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蘭州 深化文明創(chuàng)建 提升城市品質(zhì) 加快推進現(xiàn)代化城市建設(shè)
  • 時間:2020-08-25
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  • 來源:甘肅日報

7月3日,蘭州市舉辦新時代“蘭州好少年”發(fā)布活動。

6月23日,蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會暨市文明委全體會議召開。

“百日千場”黃河之濱音樂展演活動。

蘭州市城關(guān)區(qū)靖遠路街道朝陽村社區(qū)一角。

  夏日的黃河畔,生機勃勃。

  行走在蘭州城區(qū),隨處可見干凈整潔的街道、秩序井然的車流、文明禮讓的行人、和諧友愛的居民、貼心服務(wù)的志愿者……一步一景,無不讓人感受到文明城市創(chuàng)建的強勁脈搏。

  從2005年開始創(chuàng)建全國文明城市至今,蘭州已走過15個年頭。15年來,文明城市創(chuàng)建這一概念從無到有,從淺入深……無數(shù)人付出了辛勞和汗水、青春和努力。特別是新一輪創(chuàng)建工作開展以來,蘭州市委、市政府堅持把創(chuàng)建全國文明城市作為建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的重要抓手,緊緊圍繞崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的全國文明城市總目標,動員全市黨政機關(guān)、干部群眾、社會各方,抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓難點、抓特色、抓基礎(chǔ),多措并舉、齊抓共管,以創(chuàng)建工作的新作為、新成效,牽動和引領(lǐng)全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、城市建管水平不斷提升、市民文明素質(zhì)持續(xù)增進、良好社會風(fēng)尚日趨濃厚,給發(fā)展帶來機遇,給城市帶來變化,給群眾帶來實惠,有效提升了蘭州的美譽度和知名度。

  今年是創(chuàng)建第六屆全國文明城市的終期考評之年,蘭州又一次站在了決戰(zhàn)決勝全國文明城市的重要關(guān)口。面對這一重大考驗和歷史機遇,蘭州市堅持以貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市治理、城市管理重要論述作為創(chuàng)建工作的主要著力點,把全國文明城市創(chuàng)建作為群眾性精神文明創(chuàng)建的龍頭工程,認清歷史任務(wù)、搶抓歷史機遇、勇挑歷史擔當,舉全市之力,聚萬眾之智,堅持高標準高質(zhì)量,不斷提升文明城市創(chuàng)建工作質(zhì)量水平。

省市“一盤棋”

系統(tǒng)推進文明城市創(chuàng)建

  文明城市創(chuàng)建工作是一項綜合系統(tǒng)的工程,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,形成合力是保障,規(guī)范長效是基礎(chǔ),完善機制是根本。尤其是在頂層規(guī)劃、系統(tǒng)推進以及省市統(tǒng)籌和責(zé)任分解方面,更需要“省市一盤棋,共創(chuàng)文明城”。2017年,省委書記、省人大常委會主任林鐸曾對蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作作出重要批示——“蘭州作為省會城市,創(chuàng)建全國文明城市對全省精神文明建設(shè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要示范和引領(lǐng)意義”。

  今年8月,省委常委、省委宣傳部部長王嘉毅在省直機關(guān)和中央駐甘單位支持蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)會上提出“把蘭州創(chuàng)建成全國文明城市,是省直機關(guān)和中央駐蘭單位、駐蘭部隊、社會各界的共同任務(wù)”。中央、省直駐蘭單位積極行動,在省文明辦的積極協(xié)調(diào)下,持續(xù)開展省直機關(guān)黨員助推蘭州市創(chuàng)建文明城市共建共創(chuàng)志愿服務(wù)活動,取得了良好成效。

  與此同時,蘭州市委、市政府堅決扛起抓創(chuàng)建工作的政治責(zé)任,市委常委會定期聽取工作匯報,市委文明委每季度召開會議,研究解決重大問題,部署推進重點工作,扎實有力地推動全國文明城市創(chuàng)建工作。每年編制修訂《蘭州市創(chuàng)建文明城市目標任務(wù)分解工作手冊》,修訂完善《蘭州市文明單位測評細則》,將創(chuàng)建情況納入測評體系,實行文明單位屆期制管理,獎優(yōu)罰劣,倒逼各項創(chuàng)建任務(wù)落實見效。同時建立了由市委書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立由市級領(lǐng)導(dǎo)任組長的18個工作推進組,層層簽訂目標責(zé)任書,督促各區(qū)縣、各部門、各行業(yè),靶向施策、對標創(chuàng)建、落實責(zé)任。

