07萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從32.5%下降到1.78%。目前，剩余的3.25萬(wàn)貧困人口脫貧、66個(gè)貧困村退出，至此，全州2013年底的56.32萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，649個(gè)貧困村全部退出。

臨夏州農(nóng)村飲水安全問(wèn)題得到了歷史性解決。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 王睿君 攝

　　扛起責(zé)任，向深度貧困堡壘發(fā)起總攻

　　精準(zhǔn)扶貧伊始，臨夏州堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，推動(dòng)全州工作重心向脫貧攻堅(jiān)聚焦、資源資金向脫貧攻堅(jiān)集中、力量擺布向脫貧攻堅(jiān)匯聚，凝聚起萬(wàn)眾一心、總攻沖刺的強(qiáng)大合力。

　　特別是2019年以來(lái)，臨夏州委先后召開(kāi)4次全會(huì)和脫貧攻堅(jiān)總攻動(dòng)員大會(huì)、切實(shí)解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出問(wèn)題視頻會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、全面部署。

　　為確保高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，臨夏州全面推行四級(jí)書(shū)記遍訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包村制度，幫扶力量下移到村、落實(shí)到戶。同時(shí)，州上還專門選派了914個(gè)各級(jí)幫扶單位選派駐村幫扶工作隊(duì)員3407名，組建1056個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)幫扶1109個(gè)村，選配村黨支部第一書(shū)記841名，3.47萬(wàn)干部幫扶14.12萬(wàn)貧困戶，做到了人員、責(zé)任、措施、效果“四個(gè)到位”。

　　東鄉(xiāng)縣和臨夏縣是臨夏州脫貧攻堅(jiān)中最難啃的硬骨頭。為此，州上對(duì)東鄉(xiāng)縣貧困發(fā)生率高于10%的38個(gè)貧困村由地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)，對(duì)東鄉(xiāng)縣、臨夏縣貧困發(fā)生率5%—10%的38個(gè)村由地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)，督導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)完善掛牌作戰(zhàn)實(shí)施方案。多輪次督導(dǎo)檢查，推動(dòng)掛牌督戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，確保掛牌督戰(zhàn)作戰(zhàn)重點(diǎn)政策措施全面落實(shí)到位。

　　今年以來(lái)，臨夏州打響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)，高原夏菜產(chǎn)業(yè)成為名副其實(shí)的富民產(chǎn)業(yè)。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 王睿君 攝

　　補(bǔ)齊短板，解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題

　　脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)輸不起的硬仗、是一場(chǎng)必須打贏的決戰(zhàn)。近幾年，臨夏州聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和短板問(wèn)題，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，全力解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等方面的突出問(wèn)題，確保全州各族群眾同全國(guó)人民一道同步邁入全面小康社會(huì)。

　　教育扶貧是阻斷貧困的根本之策。臨夏州圍繞義務(wù)教育有保障，扎實(shí)開(kāi)展控輟保學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全州帶動(dòng)形成了重視教育的氛圍。目前，全州學(xué)前三年毛入園率95.36%，九年義務(wù)教育鞏固率97.23%，高中階段毛入學(xué)率80.86%。

　　在健康扶貧方面，臨夏州組織鄉(xiāng)村干部和幫扶干部逐戶宣傳健康扶貧政策，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、參保率穩(wěn)定達(dá)到100%，全面落實(shí)參保繳費(fèi)資助、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障、慢病簽約服務(wù)等健康扶貧政策，住院平均報(bào)銷比例達(dá)到85%以上。

　　同時(shí)，臨夏州按照不落一戶、全面清零的目標(biāo)，對(duì)所有農(nóng)戶住房進(jìn)行了全覆蓋篩查摸底，2009年以來(lái)落實(shí)補(bǔ)助資金29.38億元，累計(jì)改造危房22.58萬(wàn)戶，農(nóng)村C、D級(jí)危房全面清零。

　　為了徹底解決貧困群眾飲水難題，臨夏州累計(jì)投資23.24億元，建成186項(xiàng)農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，全州農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到99%以上，供水保障率達(dá)到95%以上，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題得到了歷史性解決。

　　臨夏州大力建設(shè)扶貧車間，讓廣大群眾尤其是婦女群眾實(shí)現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 王睿君 攝

　　精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉破解群眾增收難題

　　臨夏州各級(jí)黨委政府一致認(rèn)為，只有解決了貧困群眾的增收難題，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧目標(biāo)。對(duì)此，全州因地制宜、因戶施策，把更多的力量和資源集中到產(chǎn)業(yè)扶貧和促農(nóng)增收上來(lái)，引導(dǎo)群眾發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，并引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶貧車間，推進(jìn)電商扶貧、旅游扶貧、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧和“五小產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色。

　　近三年來(lái)，臨夏州累計(jì)投資27.59億元，扶持11.96萬(wàn)戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，扶持2.54萬(wàn)戶貧困戶發(fā)展特色種植，投資5936萬(wàn)元扶持1.6萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)。特別是今年以來(lái)，全州打響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)，新增高原夏菜、食用菌、中藥材、經(jīng)濟(jì)林果等特色種植88.11萬(wàn)畝，正在結(jié)束群眾祖祖輩輩種“草包莊稼”的歷史。截至目前，全州農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到4747家，入社農(nóng)戶9.7萬(wàn)戶、帶動(dòng)17.6萬(wàn)戶，全面消除了貧困村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

　　就業(yè)是最大的民生。臨夏州把就業(yè)扶貧作為促進(jìn)群眾脫貧增收最直接、最有效的途徑，大規(guī)模開(kāi)展各類培訓(xùn)，推動(dòng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)從“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力107.14萬(wàn)人（次），創(chuàng)勞務(wù)收入213.09億元。同時(shí)，大力推進(jìn)扶貧車間建設(shè)，采取引進(jìn)企業(yè)辦、創(chuàng)業(yè)能人辦、村集體領(lǐng)辦等方式，累計(jì)建成使用扶貧車間340家，吸納就業(yè)15561人、其中貧困勞動(dòng)力7939人，月平均工資2000元以上。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。如今，臨夏州各族干部群眾依舊保持昂揚(yáng)斗志，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成效上下功夫，持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效鏈接。