一、2009年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體情況

    2009年全省以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞省委、省政府對(duì)全省經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署，在電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域組織實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，大力推進(jìn)全省信息化基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新能力平臺(tái)建設(shè)，有效提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐水平，企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。有力地促進(jìn)了全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

    （一）積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

    2009年，全省完成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值83.88億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值11.24億元，工業(yè)銷售產(chǎn)值79.11億元，同比分別增長(zhǎng)11.19%、25.28%、12.21%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

    2009年，全省正在建設(shè)的國(guó)家和省級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)80項(xiàng)，總投資60.5億元，其中國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目62項(xiàng)，總投資57.8億元；省列高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目18項(xiàng)，總投資2.7億元，截止年底共累計(jì)完成投資38.76億元。

    甘肅飛天種業(yè)股份有限公司“高淀粉專用馬鈴薯新品種隴薯6號(hào)、隴薯3號(hào)”、玉門拓璞科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司“利用高技分離啤酒花有效成份及化學(xué)改性深加工酒花系列制品”和生物制品研究所“多糖及多糖蛋白質(zhì)結(jié)合疫苗”等11個(gè)項(xiàng)目已先后通過(guò)竣工驗(yàn)收，這些項(xiàng)目的順利投產(chǎn)對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模具有積極的意義。

    （二）緊抓機(jī)遇，把握重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資

    2009年，積極響應(yīng)國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興的重大舉措，充分把握擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，深入分析甘肅區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面的比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)從電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代中（藏）藥等方面入手，編制完善了《甘肅省電子信息產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃》、《甘肅省金昌國(guó)家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)實(shí)施方案》、《甘肅省特色優(yōu)勢(shì)生物資源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》和《甘肅省特色優(yōu)勢(shì)中藥材資源產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》，加大項(xiàng)目前期工作力度，積極督促完善項(xiàng)目建設(shè)條件，在項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得了良好的效果。

    1、2009年已下達(dá)國(guó)家補(bǔ)助資金的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目15項(xiàng)，下達(dá)國(guó)家補(bǔ)助資金總計(jì)6280萬(wàn)元。其中，天水華天科技股份有限公司“集成電路高端封裝高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”和甘肅虹光電子有限責(zé)任公司“毫米波磁控管研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)改造”等電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目11個(gè)，項(xiàng)目總投資13.3億元，國(guó)家補(bǔ)助資金4680萬(wàn)元；蘭州生物制品研究所等企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目總投資5679萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金1100萬(wàn)元；關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目總投資2720萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金500萬(wàn)元。

    2、2009年落實(shí)國(guó)家補(bǔ)助資金額度的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目17項(xiàng)，落實(shí)資金額度總計(jì)7200萬(wàn)元。蘭州生物制品研究所“注射用A型肉毒毒素高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”和金川集團(tuán)公司“10kt/a羰基鎳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”等國(guó)家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)備選項(xiàng)目15個(gè)，項(xiàng)目總投資20.8億元，國(guó)家補(bǔ)助資金5900萬(wàn)元；微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1項(xiàng)，項(xiàng)目總投資8808萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金800萬(wàn)元；企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目1項(xiàng)，項(xiàng)目總投資7302萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金500萬(wàn)元。

    3、2009年通過(guò)中咨公司評(píng)估的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目10項(xiàng)。甘肅扶正藥業(yè)科技股份有限公司“中藥新藥海桂膠囊高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”和甘肅獨(dú)一味生物制藥股份有限公司“參芪五味子顆粒新藥產(chǎn)業(yè)化”等特色優(yōu)勢(shì)中藥材資源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目10項(xiàng)通過(guò)中咨公司評(píng)估，項(xiàng)目總投資7.7億元，申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金1.44億元。

    4、2009年?duì)幦〉膰?guó)家和省級(jí)各類科技項(xiàng)目。2009年，在甘科研單位共爭(zhēng)取各類國(guó)家科研項(xiàng)目535項(xiàng)，獲得國(guó)家財(cái)政科技資金大幅提升，達(dá)到4.82億元；爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)項(xiàng)目311項(xiàng)，獲資助金額2.7億元，為我省歷史最好水平，居全國(guó)第18位；組織實(shí)施省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目722項(xiàng)，安排財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)1.48億元。

