要依托種植資源大省，強化源頭管理，解決中藥飲片生產過程中存在的重產量、輕質量問題；

要按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，以研發(fā)為牽引，聚焦甘肅具有成為中藥材大品種和中成藥大品種的中藥，培育“全產業(yè)鏈技術制高點”；

……

甘肅省是中藥資源大省，近年來，我省加快推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，推進全省中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)融合發(fā)展，經過多年的培育和發(fā)展，我省中藥材種植業(yè)規(guī)?；l(fā)展，中藥材市場體系建設逐步完善，中藥工業(yè)體系初步形成，基本構建了集中藥材選苗培育、種植、倉儲、物流、加工、科研于一體的完整產業(yè)鏈，但受到諸多因素的制約，中醫(yī)藥產業(yè)總體處于“大資源小產業(yè)”的初級階段。如何將中醫(yī)藥打造成支撐甘肅綠色發(fā)展崛起的新興支柱產業(yè)，實現(xiàn)我省由中醫(yī)藥資源大省向中醫(yī)藥強省跨越？省政協(xié)日前邀請企業(yè)家、專家學者為我省中醫(yī)藥高質量發(fā)展把脈問診。

我省是中醫(yī)藥資源大省，但中醫(yī)藥產業(yè)總體呈現(xiàn)“大資源小產業(yè)”的態(tài)勢仍未改變，癥結何在？

本土藥企市場意識不強，營銷能力不足；創(chuàng)新能力不強，研發(fā)能力較弱；經營管理體制落后，發(fā)展機制不靈活；未形成集聚效應，缺乏一批“能闖敢干、做精主業(yè)”的企業(yè)家；政策支持精準度不夠，持續(xù)性較差……

醫(yī)藥企業(yè)家、專家學者結合自身工作、實地調研尋找制約我省由中醫(yī)藥資源大省向中醫(yī)藥強省跨越的主要因素。

癥結清晰了，如何對癥下藥、對癥施策，解開這些“疙瘩”？

“要完整、準確、全面把握當前中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的趨勢，緊盯我省中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對標對表國內中醫(yī)藥產業(yè)大省的發(fā)展路徑，既要通過培栽‘梧桐樹’把國內中醫(yī)藥產業(yè)的‘鳳凰’引進來，更要立足實際把本土中醫(yī)藥產業(yè)的‘小麻雀’變成‘金鳳凰’。”省政協(xié)經濟委副主任王忠習結合調研實際建議，從我省本土優(yōu)勢藥企中篩選出具有發(fā)展?jié)撃艿钠髽I(yè)，通過1-5年時間，融聚優(yōu)勢資源，加大政策供給力度、集中扶持資金，打造龍頭企業(yè)，從而帶動整個產業(yè)高質量發(fā)展。

龍頭企業(yè)具有領先的生產能力、技術水平、市場份額和品牌影響力，能夠引領和帶動整個行業(yè)或領域實現(xiàn)高質量發(fā)展。蘭州大學藥學院教授胡芳弟表示，甘肅中醫(yī)藥產業(yè)在開拓和持續(xù)發(fā)展方面有著歷史性機遇，正處于由“資源大省”向“產業(yè)大省”提升關鍵發(fā)展期。她建議，要按國家中醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展總體布局，遵照“全產業(yè)鏈一體化”的設計理念和“圍繞人口健康和產業(yè)升級的重大需求”，對甘肅省具備超百億產業(yè)規(guī)模發(fā)展?jié)摿Φ摹包h參、當歸、黃芪、甘草、金銀花”等十個中藥材單品從“種質資源、育種（苗）、種植、產地初加工、飲片生產、藥品創(chuàng)制、大健康產品開發(fā)、中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游”等全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)布局，并細分培育龍頭企業(yè)，最終帶動整個產業(yè)進行改造升級。

遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，立足根基、挖掘精華、保持特色，中醫(yī)藥才能根深葉茂、生生不息。

