歡迎訪問(wèn)甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)!
2023年全省人才工作綜述
  • 時(shí)間:2024-03-22
  • 點(diǎn)擊:0
  • 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)

人才興則發(fā)展興,人才強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。

2023年,我省深入貫徹黨的二十大精神和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想,大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,省委組織部切實(shí)履行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,深入實(shí)施人才賦能工程,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,充分發(fā)揮人才第一資源在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的重要作用,加快建設(shè)西部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地,以高素質(zhì)人才支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨管人才原則 高位謀劃推動(dòng)

黨管人才是人才工作的根本原則,也是做好新時(shí)代人才工作的最大優(yōu)勢(shì)和根本保證。省委切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)全省組織工作會(huì)議,提出實(shí)施人才賦能工程,在破除體制壁壘、強(qiáng)化激勵(lì)保障、優(yōu)化人才供給、集聚留住人才等方面持續(xù)發(fā)力。省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門到省委組織部調(diào)研,聽(tīng)取人才工作匯報(bào)、提出明確工作要求,主持召開(kāi)2次省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排部署年度重點(diǎn)工作,研究重要人才政策。省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取隨時(shí)溝通報(bào)告、半年檢查、年終通報(bào)的方式,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

人才政策是吸引、集聚、留住人才的重要因素。我省堅(jiān)持系統(tǒng)集成、守正創(chuàng)新,圍繞貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作和省“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃要求,配套制定政策制度23項(xiàng),構(gòu)建起人才發(fā)展“2+X”政策體系。

為壓緊壓實(shí)責(zé)任,我省建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓重點(diǎn)人才隊(duì)伍責(zé)任制,按照“省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、牽頭部門主抓、責(zé)任單位協(xié)抓”的原則,每名省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓1至3支重點(diǎn)人才隊(duì)伍,統(tǒng)籌各方面力量加強(qiáng)支持保障,發(fā)揮了示范帶頭作用。建立黨委(黨組)書記抓人才工作述職評(píng)議制度,分類組織市州黨委書記、省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、人才集中單位黨委(黨組)書記開(kāi)展述職,推動(dòng)“一把手”抓“第一資源”責(zé)任有效落實(shí)。與此同時(shí),對(duì)各地各單位年度人才引進(jìn)、流失情況綜合分析排序,作為高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核的重要參考,有效推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

深化體制機(jī)制改革 激發(fā)人才活力

涵蓋人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和經(jīng)費(fèi)管理、績(jī)效工資、編制使用、職稱評(píng)審、崗位聘用等與人才發(fā)展密切相關(guān)的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,匯總整理分散于30余項(xiàng)政策文件中的核心內(nèi)容,包含50條重點(diǎn)政策措施……2023年,省委組織部制定發(fā)布《甘肅省人才發(fā)展“授權(quán)松綁”政策清單》,向用人主體充分授權(quán),為專家人才全面松綁,獲全國(guó)人才工作最佳案例獎(jiǎng)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在人才,人才活力能否充分釋放關(guān)鍵在機(jī)制。我省緊盯制約人才發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)深化改革,創(chuàng)新制度機(jī)制,打通堵點(diǎn)激發(fā)隊(duì)伍活力。

圍繞深化人才評(píng)價(jià)改革,我省堅(jiān)持破立并舉,分類制定57個(gè)全省有效、11個(gè)縣以下基層有效的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),省人社廳會(huì)同主管部門制定或修訂中小學(xué)教師、工程等系列(專業(yè))14個(gè)職稱評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn),增設(shè)科學(xué)傳播、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等6個(gè)職稱評(píng)審專業(yè),職稱評(píng)價(jià)體系更加健全。此外,省科技廳制定《甘肅省科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作方案》,選取甘肅中醫(yī)藥大學(xué)、甘肅省治沙研究所等4家單位開(kāi)展試點(diǎn),分類完善基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用研究類、社會(huì)公益研究類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)和方式。

為有效激發(fā)人才工作積極性,我省持續(xù)深化事業(yè)單位崗位管理制度改革,積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位競(jìng)聘工作,91家省直事業(yè)單位晉升專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位113人、三級(jí)崗位211人。針對(duì)事業(yè)單位“人才多崗位少”“干多干少一個(gè)樣”等問(wèn)題,加大對(duì)高層次人才薪酬分配傾斜力度,鼓勵(lì)事業(yè)單位通過(guò)績(jī)效工資總量單列、實(shí)行年薪制等靈活多樣的分配形式激勵(lì)各類人才,全省事業(yè)單位高層次人才績(jī)效工資單列總額達(dá)到近3500萬(wàn)元。與此同時(shí),完善國(guó)有企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制,支持省屬企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化收益等中長(zhǎng)期激勵(lì)政策,目前共有26戶省屬企業(yè)對(duì)546名高層次人才實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資,對(duì)234名人才給予了特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