  在實際操作中,蘭州市更是堅持“抓領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)抓、抓具體具體抓、抓群眾群眾抓、抓平常平常抓”的原則,全面推行創(chuàng)建網(wǎng)格化管理,建立市級領(lǐng)導(dǎo)包抓街道網(wǎng)格、市級部門包抓社區(qū)網(wǎng)格、縣級干部包抓樓院網(wǎng)格的管理體制,形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。全面實施創(chuàng)建點位長責(zé)任制,設(shè)置點位“對標對點對圖”公示欄(牌),安排2691名區(qū)縣干部專職專項負責(zé)各創(chuàng)建實地點位,配套建立培訓(xùn)、巡查、問責(zé)等機制,并開發(fā)文明創(chuàng)建實地測評點位管理APP和創(chuàng)建檔案材料網(wǎng)絡(luò)智能管理系統(tǒng),利用信息技術(shù)手段落實細化創(chuàng)建實地點位和材料報送標準,全面提升了創(chuàng)建工作規(guī)范化、精細化水平。

思想引領(lǐng)

筑牢創(chuàng)建根基

  文明是一道風(fēng)景,更是一種力量。蘭州市堅持把促進人的全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的根本,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),營造全社會崇德向善的濃厚氛圍”的重要指示要求,以深入培育與踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進新時代文明實踐中心建設(shè)為契機,積極引導(dǎo)廣大群眾在參與創(chuàng)建中培養(yǎng)文明意識、形成文明習(xí)慣、提高文明素質(zhì),不斷匯聚全社會向上向善、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

  今年春天,是蘭州市防疫應(yīng)急志愿服務(wù)隊副隊長馬曉菲最忙碌的時候。她積極響應(yīng)市創(chuàng)建辦開展“六大文明戰(zhàn)疫行動”的號召,堅持“講文明聚眾力、戰(zhàn)疫情促創(chuàng)建”,度過了那段繁忙的時期?!霸谝咔榉揽禺斨?,病患、醫(yī)護人員以及市民的心理狀態(tài),就是我們的關(guān)注焦點?!弊鳛椤疤m州好人”的一員,她參與成立了由130名心理咨詢師組成的心理疏導(dǎo)分隊,開通24小時心理咨詢熱線,開展防疫知識培訓(xùn)和心理健康講座,努力做好心理危機干預(yù)和心理疏導(dǎo)服務(wù)工作。其實,像馬曉菲這樣的志愿者勾勒出的城市文明景觀,幾乎每天都在蘭州上演。在抗擊疫情的戰(zhàn)場上,蘭州市2300余支志愿服務(wù)團隊、12萬余人次志愿者積極參與,形成了專業(yè)志愿者沖在前沿、社區(qū)志愿者協(xié)助防控、行業(yè)志愿者無私奉獻的多元化、全方位抗疫服務(wù)格局。

  近年來,蘭州市堅持把志愿服務(wù)作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有力抓手,通過系列創(chuàng)新舉措,推動志愿服務(wù)規(guī)范化、常態(tài)化開展。目前,蘭州市注冊志愿者人數(shù)占本地常住人口比例由2017年的13.71%提高到19.85%,有志愿服務(wù)時間記錄的志愿者人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例達到51.32%。特別是通過舉辦“全市在職黨員進社區(qū)”新時代文明實踐志愿服務(wù)活動,組織“理論政策入耳入心”“法治意識提升提質(zhì)”“傳統(tǒng)文化傳播傳頌”“市容環(huán)境凈化美化”“文明行為勸導(dǎo)引導(dǎo)”“創(chuàng)建工作宣傳宣講”“困難群眾幫助幫扶”“小微心愿認定認領(lǐng)”八大文明實踐志愿服務(wù)主題活動,實施“文教援助”“科技援助”“民生援助”“法律援助”“醫(yī)療援助”“心理援助”六大文明實踐志愿服務(wù)示范項目。如今蘭州的文明之花遍地開,黃河岸邊處處春。