一味好藥材，一頭連著優(yōu)質種源，一頭牽著種植加工方式。甘肅省中醫(yī)院副院長趙永強建議，我省應依托種植資源大省優(yōu)勢，探索建立“龍頭企業(yè)＋產地加工企業(yè)＋專業(yè)合作社＋種植基地”等多種模式，強化源頭管理，培育和支持本地化的中藥材標準化種植和產地加工龍頭企業(yè)，建設一批本地化中藥飲片和配方顆粒生產龍頭企業(yè)，提高中藥材深加工水平，全力推動甘肅道地藥材飲片產業(yè)化、品牌化發(fā)展。

蘭州佛慈制藥有限公司副總經理王新海介紹，蘭州佛慈擁有國家級企業(yè)技術中心、國家級博士后科研工作站、甘肅省現(xiàn)代中藥制劑中心等國家、省級重點研發(fā)平臺。

如何盤活現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮平臺作用，實現(xiàn)企業(yè)和相關職能部門同題共答？

“支持醫(yī)療機構院內制劑研發(fā)和二次開發(fā)，有利于推動院內制劑大品種向中藥新藥轉化，打造一批隴上名、優(yōu)、特中藥精品制劑，這是我省中醫(yī)藥產業(yè)延鏈補鏈強鏈的可行舉措?！壁w永強說。

對此，胡芳弟建議，我省應加大政府對醫(yī)藥研發(fā)的支持力度，通過建立研發(fā)項目評估和獎勵機制等措施，以研發(fā)為牽引，進一步提高企業(yè)對研發(fā)的投入比例，提升甘肅中醫(yī)藥產業(yè)的技術研發(fā)能力，聚焦甘肅具有成為中藥材大品種和中成藥大品種的中藥，打造一批具有自主知識產權和核心技術的甘肅醫(yī)藥企業(yè)。

做好“匠心”傳承，也要創(chuàng)新發(fā)展。甘肅中醫(yī)藥大學校長趙繼榮表示，院內制劑凝聚了醫(yī)療機構名醫(yī)名家的智慧和心血，既有利于臨床?？?、專病、專藥的精準醫(yī)療，同時也是中藥新藥研發(fā)的孵化器。多年來，我省的院內制劑在傳承傳統(tǒng)制藥技術的基礎上不斷創(chuàng)新，目前，已注冊或備案的院內制劑有1300多種。他建議，應建立健全“政府—企業(yè)—醫(yī)院—科研”合作機制，整合資源，政府引導，企業(yè)、醫(yī)療機構合作，科研機構支持，組成我省院內制劑研發(fā)團隊，打造我省院內制劑創(chuàng)新轉化平臺，聚焦院內制劑產業(yè)發(fā)展關鍵技術，形成聯(lián)動的院內制劑的創(chuàng)新轉化新模式，促進我省院內制劑的二次開發(fā)，推動把安全性高、療效確切、質量可控的院內制劑向中藥新藥轉化，進一步促進院內制劑和藥品的開發(fā)。

傳承精華，中醫(yī)藥發(fā)展才能源遠流長；守正創(chuàng)新，中醫(yī)藥發(fā)展才會清流激蕩。

中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，需要中醫(yī)藥人才提供基礎性支撐。我省應建立中醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸引創(chuàng)新型人才和企業(yè)入駐，提供技術支持和市場拓展幫助；

加快中醫(yī)藥龍頭企業(yè)培育，支持企業(yè)通過兼并、收購、重組等方式壯大規(guī)模。積極培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、小巨人企業(yè)和單項冠軍企業(yè)；

應充分發(fā)揮甘肅區(qū)位優(yōu)勢和中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢，全力推進與共建“一帶一路”國家交流合作，推動中醫(yī)藥文化國際傳播。

……

一株小草改變世界、一枚銀針聯(lián)通中西、一縷藥香跨越古今……甘肅是全國重要的藥源基地和中藥原料生產供應保障基地，如何將“資源優(yōu)勢”轉化為“發(fā)展優(yōu)勢”，各方代表將圍繞這一目標，持續(xù)建真言、獻良策、謀實招。（記者崔亞明）