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堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”走好蘭西城市群生態(tài)建設(shè)“定西之路”
  • 時(shí)間:2022-12-08
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  • 來源:王福穩(wěn) 定西市發(fā)展和改革委

定西市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)新發(fā)展理念,聚焦追趕發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)修復(fù)治理為突破口,以落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為抓手,以實(shí)施重大項(xiàng)目為牽引,強(qiáng)化組織引領(lǐng)、靠實(shí)各方責(zé)任、健全工作機(jī)制,推動(dòng)黃河流域蘭西城市群定西片區(qū)生態(tài)建設(shè)任務(wù)有效落實(shí)。

一、堅(jiān)定不移抓規(guī)劃引領(lǐng)。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以高水平規(guī)劃引領(lǐng)推動(dòng)黃河流域蘭西城市群定西片區(qū)生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化規(guī)劃編制。編制印發(fā)《定西市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,細(xì)化明確了集聚發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、水土保持區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)4類功能區(qū)。制定《黃河流域蘭西城市群定西片區(qū)生態(tài)建設(shè)行動(dòng)方案》,科學(xué)研究制定預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。二是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。謀劃建立“十四五”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目庫,聚焦生態(tài)、水利、交通等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目628個(gè)、總投資1450億元。謀劃儲(chǔ)備黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目31項(xiàng),總投資297.4億元,經(jīng)省上核定,納入《黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單》8項(xiàng),總投資57.7億元。三是強(qiáng)化制度保障。建立黃河流域蘭西城市群定西片區(qū)生態(tài)建設(shè)市級(jí)主導(dǎo)、縣區(qū)落實(shí)機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,并將重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目全部納入市黨政履責(zé)管理一體化考核之中,嚴(yán)格開展考核、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,打造抓落實(shí)全周期閉環(huán)保障機(jī)制,合力推動(dòng)區(qū)域生態(tài)建設(shè)任務(wù)落實(shí)。

二、堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目投資。牢固樹立“項(xiàng)目為王”“環(huán)境為金”理念,全力推進(jìn)黃河流域蘭西城市群定西片區(qū)生態(tài)建設(shè)重大項(xiàng)目落地落實(shí)。一方面,通過舉行集中開工活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持將項(xiàng)目集中開工活動(dòng)作為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的有力抓手,今年929日,在蘭州舉行了2022年黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng),定西市在臨洮縣辛店至紅旗段生態(tài)廊道及水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)分會(huì)場(chǎng),開工億元以上重大項(xiàng)目5個(gè),總投資10.4億元,年度計(jì)劃投資3億元。另一方面,通過建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)落實(shí)。建立項(xiàng)目全周期“3246”調(diào)度機(jī)制和“1346”建設(shè)時(shí)序,全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前,安定區(qū)關(guān)川河新城濱河段水系連通及生態(tài)保護(hù)治理工程、渭河生態(tài)綜合治理工程(隴西段)二期、渭源縣渭河(渭源段)綜合治理與生態(tài)修復(fù)、臨洮洮河國(guó)家濕地公園洮河流域高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)保護(hù)恢復(fù)等18個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),完成投資10.3億元。通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,極大地改善了定西片區(qū)生態(tài)環(huán)境,有效提升了水環(huán)境質(zhì)量。