    （三）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集聚

    對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集聚，有利于發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)中龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。在加快金昌新材料國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，深入分析蘭州在西北地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，依托蘭州生物制品研究所、蘭州佛慈制藥股份有限公司、甘肅奇正藏藥有限公司、中國(guó)農(nóng)科院蘭州獸醫(yī)研究所、中國(guó)農(nóng)科院蘭州畜牧與獸藥研究所和中科院近代物理研究所等在蘭州建設(shè)省級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地。“甘肅省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地—蘭州生物產(chǎn)業(yè)基地”已經(jīng)正式批準(zhǔn)建設(shè)，將形成以蘭州市城關(guān)區(qū)為核心區(qū)，以安寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中川空港循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、七里河區(qū)、西固區(qū)、紅古區(qū)、榆中縣、永登縣、皋蘭縣為擴(kuò)展區(qū)，以定西地區(qū)、隴南地區(qū)、河西地區(qū)、隴東地區(qū)為輻射區(qū)的空間布局。

    基地建設(shè)將帶動(dòng)培育若干大型企業(yè)和一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小型企業(yè)，形成發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈的核心區(qū)塊，加速產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓刍蛧?guó)際化。

    （四）科技能力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力支撐

    著眼于提升科技實(shí)力、增強(qiáng)創(chuàng)新活力、打造發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，科技產(chǎn)出成效明顯，科技創(chuàng)新能力顯著提升，高層次科技人才隊(duì)伍不斷壯大，涌現(xiàn)出一批有影響的科技成果，科技在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面發(fā)揮了重要作用，科技事業(yè)取得新進(jìn)展。2009年，全省共取得省級(jí)科技成果857項(xiàng)，獲國(guó)家科技獎(jiǎng)11項(xiàng)，省級(jí)獎(jiǎng)181項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額35.6億元；各類專利申請(qǐng)量達(dá)到2676件，授權(quán)1275件，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別增長(zhǎng)超過(guò)20%，增幅超過(guò)全國(guó)平均水平，我省擁有的專利首次突破萬(wàn)件。

    我省首臺(tái)3兆瓦風(fēng)電機(jī)組在酒泉下線，標(biāo)志著我省風(fēng)力發(fā)電裝備從1.5兆瓦成功延伸到3兆瓦，也標(biāo)志著我省大型風(fēng)力發(fā)電成套技術(shù)取得突破；1.5兆瓦變速恒頻雙饋異步風(fēng)力發(fā)電機(jī)2009年制造銷售302臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)銷售收入1.48億元；研制出國(guó)內(nèi)首臺(tái)加礬鋼制板焊結(jié)構(gòu)加氫反應(yīng)器，其綜合技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；2萬(wàn)噸/年聚丙烯后處理成套技術(shù)裝備研制成功，解決了制約同類大型石化裝備國(guó)產(chǎn)化的瓶頸，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白；使用新型潤(rùn)滑添加劑開(kāi)發(fā)出風(fēng)電葉片軸承潤(rùn)滑脂、齒輪油、主軸潤(rùn)滑脂、發(fā)電機(jī)潤(rùn)滑脂及偏航系統(tǒng)潤(rùn)滑脂共6 種新產(chǎn)品，經(jīng)寧夏賀蘭山、甘肅玉門等風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)用試驗(yàn)，有關(guān)專家和用戶認(rèn)為這些產(chǎn)品達(dá)到并部分超越國(guó)外同類產(chǎn)品水平。省重大科研項(xiàng)目“重離子束治療腫瘤臨床試驗(yàn)研究”，建立了一套適合中國(guó)人群的重離子束治療模型和治療計(jì)劃，建成了兩個(gè)重離子治療癌癥專用試驗(yàn)終端，制訂了我國(guó)首個(gè)《重離子加速器治療腫瘤企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。在對(duì)100多例淺層腫瘤治療取得成功的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向治療深層腫瘤拓展，已為8例深層腫瘤實(shí)施了臨床治療。目前，《重離子束治癌關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問(wèn)題研究》等已經(jīng)被國(guó)家科技部列入國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。“蘭州重離子治癌中心”建成后，我國(guó)將成為世界第四個(gè)實(shí)現(xiàn)用重離子束臨床治療腫瘤的國(guó)家。