  點綴蘭州文明風(fēng)景的,除了幾十萬名志愿者,還有蘭州市民自己推選出的“流量明星”——“道德模范”“蘭州好人”“蘭州好少年”。近年來,蘭州市深入開展“小手拉大手·文明全家行”主題活動和“我們的價值觀”“我的中國夢”系列宣講等活動,累計選樹新時代蘭州好少年50人、美德少年51人,營造了有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境;著力打造“凡人善舉·德潤金城”道德模范評選等品牌活動,先后推薦評選全國道德模范1人、全國道德模范提名獎15人、省級道德模范24人、市級道德模范52人;持續(xù)開展“蘭州好人”評選活動,共評選蘭州好人1137人。其中78人榮登“中國好人榜”,入選人數(shù)名列省會城市前列,在全社會營造了見賢思齊的社會新風(fēng)尚,凝聚起了崇德向善的社會正能量,成為新時代蘭州文明建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。

城市管理

注重“內(nèi)外兼修”

  習(xí)近平總書記說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”城市,刻印著文明的進步,承載著無數(shù)的夢想與希冀。城市發(fā)展的歸宿,是讓更多人詩意地棲居。而讓城市生活更美好,更是城市建設(shè)、發(fā)展、治理的價值所在。因此,在文明城市創(chuàng)建的進程中,蘭州市始終堅持“內(nèi)外兼修”,既要“面子”更要“里子”。

  地處黃河以北的草場街街道,不但老舊樓院多且環(huán)境也差。據(jù)街道辦事處主任李文介紹,為確保樓院環(huán)境不影響創(chuàng)建,街道通過排查轄區(qū)老舊樓院、“三不管”樓院存在的問題,集中力量開展專項整治。在專項整治中,街道以網(wǎng)格化管理為依托,將轄區(qū)71個樓院劃分為47個網(wǎng)格,組織機關(guān)干部進樓院擔任責(zé)任人,在所抓包樓院開展巡查,對標重點檢查衛(wèi)生死角、亂堆亂放、亂扔亂倒和亂停放現(xiàn)象,通過巡查列出問題清單,采取即查即改工作模式,實現(xiàn)老樓院再現(xiàn)新活力。

  據(jù)悉,草場街街道所屬的蘭州市城關(guān)區(qū),現(xiàn)有2000年以前建成的老舊小區(qū)1459個、居民21萬戶(具體改造數(shù)量根據(jù)國家政策調(diào)整實時更新)、改造面積1661萬平方米,計劃用3到5年時間完成更新改造。老城區(qū)未來的華麗嬗變,將成為蘭州市創(chuàng)新機制力抓文明城市創(chuàng)建落實到實處的生動縮影。蘭州市將“周調(diào)度、月通報、季推動”調(diào)度機制調(diào)整為“周調(diào)度、周通報、周反饋、周整改”工作機制,進一步推動創(chuàng)建任務(wù)落小落實。常態(tài)化開展創(chuàng)建實地測評工作,定期對全市各區(qū)縣、蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)的近2400個實地點位進行全面測評,測評結(jié)果在《蘭州日報》等媒體上集中曝光,倒逼相關(guān)單位堅決整改落實。組織召開創(chuàng)建督查問題交辦會,以別開生面、“辣”味十足的視頻向各區(qū)縣各部門交辦實地點位問題,并通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行現(xiàn)場直播。持續(xù)組織開展問題整改情況“回頭看”,對主城各區(qū)和市金融辦問題整改情況在蘭州電視臺《落實進行時》欄目連續(xù)直播四期,以電視問政形式督促整改落實。同時要求以“哪壺不開提哪壺”的情懷、責(zé)任和擔當引領(lǐng)各級各部門主動發(fā)現(xiàn)問題、主動認領(lǐng)問題,以“提了哪壺開哪壺”的工作能力和工作標準推動各級各部門積極補齊短板,切實把各項工作做實、做細、做好、做優(yōu)、做精,全力打造干凈、文明的城市環(huán)境。

