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省政府代表團赴江蘇考察學習思考系列報道之三
  • 時間:2024-06-26
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  • 來源:甘肅日報

實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。

放眼全國,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展……深入實施一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動各地區(qū)合理分工、優(yōu)勢互補,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制更加健全,經(jīng)濟增長潛力進一步顯現(xiàn),區(qū)域發(fā)展新格局逐步構(gòu)建。

再看江蘇,緊緊圍繞習近平總書記“要做好區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動大文章”重要指示,統(tǒng)籌推進揚子江城市群、沿海經(jīng)濟帶、徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市、江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),深化實化“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略布局,引導(dǎo)各地走合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,打造了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、先富帶動后富的典范。

比如南京,瞄準人工智能、合成生物、商業(yè)航天、未來網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域,培育創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化孵化、應(yīng)用牽引、生態(tài)豐富的產(chǎn)業(yè)鏈條,在未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展上跑出加速度。

比如蘇州,依托蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)平臺,充分發(fā)揮工業(yè)體量大、產(chǎn)業(yè)配套全、垂直整合能力強的優(yōu)勢,深入推進“蘇州智造”強基提質(zhì)行動,蘇州制造業(yè)增加值占全省21%、全國2.8%,被譽為“地表最強地級市”。

比如徐州,先后獲批國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),著力壯大工程機械、綠色能源、新材料三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),走出了一條獨具特色的老工業(yè)基地和資源型城市振興轉(zhuǎn)型之路。

同時,江蘇高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,95個縣區(qū)在各自賽道上奮勇爭先、塑造特色,縣域經(jīng)濟在全國長期保持領(lǐng)先優(yōu)勢,有25個入圍全國百強縣。昆山市更是連續(xù)19年位居榜首。

看南京、學蘇州、走徐州……學習考察期間,代表團感觸頗深:江蘇區(qū)域發(fā)展眾強林立、強中更強,每個市州都為全省經(jīng)濟作出了很大貢獻。

省發(fā)展和改革委主任丁巨勝表示,看江蘇、思甘肅,我們必須堅持規(guī)劃引領(lǐng)全局、堅持錯位互補發(fā)展、堅持重點區(qū)域帶動,按照構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局相關(guān)部署和省委對各市州確定的差異化發(fā)展目標定位,引導(dǎo)各地依據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,培育各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟板塊,推動區(qū)域發(fā)展各盡所能、各展所長、各具特色、各得其所,共同支撐全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“江蘇作為經(jīng)濟大省,是全國發(fā)展最為均衡的省份之一,蘇南、蘇北、蘇中各有側(cè)重、各有優(yōu)勢,令人十分羨慕。”蘭州市委副書記、市長劉建勛表示,蘭州的發(fā)展還有很多欠賬,要敢于直面正視差距不足,以“后進生”的自覺主動向先進學習,充分對接用好省上支持強省會行動各項政策措施,借力“他山之石”,加快后發(fā)趕超,更加有的放矢做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量、做強輻射能力,更好擔起省域整體發(fā)展“火車頭”重任。

“酒泉是全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,正處在多重機遇疊加期、發(fā)展勢能增強期、自身優(yōu)勢放大期,必須加力建設(shè)國家能源基地、做強區(qū)域中心城市、筑牢西部生態(tài)屏障、打造世界文化高地、共創(chuàng)民族團結(jié)走廊,在中國式現(xiàn)代化甘肅實踐中率先發(fā)展、勇作標兵,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。”酒泉市委書記王立奇表示。

“我們要牢固樹立‘慶陽有條件,應(yīng)該發(fā)展得更好更快;慶陽經(jīng)濟體量大,應(yīng)該為全省多作貢獻;慶陽是革命老區(qū),應(yīng)該讓老百姓生活過得更加幸福’的意識,大力弘揚南梁精神,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,錨定目標定位,加快打造能源產(chǎn)業(yè)大基地、‘東數(shù)西算’樞紐地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地、區(qū)域消費集聚地、紅色文化傳承地,在推動全省高質(zhì)量發(fā)展中挑大梁作標桿?!睉c陽市委書記黃澤元表示。

“要錨定目標、堅定信心,著力打造西部先進制造業(yè)集聚區(qū)、世界知名文化旅游目的地、現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、隴東南區(qū)域現(xiàn)代化中心城市、西部生態(tài)文明先行區(qū),精準發(fā)力破局突圍,立體施策加速追趕,努力在融入全省高質(zhì)量發(fā)展大局中重鑄輝煌?!碧焖形睍?、市長王國先表示。

縣域活則全盤活,縣域強則省域強,縣域穩(wěn)則全局穩(wěn)。

習近平總書記指出:“縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)?!?/p>

實現(xiàn)習近平總書記“建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面”的殷切囑托,解決我省“三個不平衡”的階段性特征問題,短板在縣域,潛力在縣域,基礎(chǔ)在縣域。

“昆山市連續(xù)19年榮膺全國百強縣榜首,在發(fā)揮比較優(yōu)勢、增強承載能力、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等多方面都值得我們學習借鑒?!逼?jīng)鍪形睍?、市長白振海表示,將鼓勵各縣(區(qū))按照賦型定位,攥拳抓建“立縣型”產(chǎn)業(yè),支持崆峒區(qū)打造區(qū)域消費中心、躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣,支持華亭市建設(shè)“全省工業(yè)樣板市”,一體推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、牛果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、公共服務(wù)和社會治理,繪就縣城、小城鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村美美與共的城鄉(xiāng)融合發(fā)展畫卷。

定西市委副書記、市長武和謙表示,要深入推進強縣域行動,立足主體功能定位,找準支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,以打造工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣和生態(tài)優(yōu)縣為目標,各打各的優(yōu)勢仗,各走各的特色路,千方百計擴總量、提質(zhì)量、增效益、優(yōu)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建功能鮮明、經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、治理有效、普惠共享的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局,推動縣域經(jīng)濟爭先進位。

帶著甘肅的問題學習江蘇,代表團深感收獲滿滿;對標江蘇的發(fā)展審視甘肅,代表團倍感時不我待。

江蘇經(jīng)驗啟示甘肅:要堅持全局和局部相協(xié)調(diào)、整體推進和重點突破相統(tǒng)一,著力激發(fā)每個區(qū)域、每個節(jié)點、每個末梢的動能活力。

市州發(fā)展要競相迸發(fā)、協(xié)調(diào)并進。各地要堅持全省發(fā)展“一盤棋”,圍繞“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,立足資源稟賦,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,在合理分工中揚優(yōu)勢,在優(yōu)化發(fā)展中走新路,真正以市州強支撐全省強。

縣域經(jīng)濟要各顯特色、錯位發(fā)展。各縣區(qū)要充分發(fā)揮主動性和能動性,認清各自定位、找準發(fā)展類型、錨定發(fā)展賽道,全力主攻最有條件、最有優(yōu)勢的領(lǐng)域,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè),打造一批工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣,努力以一域之光為全局添彩。

園區(qū)平臺要發(fā)揮功能、提升能級。各類園區(qū)平臺是優(yōu)質(zhì)資源要素和新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。要進一步加強統(tǒng)籌規(guī)劃,理順體制機制,優(yōu)化園區(qū)功能,引導(dǎo)人才、土地、資源等要素向園區(qū)集聚,切實把園區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、體制創(chuàng)新先行區(qū)和高水平營商環(huán)境示范區(qū)。(記者金鑫)