    2009年國(guó)家批準(zhǔn)建立了國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（甘肅）基地、蘭州國(guó)家石化新材料產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃白銀有色金屬新材料及制品產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新基地。蘭州理工大學(xué)科技園被認(rèn)定為國(guó)家大學(xué)科技園。我省啟動(dòng)建設(shè)了“甘肅河西綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地”等一批孵化器。這些基地的建立，對(duì)于充分利用我省在新藥創(chuàng)制開(kāi)發(fā)、有色金屬新材料及制品產(chǎn)業(yè)化、石化新材料開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我省資源型產(chǎn)業(yè)向科技型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

    （五）加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新體系建設(shè)，有效提升自主創(chuàng)新能力

    以國(guó)家推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力合理布局為契機(jī)，找準(zhǔn)我省具有優(yōu)勢(shì)和特色的創(chuàng)新點(diǎn)，依托高校、科研院所和大型企業(yè)，積極組建創(chuàng)新平臺(tái)，努力爭(zhēng)取國(guó)家扶持，使我省創(chuàng)新平臺(tái)在數(shù)量和質(zhì)量上取得了新的突破。同時(shí)，為指導(dǎo)和規(guī)范我省創(chuàng)新能力平臺(tái)的有序發(fā)展和高效運(yùn)行，完善創(chuàng)新體系建設(shè)，制定并出臺(tái)了《省級(jí)工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）管理辦法》、《甘肅省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》、《甘肅省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估辦法》、《甘肅省工程技術(shù)研究中心管理辦法》和《甘肅省工程技術(shù)研究中心評(píng)估辦法》等政策意見(jiàn)。

    2009年，國(guó)家對(duì)我省申報(bào)的蘭州理工大學(xué)有色金屬合金加工、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院西北優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物新品種選育、金川集團(tuán)有限公司高性能電池材料和甘肅奇正藏藥有限公司藏藥外用制劑四家國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室）進(jìn)行了命名和授牌，新認(rèn)定了4家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，授予金川公司“國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)成就獎(jiǎng)”。目前，全省國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到11家，在全國(guó)的排名提升了8位，升至第20位。新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到83家，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)，形成培育國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的后備梯隊(duì)。新組建了“甘肅省工業(yè)過(guò)程先進(jìn)控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，總數(shù)達(dá)到17個(gè)；新組建了“甘肅省節(jié)水農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心”等12個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，總數(shù)達(dá)到71個(gè)?？萍疾颗鷾?zhǔn)成立了“國(guó)家敦煌古壁畫(huà)保護(hù)工程技術(shù)研究中心”，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域第一個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心。全省94戶省級(jí)及省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入1352.78億元，銷售利潤(rùn)99.7億元。新產(chǎn)品銷售收入275.48億元，占銷售總收入的20.4%；全年完成科技投入49.2億元，占銷售總收入的3.64%；完成科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2898項(xiàng)，其中省部級(jí)以上政府科技項(xiàng)目645項(xiàng)。企業(yè)技術(shù)中心從事科技活動(dòng)人員達(dá)到36137人，擁有發(fā)明專利275件，其中擁有國(guó)際發(fā)明專利4件。

    2009年組織鑒定省級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)112項(xiàng)，其中國(guó)際領(lǐng)先2項(xiàng)，國(guó)際先進(jìn)20項(xiàng)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先65項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)25項(xiàng)。組織編制了《2009年甘肅省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃》，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目共364項(xiàng)，總投資達(dá)121.63億元。成功開(kāi)發(fā)了大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)噴灌設(shè)備、兆瓦級(jí)雙饋風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、風(fēng)機(jī)電纜、重型臥式車床、中高壓大排量蒸汽輸水閥、寬幅磁控濺射卷繞真空設(shè)備、煤炭交通運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵覆蓋劑及噴灑設(shè)備、生物曝氣濾池新型濾料、多功能保溫復(fù)合砌塊等一批重點(diǎn)新產(chǎn)品、新設(shè)備。

