記者從近日省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例》經(jīng)省十四屆人大常委會第四次會議審議通過，將于2023年10月1日起施行。該條例是我省首部關于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面的基礎性、綜合性的重要地方性法規(guī)，對建設山清水秀的現(xiàn)代甘肅具有重要意義。

《條例》共十章九十七條，對黃河流域國土空間分區(qū)、分類用途管制、岸線管理、水電開發(fā)、小流域綜合治理等禁止性活動作出規(guī)定；對加強水土保持工作，建立健全水土保持監(jiān)測監(jiān)督體系等進行了細化規(guī)定。

在堅持一體化保護和修復方面，《條例》明確實行自然恢復為主、自然恢復與人工修復相結(jié)合的治理方式。對省人民政府自然資源主管部門會同有關部門編制本省黃河流域國土空間生態(tài)修復規(guī)劃或者專項實施方案提出要求。對生態(tài)保護與修復措施、甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護與修復、綜合治理區(qū)的治理與修復、水土保持綜合治理職責和措施、生物多樣性保護等作出規(guī)定。同時，規(guī)定了污染防治的要求和措施。明確加強黃河流域環(huán)境污染的綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，對排污要求、灌區(qū)污染防治和油區(qū)污染防治等作了規(guī)定。

在突出水資源節(jié)約集約利用和管理方面，《條例》明確黃河流域水資源利用，應當堅持節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、集約使用、精打細算的原則。同時，對取水許可、水資源有償使用制度、用水定額管理、總量控制、農(nóng)業(yè)節(jié)水、城鄉(xiāng)生活節(jié)水等作出規(guī)定，重申了河道治理、河道采砂管理、防洪和防凌安全、水庫庫區(qū)管理、應急管理和宣傳的相關內(nèi)容。

在堅持新發(fā)展理念促進高質(zhì)量發(fā)展方面，《條例》明確規(guī)定，促進黃河流域高質(zhì)量發(fā)展應當堅持新發(fā)展理念，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以生態(tài)保護為前提優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟和生產(chǎn)力布局。圍繞國家黃河流域高質(zhì)量發(fā)展總體要求，突出甘肅高質(zhì)量發(fā)展特色，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展、管控總體要求、美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、基礎設施建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、能源利用、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、對外開放、科技創(chuàng)新以及綠色消費等作出規(guī)定。

在黃河文化保護傳承弘揚方面，《條例》緊扣上位法規(guī)定，對建設黃河文化保護傳承弘揚體系提出要求，對促進文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，培育沿黃文化旅游品牌、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和紅色文化傳承弘揚作出規(guī)定。同時，突出我省特色，對黃河文化深度融入“一帶一路”建設等內(nèi)容予以明確。

此外，《條例》還對保障與監(jiān)督、法律責任等作出規(guī)定。（記者石丹丹）