三、堅(jiān)定不移抓綜合治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理,深入實(shí)施“六大行動(dòng)”。一是實(shí)施黃河主要支流水土保持和生態(tài)提升行動(dòng)。深入推進(jìn)大型調(diào)蓄水池、農(nóng)村水網(wǎng)工程、河道綜合治理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、水庫除險(xiǎn)加固等86個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目加快建設(shè),逐步構(gòu)建以黃河主要支流生態(tài)廊道為骨架,綠道、綠地等為補(bǔ)充,有效串聯(lián)特色小鎮(zhèn)等節(jié)點(diǎn)的生態(tài)綠網(wǎng)體系,積極開展水土保持工程建設(shè),治理水土流失面積489.4平方公里。二是實(shí)施未利用地生態(tài)治理和土地整理增效行動(dòng)。有序推進(jìn)蘭西城市群定西片區(qū)未利用地綜合保護(hù)和利用,統(tǒng)籌生態(tài)治理和農(nóng)業(yè)開發(fā),將原其他草地和裸地開發(fā)整理為耕地,增加耕地面積,在水土流失等生態(tài)脆弱區(qū)實(shí)施林、田、湖、草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合治理,建設(shè)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,有效提升了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。三是實(shí)施城市再生水循環(huán)利用提質(zhì)行動(dòng)。以現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理廠為基礎(chǔ),持續(xù)完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),新建改造污水管網(wǎng)39.8公里。完成新市區(qū)污水處理廠提升改造,全市現(xiàn)有8個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠排放廢水全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建起再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)體系。四是實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)。深入推進(jìn)“綠滿隴中”行動(dòng)、城市生態(tài)加密和景觀提升工程建設(shè)和農(nóng)村“四旁”綠化,全市森林覆蓋率達(dá)到12.1%,水土保持率達(dá)到65.45%,國(guó)土綠化質(zhì)量進(jìn)一步提升。五是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和農(nóng)村黑臭水體治理,全市畜禽糞污資源化利用量達(dá)536.15萬噸,資源化利用率達(dá)到84.82%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率和資源化利用臺(tái)賬建立率達(dá)到100%。六是實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善行動(dòng)。建成安定區(qū)內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)、通渭縣義崗川鎮(zhèn)、渭源縣會(huì)川鎮(zhèn)和蓮峰鎮(zhèn)生活污水處理廠,完成六縣一區(qū)城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造,新增污水收集管網(wǎng)185.77公里,治理超采區(qū)內(nèi)規(guī)模以上地下水取水井498眼,劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)15個(gè)。

四、堅(jiān)定不移抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)。立足定西戰(zhàn)略定位,全面落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn),具體做到“兩個(gè)主動(dòng)融入”“兩個(gè)著力推進(jìn)”。“兩個(gè)主動(dòng)融入”:一是主動(dòng)融入蘭西城市群發(fā)展。制定出臺(tái)了《蘭西城市群“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”定西市實(shí)施方案》,聚焦交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、信息、科技、金融、融入蘭定一體化等,以項(xiàng)目實(shí)施為導(dǎo)向,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和重大工程加快實(shí)施。積極謀劃推進(jìn)“蘭定一體化”,編制了《定西融入蘭定經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究》,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“點(diǎn)極帶”、著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是主動(dòng)融入西部陸海新通道建設(shè)。全面融入全省“三廊六通道”建設(shè),全力打造互聯(lián)互通的交通路網(wǎng),總投資290.8億元的通定、定臨、隴漳高速基本建成,實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速”目標(biāo)。主動(dòng)承接全省綜合交通物流樞紐承載區(qū)建設(shè),全力打造“兩港兩中心”,積極培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流、外向型實(shí)體、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè),新建和提升改造冷鏈物流設(shè)施,依托蘭渝鐵路、蘭海高速,打通蘭州—安定—渭源—漳縣—岷縣—隴南—重慶的重要商貿(mào)物流與對(duì)外開放發(fā)展帶,打造南向通道節(jié)點(diǎn)城市。“兩個(gè)著力推進(jìn)”:一是著力推進(jìn)川河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。積極推進(jìn)“七川五河”特色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè),完成全市重點(diǎn)集鎮(zhèn)和川河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展調(diào)研和赴外學(xué)習(xí)考察報(bào)告,成立了定西市川河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)《定西市川河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)》編制,謀劃項(xiàng)目317項(xiàng),總投資2510.7億元,其中,謀劃實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目59個(gè),總投資211.6億元。二是著力推進(jìn)定西生態(tài)科創(chuàng)城建設(shè)。圍繞打造引領(lǐng)定西、輻射周邊的生態(tài)之城、科創(chuàng)之城和產(chǎn)業(yè)之城目標(biāo),緊扣生態(tài)和科創(chuàng)兩大主題,按照“生態(tài)科技優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施先行、公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集”的總體思路和“地下管、網(wǎng)、溝,地上路、綠、地,中間生態(tài)修復(fù)”的建設(shè)要求,共謀劃“十四五”期間項(xiàng)目446項(xiàng),總投資389.89億元。2022年列入全市投資清單項(xiàng)目11項(xiàng),總投資61.8億元。(通訊員:王福穩(wěn))