省市場監(jiān)管局有關負責人檢查市場。

張掖市甘州區(qū)市場監(jiān)管局指導經營戶創(chuàng)建食品安全示范店。

省市場監(jiān)管局干部深入田間地頭為農民講解如何鑒別假冒偽劣產品，護航春耕備耕。

　　市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。

　　五年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府決策部署，秉承忠誠干凈擔當強化市場監(jiān)管、改革創(chuàng)新實干服務經濟發(fā)展“兩大使命”，著力構建“五大目標體系”，取得了顯著成效，探索出甘肅市場監(jiān)管經驗，向全省人民交出了一份好于預期的市場監(jiān)管答卷。

　　黨建引領的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅定

　　五年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)始終牢固樹立政府機關首先是政治機關的思想，堅持政治建局、政治立局，突出黨建引領，完善制度機制，加強隊伍建設，持續(xù)正風肅紀，確保市場監(jiān)管工作始終沿著正確的政治方向前進。

　　黨建引領促幫扶。省市場監(jiān)管局、省非公經濟組織黨委積極探索“黨建促脫貧”的制度機制，搭建非公企業(yè)參與精準扶貧“一號工程”平臺，以幫扶的貧困村為主戰(zhàn)場，在全省開展“千企幫千村、黨建促脫貧”三年行動，充分發(fā)揮民營企業(yè)在脫貧攻堅中的作用。通過扶持產業(yè)、打造品牌、培訓技能、安置就業(yè)、捐資助學等多種方式助力脫貧攻堅。2020年底，省市場監(jiān)管局幫扶的禮縣、卓尼縣和夏河縣以及全系統(tǒng)幫扶的435個貧困村、26389戶聯系戶全部實現脫貧。

　　黨建引領非公有制經濟高質量發(fā)展。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)全面履行非公有制經濟組織黨建工作職能，目前，全省非公有制經濟組織黨組織覆蓋率達到87.8%，比2018年底提高了23.5個百分點。

　　統(tǒng)一高效的市場監(jiān)管“大融合”局面更加成熟

　　五年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深化機構改革，深度融合各項職能。市（州）、縣（區(qū)）市場監(jiān)管局全部掛牌成立，各項工作有力有序推進。市縣兩級綜合行政執(zhí)法改革完成機構隊伍組建，部分地方探索“兩所”融合取得突破。全省市場監(jiān)管新體系建立，監(jiān)管運行新機制更加順暢，形成了融人融事融智、合心合力合拍的“大融合”局面，展現了強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神顯著提升。

　　一支忠誠干凈擔當、改革創(chuàng)新實干、高素質專業(yè)化的干部隊伍已經形成。2020年，省市場監(jiān)管局（機關）被評為第六屆“全國文明單位”。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)各級先后有9個集體、16名個人獲得全國食品安全工作先進集體和先進個人、全國市場監(jiān)管衛(wèi)士、全國知識產權系統(tǒng)先進集體和先進個人等省部級榮譽。

　　加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化

　　省市場監(jiān)管局出臺兩個“28條措施”，聚焦“防疫情、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，提出了一攬子政策措施，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保持社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展提供堅強保障。今年1月，省市場監(jiān)管局制訂出臺《甘肅省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，明確到2025年，基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現代市場體系，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公平競爭、安全放心的營商環(huán)境，推進標準引領、品牌示范、社會共治的質量強省戰(zhàn)略，構建法治保障、科技支撐、多元共治的市場監(jiān)管治理格局。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)在全省范圍內全面開展“送照到家”“一窗通辦”“網上快辦”等10項“甘快辦”便企服務措施，有力激發(fā)和釋放了市場主體活力。截至今年4月底，全省市場主體累計達到209.57萬戶；今年1月至4月，全省新設立市場主體10.29萬戶，同比增長12.48%。

　　高效推進“大質量”的綜合效能更加彰顯

　　五年來，全省質量、計量、標準、認證認可和檢驗檢測等質量基礎更加鞏固提升。敦煌研究院獲第三屆中國質量獎，實現了該獎項西部地區(qū)“零突破”，八步沙林場榮獲第四屆中國質量獎提名獎。

　　全省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入實施質量強省戰(zhàn)略，大力開展質量基礎設施“一站式”服務試點工作，抓好質量強市示范城市建設、質量品牌示范區(qū)創(chuàng)建、中國質量獎培育評選工作，縱深推進質量提升行動。目前，我省企業(yè)和單位累計獲得中國質量獎1個、提名獎5個，甘肅質量獎21個、提名獎14個。蘭州、慶陽、天水、金昌4個城市獲批籌建“全國質量強市示范城市”。全省現行有效地方標準總數達到2038項，并向社會免費公開，共有3374家企業(yè)公開13519項企業(yè)執(zhí)行標準，涉及26486項產品。全省發(fā)明專利擁有量達到10564件，每萬人口擁有發(fā)明專利達到4.24件，知識產權創(chuàng)造能力穩(wěn)步提升?！案誓涎蚨蔷背蔀槭准@得馬德里商標國際注冊的地理標志證明商標。

　　全省協同的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全

　　五年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)不斷強化市場監(jiān)管職能，推動競爭政策落實，完善公平競爭制度；加強價格監(jiān)管，確保價格秩序穩(wěn)定；加強“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)改造升級，實現智慧監(jiān)管；做好消費維權，確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

　　全省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)加強市場監(jiān)管工作，國家藥監(jiān)局中藥材及飲片質量控制研究重點實驗室落戶我省，藥品疫苗監(jiān)管效果顯著。特種設備安全隱患大排查大整治工作持續(xù)推進。工業(yè)產品質量安全形勢穩(wěn)中向好，有力助推了工業(yè)強省戰(zhàn)略實施。全省市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實現，“互聯網+監(jiān)管”積極推進，信用監(jiān)管聯通了省、市、縣三級4000多個部門的基礎網絡，新的市場智慧監(jiān)管體系已具雛形。

　　此外，我省不斷探索市場監(jiān)管新路徑，省市場監(jiān)管局聯合省司法廳率先出臺“兩輕一免”清單，“包容審慎”監(jiān)管初見成效，8份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個率先”。

　　在新征程上奮力前行，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將認真落實省委、省政府工作部署，強化市場監(jiān)管，服務經濟發(fā)展，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為全省經濟社會高質量發(fā)展作出市場監(jiān)管領域應有的貢獻。（新甘肅·甘肅日報記者 蔡文正）