  認清自己的短板、正視存在的問題然后改正它,才能實現(xiàn)真正的強大。不諱疾忌醫(yī)是蘭州市開展全國文明城市創(chuàng)建工作以來一以貫之的態(tài)度。從2019年至今,蘭州市組織實施了“十大突破行動”“十大提升行動”“一月一主題”整治活動及多項專項整治活動,從硬件和軟件兩方面提升城市文明實力;在創(chuàng)建攻堅期,蘭州市堅持問題導(dǎo)向,還在全市集中開展老舊小區(qū)改造、背街小巷整治、宣傳氛圍營造、志愿服務(wù)等攻堅行動,強力推進基礎(chǔ)設(shè)施大改善、城市環(huán)境大整治、文明素養(yǎng)大提升。

  民生福祉不斷增進。近三年高質(zhì)量為民興辦實事66件。聚焦“兩不愁三保障”目標,全力打好脫貧攻堅這場硬仗。2019年蘭州歷史性地實現(xiàn)了區(qū)域性整體脫貧。

  基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。軌道交通一號線、雁白黃河大橋、南北環(huán)路等一批交通路網(wǎng)項目建成通車,打通斷頭路35條,新增公共停車泊位2.9萬多個,城市交通擁堵狀況明顯改觀;新水源地項目建成通水,市民喝上了“放心水”……

  城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。城市建成區(qū)綠地率由2017年的33.01%上升至目前的35.43%,人均公園綠地面積由2017年的10.51%上升至目前的11.05%。

  蘭州的城市環(huán)境越來越美,廣大群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)也越來越高。

彰顯特色

主題創(chuàng)建深入人心

  文明城市創(chuàng)建是一項大工程,根在群眾,重點在部門聯(lián)動,而真正的核心在于常態(tài)化。這意味著要讓“創(chuàng)文”工作家喻戶曉,人人都做文明事、人人都做文明人,讓全體市民共同參與進來,培育一種良好的道德文明新風(fēng)。

  在堅守傳統(tǒng)媒體陣地的前提下,蘭州市開通“文明蘭州”今日頭條號、抖音號、人民號、快手號,打造起“一網(wǎng)兩微四號”的文明建設(shè)自媒體宣傳陣地?!拔拿魈m州”抖音號被中國文明網(wǎng)評為“文明中國·2019”地方文明網(wǎng)十大優(yōu)秀新媒體,被省委網(wǎng)信辦評為甘肅省首屆政務(wù)最具影響力十大抖音號。同時還率先組織開展“抖in文明蘭州”創(chuàng)建抖音宣傳活動,被省委宣傳部評為2019年度全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎。連續(xù)兩年的“百日千場”黃河之濱音樂展演活動及其相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)直播,增添了黃河風(fēng)情線的文化內(nèi)涵,也讓更多的市民通過新媒體平臺認識到了不一樣和更美好的蘭州。  

  如今,走在蘭州的街頭,文明的理念深深融入城市,扎根于廣大干部群眾的自覺實踐中。“請您使用公筷公勺分餐夾”“請您根據(jù)人數(shù)點餐,不要浪費食物”“為了您和他人的健康,請您在公共場合自覺禁煙”……每次和朋友約好了在外吃飯的地點,市民王因成就感覺“愛管閑事”的商家和服務(wù)員越來越多?!暗沁@種感覺反而很好,你能感覺到你生活的城市越來越文明、環(huán)境越來越美好。特別是我們蘭州全省范圍內(nèi)率先創(chuàng)新出臺《蘭州市餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》,讓我覺得這個城市很有擔當。我覺得對于我們普通老百姓而言,文明城市就應(yīng)該是這樣的。”52歲的王因成是土生土長的蘭州人,他對家鄉(xiāng)的感情和希望蘭州越來越美好的期許,與413萬蘭州市民的心聲是一致的。而正是因為有了強大的群眾基礎(chǔ),才使蘭州在一直向我們憧憬的那個目標不斷前進著。

  風(fēng)尚漸成,久久為功。如今,生活在蘭州,感受的是道德力量,邂逅的是文明之花,品嘗的是幸福滋味,看到的是張張笑臉,唱響的是和諧旋律,文明新風(fēng)匯聚成了黃河畔的城市之魂。從硬件設(shè)施到公共設(shè)施,從人居環(huán)境到道路交通,從城區(qū)到鄉(xiāng)村,文明創(chuàng)建的歷程,被刻入了城市的記憶。

  蘭州,未來還會更美好?。ㄌm州市文明辦)