此外,我省還創(chuàng)新人才使用機(jī)制,制定《甘肅省高層次人才園區(qū)掛職管理辦法》,選派53名高層次人才到省級(jí)以上園區(qū)掛職、200名科技專員帶項(xiàng)目到企業(yè)服務(wù),推動(dòng)人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)有效對(duì)接。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)科技激勵(lì)減輕科研人員負(fù)擔(dān)的若干措施》,賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。實(shí)施高校青年博士教師“入企入園”行動(dòng),全省22所高校132名青年博士教師赴我省裝備制造、化工材料、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的81家企業(yè)和園區(qū)聯(lián)合開(kāi)展科技服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和管理創(chuàng)新工作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。

推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè) 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)高質(zhì)量人才隊(duì)伍的支撐。我省堅(jiān)持自主培養(yǎng)和大力引進(jìn)并重,緊盯現(xiàn)代化建設(shè)需要,打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

一方面,創(chuàng)新方式自主育才。遴選第四批35名省拔尖領(lǐng)軍人才、補(bǔ)選544名省領(lǐng)軍人才、選拔第二批355名隴原青年英才,分領(lǐng)域、分層次給予經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)甘肅皓天醫(yī)藥公司、蘭州助劑廠公司等6家發(fā)展?jié)摿Υ?、科研基礎(chǔ)強(qiáng)的企業(yè),三年給予每家1000萬(wàn)元資金,支持開(kāi)展人才引育和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。制定《加強(qiáng)敦煌研究院人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》,培訓(xùn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)領(lǐng)域人才2500人次。

另一方面,多措并舉廣泛聚才。各單位堅(jiān)持全職引進(jìn)和柔性引才相結(jié)合,積極拓寬引才渠道,引進(jìn)了一批優(yōu)秀人才,全年省屬高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次和急需緊缺人才1200余名,省屬重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)本科以上人才6000余名,均超出年度計(jì)劃的20%以上。精心組織開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶工作,指導(dǎo)各地引進(jìn)用好370名教育人才,選派400名左右本地人才赴北京師范大學(xué)等高校開(kāi)展培訓(xùn),有效提升重點(diǎn)幫扶縣教育質(zhì)量。省人社廳、省科協(xié)指導(dǎo)新建院士專家工作站、協(xié)同創(chuàng)新基地、博士后“兩站一基地”21個(gè),新引進(jìn)院士專家14人、新進(jìn)站博士后280人。省衛(wèi)生健康委建立省外甘肅籍專家?guī)?,柔性引進(jìn)100名省外優(yōu)秀專家在甘建立工作室,幫助開(kāi)展診療和人才培養(yǎng)。

????我省各地各部門充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新方式方法,全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)——

省委組織部立項(xiàng)實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目230個(gè),傾斜支持科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類人才項(xiàng)目和青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織第九批150名基層青年人才參加“隴原之光”人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

省委宣傳部在開(kāi)展人才評(píng)選、項(xiàng)目評(píng)議時(shí),明確要求以申報(bào)人選的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)成績(jī)、專業(yè)影響、重要成果和優(yōu)秀作品等為評(píng)價(jià)依據(jù),將93名業(yè)績(jī)成果較為突出、創(chuàng)新能力較強(qiáng)人才破格納入全省宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才、優(yōu)秀青年文化人才評(píng)審選拔范圍,推動(dòng)建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。

省工信廳培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1000名;省民政廳支持2800余名社會(huì)工作人才獲取職業(yè)資格認(rèn)證;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳培訓(xùn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人1500名、高素質(zhì)農(nóng)民2.9萬(wàn)名,行業(yè)骨干人才隊(duì)伍持續(xù)壯大;省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)省市縣三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定年度引才計(jì)劃,督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)高層次和急需緊缺人才引進(jìn)招聘結(jié)果備案制、承諾制。

蘭州市圍繞構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“6+X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)政策,全面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐。征集入庫(kù)強(qiáng)科技重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,跟進(jìn)服務(wù)9個(gè)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、16個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,征集市級(jí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目225項(xiàng)。

臨夏州著眼鄉(xiāng)村振興,激發(fā)鄉(xiāng)土人才活力,制定《臨夏州鄉(xiāng)土人才認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,評(píng)審鄉(xiāng)土人才2.1萬(wàn)名,推動(dòng)“土專家”“田秀才”“新農(nóng)人”破土而出。實(shí)施千名科技人員助推產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng),組建10個(gè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),按照“團(tuán)隊(duì)+產(chǎn)業(yè)+基地”模式,深入實(shí)地指導(dǎo)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立核心示范基地15個(gè)、示范基地56個(gè)、推廣基地253個(gè)。

隨著各項(xiàng)育才、聚才、用才方式統(tǒng)籌運(yùn)用,人才平臺(tái)、科創(chuàng)基地和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)加快推進(jìn),各類人才成長(zhǎng)成才、發(fā)光發(fā)熱的舞臺(tái)更加寬廣,干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步提高,高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力得到有力激發(fā)。

做好服務(wù)保障工作 創(chuàng)造良好環(huán)境

志同則心同,心同則力同。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng),做優(yōu)人才服務(wù)保障,方能讓人才心有所歸。

