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蘭州新區(qū)國(guó)企“改”出一片新天地
  • 時(shí)間:2020-12-21
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  • 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)

  近年來(lái),蘭州新區(qū)圍繞國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè),堅(jiān)持改革引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)賦能、開(kāi)放合作,走出了一條具有新區(qū)特色國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的新路子。今年前11個(gè)月,全區(qū)8家國(guó)有集團(tuán)公司資產(chǎn)總額達(dá)到1706億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入973億元、利稅14.78億元,是改革前的3倍、74倍和8倍。

  2017年以前,蘭州新區(qū)共有61家分散管理的國(guó)有企業(yè)。為改變同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,從2017年起,蘭州新區(qū)對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行了優(yōu)化重組,相繼組建8家全新的集團(tuán)公司,全面啟動(dòng)了國(guó)有企業(yè)改革工作。

  在國(guó)有企業(yè)的考核分配上,蘭州新區(qū)實(shí)行了分類(lèi)監(jiān)管考核、差異績(jī)效的分配方式。按照類(lèi)金融類(lèi)、商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)3個(gè)類(lèi)別,分別以工資基數(shù)的80%、70%、50%設(shè)置了績(jī)效工資掛鉤比例,規(guī)定薪酬上不封頂。在選人用人上,推行市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,實(shí)行全員聘用,打破身份界限、暢通晉升渠道,實(shí)現(xiàn)了人才市場(chǎng)化選聘和契約化管理。近3年來(lái),共引進(jìn)各類(lèi)人才3840人。

  同時(shí),著力深化投融資體制改革。通過(guò)厘清政府與市場(chǎng)的邊界,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合,制定政府投資項(xiàng)目和市場(chǎng)化項(xiàng)目資金配置與市場(chǎng)融資方案,以市場(chǎng)化融資為主、政府支持相配合方式解決資金問(wèn)題,蘭州新區(qū)國(guó)有企業(yè)投融資能力持續(xù)提升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近3年來(lái),蘭州新區(qū)國(guó)有企業(yè)已累計(jì)完成融資863億元,完成固定投資655億元,占蘭州新區(qū)固定投資額的52%左右。

  為積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局,蘭州新區(qū)國(guó)有企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚,加大對(duì)外開(kāi)放,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及大數(shù)據(jù)、新材料等領(lǐng)域,持續(xù)改革創(chuàng)新、補(bǔ)鏈延鏈,努力成為支撐蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”和“主力軍”。

  “石化集團(tuán)是蘭州新區(qū)組建較晚的一個(gè)集團(tuán),但發(fā)展很快。”蘭州新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說(shuō),為著力構(gòu)建綠色化工產(chǎn)業(yè)集群,蘭州新區(qū)石化集團(tuán)加快推進(jìn)千億級(jí)綠色高端化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),在短短一年多的時(shí)間里,落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150個(gè)、產(chǎn)品400余種,企業(yè)規(guī)模和實(shí)力迅速提升。(記者劉?。?/p>