為實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動力

——《甘肅省金融助力實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》解讀

　　新甘肅·甘肅日報記者 曹立萍

　　金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈。近日，《甘肅省金融助力實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式印發(fā)實施，備受社會各界關(guān)注。

　　《若干措施》出臺的背景和意義是什么，都有哪些亮點(diǎn)？6月1日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省金融監(jiān)管局、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對《若干措施》的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行了全面解讀。

　　提出16條措施 呈現(xiàn)3大亮點(diǎn)

　　“《若干措施》出臺旨在進(jìn)一步加大金融對實體經(jīng)濟(jì)支持力度，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”省金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)介紹，《若干措施》從增強(qiáng)信貸服務(wù)有效性、降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本，大力發(fā)展普惠金融、全面助力鄉(xiāng)村振興等6個方面提出了16條具體措施。

　　值得關(guān)注的是，此次出臺的《若干措施》呈現(xiàn)出三大主要亮點(diǎn)：一是量化了主要金融工作目標(biāo)，增強(qiáng)金融服務(wù)質(zhì)效。二是明確建立多種形式對接平臺和重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)“白名單”，提升金融服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。三是強(qiáng)化地方政府責(zé)任，助推金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。

　　強(qiáng)化信貸支持 發(fā)展普惠金融

　　《若干措施》提出，加大有效信貸支持。充分發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)信貸供給主渠道作用，加大有效信貸投放，確保當(dāng)年信貸投放不低于上年水平。

　　對此，人行蘭州中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該行將緊緊圍繞省委省政府經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略布局，貫徹落實好穩(wěn)健的貨幣政策和差異化信貸政策，切實增加有效信貸投放，積極拓展融資渠道，不斷強(qiáng)化對實體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。

　　在總量上，堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，保持貸款平穩(wěn)增長，合理適度。努力增加實體經(jīng)濟(jì)有效信貸投放，確保每年信貸投放不低于上年水平，促進(jìn)貸款增長與經(jīng)濟(jì)增長相匹配。

　　在結(jié)構(gòu)上，突出精準(zhǔn)滴灌，切實加大對實體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，加快推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。新增投放的貸款要主要投向科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　在渠道上，持續(xù)拓展企業(yè)直接融資，推動債券市場穩(wěn)健擴(kuò)容。在價格上，進(jìn)一步落實利率市場化改革，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降。

　　融資難、融資貴一直是制約小微企業(yè)發(fā)展的難題?！度舾纱胧访鞔_提出，要優(yōu)化提升民營和小微企業(yè)金融服務(wù)效能。

　　對此，人行蘭州中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表示，針對民營小微企業(yè)融資難問題，該行將繼續(xù)實施好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃兩項支持工具，支持普惠小微企業(yè)正常經(jīng)營和就業(yè)穩(wěn)定。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部資源配置和考核激勵，強(qiáng)化科技手段，力爭實現(xiàn)新發(fā)放信用貸款占比顯著提高，首次從銀行體系獲得貸款戶數(shù)持續(xù)增加。

　　據(jù)悉，2020年至2021年4月末，我省金融機(jī)構(gòu)累計為1004億元到期企業(yè)貸款辦理了延本付息，累計發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款234.6億元，有力支持了我省民營小微企業(yè)發(fā)展。

　　擴(kuò)大直接融資 防范金融風(fēng)險

　　“我省上市公司等資本市場主體數(shù)量偏少，企業(yè)融資結(jié)構(gòu)仍呈現(xiàn)直接融資、間接融資‘一條腿短、一條腿長’的不平衡格局?！备拭C證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　針對這一現(xiàn)實情況，《若干措施》提出擴(kuò)大直接融資規(guī)模，拓寬多元化融資渠道。

　　對此，甘肅證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，我省企業(yè)應(yīng)堅定借力資本市場謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的信心和決心，提高主動利用多層次資本市場的意識。中小微企業(yè)要充分利用多層次資本市場體系，爭取在新三板、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌，實現(xiàn)在不同層級市場掛牌、轉(zhuǎn)板、上市、交易、融資。有直接融資需求的企業(yè)對資本市場知識要多學(xué)習(xí)、多研究、多運(yùn)用，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀、融資需求等，選擇合適的市場工具，推動企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

　　同時，廣大中介機(jī)構(gòu)作為資本市場的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步提升執(zhí)業(yè)水平，加大服務(wù)力度。要深耕甘肅資本市場，有計劃地開展市場培育，為不同成長階段的企業(yè)量身提供有針對性的服務(wù)。

　　防范化解金融風(fēng)險，特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)?！度舾纱胧诽岢?，要加快推進(jìn)高風(fēng)險地區(qū)和高風(fēng)險機(jī)構(gòu)的風(fēng)險處置化解工作，制定風(fēng)險處置化解具體方案及時間表，加強(qiáng)工作督導(dǎo)問責(zé)，切實推動全省風(fēng)險化解取得實效。

　　對此，甘肅銀保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險處置化解。堅持強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管理念，牢牢抓住地方法人機(jī)構(gòu)這個關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解。持續(xù)深入推進(jìn)市場亂象治理和掃黑除惡專項斗爭，積極做好房地產(chǎn)、地方隱性債務(wù)、集中退保等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作。保持不良貸款處置力度不減，推動銀行全年不良貸款處置總體多于去年。