2023年5月30日至6月3日,由省委組織部主辦的2023年甘肅省高層次專家國(guó)情研修班在江西干部學(xué)院舉行,來(lái)自全省各領(lǐng)域各行業(yè)的98名高層次人才和青年人才參加此次研修班。研修班通過(guò)課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、研討交流等多種形式,讓各位專家人才接受政治引領(lǐng)和精神激勵(lì),積蓄推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的新能量。

“這是最后的斗爭(zhēng),團(tuán)結(jié)起來(lái)到明天……”盛夏的井岡山,紅色歌聲嘹亮,一派欣欣向榮。

在井岡山紅色革命舊址參觀學(xué)習(xí)后,中國(guó)科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院研究員于海鵬說(shuō),當(dāng)前正處于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上,我們要始終保持熱愛(ài),以國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引,繼承和發(fā)揚(yáng)革命志士無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神,用實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。

我省全面落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,協(xié)調(diào)每名省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)2名高層次人才,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系服務(wù)1至2名專家人才,加強(qiáng)思想溝通和工作交流,及時(shí)幫助解決困難問(wèn)題,提高專家人才的政治認(rèn)同。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為底色的科學(xué)家精神,組織開(kāi)展教育培訓(xùn)、國(guó)情研修、休假療養(yǎng)等活動(dòng),引導(dǎo)人才深懷愛(ài)國(guó)之心、砥礪報(bào)國(guó)之志。加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè),支持專家人才為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

省委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),凝聚各方面人才力量服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。省財(cái)政廳安排各類人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)50%以上,有力保障了人才事業(yè)發(fā)展。

為強(qiáng)化高層次人才服務(wù)保障工作,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,省委組織部以實(shí)施“隴原人才服務(wù)卡”為抓手,修訂了《“隴原人才服務(wù)卡”制度實(shí)施辦法》,將全省高層次人才和新引進(jìn)的博士或副高級(jí)職稱人員分為A、B、C、D類,建立高層次專家?guī)觳㈤_(kāi)展分類服務(wù)管理,在就醫(yī)保障、免收景點(diǎn)門票、安家補(bǔ)貼、機(jī)場(chǎng)服務(wù)等12個(gè)方面提供優(yōu)惠政策、開(kāi)通“綠色通道”,目前全省持卡人才達(dá)到1萬(wàn)余人。

2023年,省衛(wèi)生健康委會(huì)同省保健局為持卡人才在10家省級(jí)基地醫(yī)院及體檢中心開(kāi)通體檢、就診、住院等綠色通道服務(wù);省發(fā)展改革委、省文旅廳、省文物局協(xié)調(diào)全省范圍內(nèi)A級(jí)以上旅游景區(qū)、文物博物館等700余處向持卡人才免費(fèi)開(kāi)放;省教育廳、省人社廳辦理20余名高層次人才子女入學(xué)和配偶調(diào)動(dòng)事宜;省財(cái)政廳為省屬事業(yè)單位和中央在甘高校、科研事業(yè)單位全職引進(jìn)的共600多名全日制博士或副高級(jí)職稱人員提供安家補(bǔ)貼;向持卡人才公布各類服務(wù)政策的使用指南和咨詢電話,以及省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省直部門的聯(lián)系電話……

良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境、拴心留人的舉措是留住人才的關(guān)鍵。我省指導(dǎo)各地完善政策,緊盯人才關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,為各類人才提供服務(wù)保障——

嘉峪關(guān)市建立財(cái)政投入常態(tài)化增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)全職引進(jìn)的高層次急需緊缺人才最高給予48萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)柔性引進(jìn)的高端人才最高給予100萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)支持,以實(shí)打?qū)嵉耐度氡U弦眠M(jìn)各類人才;

金昌市常態(tài)化開(kāi)展“人才服務(wù)日”活動(dòng),深化“人才金管家”服務(wù)模式,開(kāi)通人才辦事綠色通道,減流程、優(yōu)服務(wù)、增便利,營(yíng)造尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、服務(wù)人才的良好環(huán)境,“擦亮‘辦事不求人’金名片”入選全國(guó)“雙十百千”工程案例;

蘭州新區(qū)整合經(jīng)發(fā)、招商、科技、社保等相關(guān)部門資源,組建園區(qū)人才服務(wù)專班,成立25個(gè)專班小組,對(duì)接聯(lián)系100余家新區(qū)重點(diǎn)企業(yè),解決人才“急、難、愁、盼”問(wèn)題300余件。

濟(jì)濟(jì)多士,乃成大業(yè);人才蔚起,國(guó)運(yùn)方興。如今的隴原大地正在成為各類人才大有作為的熱土,一攬子有利政策、一系列暖心服務(wù)讓廣大人才在這里施展才華、建功立業(yè)。邁向新征程,我省將乘勢(shì)而上,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,著力強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐,為甘肅高質(zhì)量發(fā)展匯聚智慧力量。(記者馬穎)