    2009年，積極推進(jìn)以行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)為目標(biāo)的行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，新成立了甘肅省石油化工及裝備行業(yè)技術(shù)中心、甘肅省油橄欖行業(yè)技術(shù)中心、甘肅省包裝行業(yè)技術(shù)中心。積極組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地申報(bào)和省級(jí)基地培育創(chuàng)建工作，成功爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)示范基地1戶。啟動(dòng)實(shí)施了甘肅省技術(shù)創(chuàng)新工程，已經(jīng)確定兩批60家省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，有2家企業(yè)被命名為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，6家企業(yè)被列為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

    （六）認(rèn)真做好電子信息產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃的編制和實(shí)施，指導(dǎo)我省信息產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展

    全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不同程度的影響，為確保我省電子信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)從速度規(guī)模型向效益創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，我省編制了《電子信息產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃》，對(duì)我省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，提出了振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)，明確了重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)，儲(chǔ)備了一批能夠促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，為我省電子信息產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。2009年，11項(xiàng)電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目獲得國(guó)家支持，6項(xiàng)電子發(fā)展基金、倍增計(jì)劃、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃。培育認(rèn)定了18戶軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門按國(guó)家政策減免軟件企業(yè)稅收2200多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年軟件業(yè)增速達(dá)20%以上。

    （七）統(tǒng)籌規(guī)劃全省電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)信息化健康、快速發(fā)展

    目前，全省已列入國(guó)家的電子政務(wù)項(xiàng)目16項(xiàng)，總投資約7.22億元，已落實(shí)國(guó)家計(jì)劃投資1.93億元。今年下達(dá)了甘肅省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治信息系統(tǒng)項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)助資金792萬(wàn)元，目前已累計(jì)下達(dá)國(guó)家補(bǔ)助資金6012萬(wàn)元、省級(jí)配套資金5237萬(wàn)元。根據(jù)加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的要求，我省編制了《甘肅省政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目（一期）可行性研究報(bào)告》。目前該項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家審核，項(xiàng)目總投資7413萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金2200萬(wàn)元。甘肅省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目將利用國(guó)家公用基礎(chǔ)通信設(shè)施，逐步建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、邊界清晰、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的全省電子政務(wù)外網(wǎng)綜合平臺(tái)，并結(jié)合外網(wǎng)的具體需求構(gòu)建相應(yīng)的安全保障體系，為各政務(wù)部門的信息化發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)傳輸、業(yè)務(wù)應(yīng)用和信息交互的必要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，從而有效遏制和解決各級(jí)政務(wù)部門在信息化建設(shè)中的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。

    （八）組建甘肅省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)和服務(wù)支撐

    2009年，由省發(fā)展改革委倡議，蘭州理工大學(xué)、甘肅省科學(xué)院、甘肅省農(nóng)科院、金川集團(tuán)有限公司、天水華天科技股份有限公司等50多家高校、科研院所、企事業(yè)單位發(fā)起，申請(qǐng)組建成立“甘肅省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”。經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，省民政廳已正式批準(zhǔn)籌備。甘肅省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的成立將進(jìn)一步改進(jìn)政府的管理方式和手段，強(qiáng)化與高技術(shù)企業(yè)的交流與合作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐體系和市場(chǎng)化、社會(huì)化協(xié)作機(jī)制，在政府和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)之間建立起服務(wù)我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁和紐帶。通過(guò)協(xié)會(huì)組織和團(tuán)結(jié)廣大從事高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的單位和專業(yè)技術(shù)人員，建立以省內(nèi)專家為主及相應(yīng)省外專家參加的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)和專家人才庫(kù)，為協(xié)助政府部門制訂甘肅高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，謀劃我省重大高技術(shù)項(xiàng)目，開(kāi)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)咨詢、服務(wù)提供有力支撐。

    （九）加快園區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集聚

    2009年，蘭州高新區(qū)全年預(yù)計(jì)技工貿(mào)總收入650億元，同比增長(zhǎng)62.5%；完成工業(yè)增加值100億元；實(shí)現(xiàn)利稅30億元，同比增長(zhǎng)36.4%；完成出口創(chuàng)匯8250萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%；完成固定資產(chǎn)投資25億元，同比增長(zhǎng)8.7%。全年實(shí)現(xiàn)新簽約招商引資項(xiàng)目31個(gè)，同比增長(zhǎng)35 %，簽約總投資45.5億元，同比增長(zhǎng)69%。已初步形成了“新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、電子信息、先進(jìn)制造技術(shù)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥”六大產(chǎn)業(yè)。酒泉風(fēng)光電裝備制造科技產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電裝備制造業(yè)產(chǎn)值64億元。白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園銷售收入比去年增長(zhǎng)了約12%。天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)入園企業(yè)達(dá)到19家，示范推廣10個(gè)航天育種蔬菜新優(yōu)品種，畝增產(chǎn)15%以上。全省各地園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。

    二、2010年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重點(diǎn)

    2010年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和發(fā)展改革工作會(huì)議精神，圍繞“鞏固發(fā)展勢(shì)頭，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展進(jìn)程”的總目標(biāo)，積極主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)和變化，進(jìn)一步加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新能力平臺(tái)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，探索研究重大問(wèn)題，認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制工作，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

    （一）扎實(shí)開(kāi)展“十二五”規(guī)劃編制工作

    2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，在對(duì)“十一五”規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估和總結(jié)的基礎(chǔ)上，廣泛、深入的做好調(diào)研工作，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和趨勢(shì)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，組織規(guī)劃項(xiàng)目，認(rèn)真做好“十二五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的編制工作。

    （二）把產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為我省發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要手段
我省爭(zhēng)取國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)較為薄弱，實(shí)施區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏沂“l(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要突破口。依托甘肅特色優(yōu)勢(shì)生物資源，以實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)中藥材資源產(chǎn)業(yè)鏈為起點(diǎn)，完善和深化特色生物資源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。認(rèn)真研究我省有色金屬新材料和電子信息的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展方向，著手規(guī)劃實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)鏈和電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，搞好資源的合理利用和深度開(kāi)發(fā)，促進(jìn)資源增值轉(zhuǎn)化，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    （三）以基地建設(shè)為核心，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

    督促金昌新材料國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和蘭州省級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)進(jìn)度，細(xì)化基地發(fā)展實(shí)施方案，明確年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好項(xiàng)目實(shí)施，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建立和營(yíng)造有利于基地發(fā)展的政策環(huán)境，通過(guò)宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)，帶動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目、人才、資金、技術(shù)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，以基地為核心，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，把基地建成帶動(dòng)甘肅，輻射西北的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?？偨Y(jié)新材料基地和生物產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析研究我省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以產(chǎn)業(yè)較為集中的天水為核心，規(guī)劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

    （四）加快創(chuàng)新能力平臺(tái)建設(shè)，全面提高創(chuàng)新水平

    在國(guó)家、地方聯(lián)合共建工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）的基礎(chǔ)上，加快省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）的建設(shè)，結(jié)合國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，積極推進(jìn)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的創(chuàng)新體系，全面提高我省自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    （五）加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

    圍繞國(guó)家加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體部署，加快研究我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮和突出我省特色和優(yōu)勢(shì)，確保我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)一席之地。

    （六）積極啟動(dòng)實(shí)施我省創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃，推動(dòng)甘肅省生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金的設(shè)立

    充分把握和利用國(guó)家政策，積極創(chuàng)設(shè)創(chuàng)業(yè)投資基金，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由甘肅省國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司成立創(chuàng)業(yè)投資基金管理公司，牽頭創(chuàng)設(shè)甘肅省生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。重點(diǎn)用于扶持我省生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物環(huán)保等生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成我省高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

    （七）研究完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系

    加快建立和完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析提供數(shù)據(jù)支撐，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)宏觀發(fā)展的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和信息引導(dǎo)。

    （八）發(fā)展壯大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

    不斷完善協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制，廣泛吸收甘肅高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高等院校、科研院所和相關(guān)單位加入?yún)f(xié)會(huì)，不斷完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，形成專業(yè)化的咨詢團(tuán)隊(duì)。組織新能源、新材料、電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六個(gè)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，研究和探討我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)、方向、目標(biāo)、政策、管理等方面的理論和實(shí)際問(wèn)題，幫助政府部門制定我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃，謀劃我省重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（李儼鈞 妙旭剛）