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2007年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
  • 時(shí)間:2009-03-14
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    一、2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述
    2006年,是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的啟動(dòng)年,全省上下以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。全省糧食播種面積3812.48萬畝。糧食總產(chǎn)量808.05萬噸,成為全省歷史上第五個(gè)高產(chǎn)年;特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到2346萬畝,比上年增加116.7萬畝,占農(nóng)作物播種面積的43%。其中:馬鈴薯面積823萬畝,鮮薯產(chǎn)量910萬噸,中藥材面積224萬畝,產(chǎn)量36萬噸;蔬菜面積476萬畝;玉米制種150萬畝,啤酒大麥18萬畝,釀酒葡萄10.8萬畝。養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到達(dá)1130個(gè),肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)145萬噸,增長9.8%。以“陽光工程”和貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn),累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力140多萬人次,共計(jì)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力534萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入119億元,分別比上年增長25%、9%;扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展,解決了絕對(duì)貧困人口12萬人,低收入人口減少了45萬人。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2160元,比上年增長7%。
    全省人民期盼了半個(gè)世紀(jì)的九甸峽水利樞紐及引洮供水一期工程全面開工,石羊河流域重點(diǎn)治理應(yīng)急項(xiàng)目正式啟動(dòng),甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目、劉家峽庫區(qū)綠化水土保持項(xiàng)目前期取得重大進(jìn)展。全年共解決了80萬農(nóng)村人口的飲水安全問題、建成農(nóng)村沼氣項(xiàng)目4.3萬戶,實(shí)施退牧還草1630萬畝,退耕還林工程110萬畝。同時(shí),開展了11個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目、6個(gè)市州2.89萬畝的退耕還林地區(qū)基本口糧田試點(diǎn)、13座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、8個(gè)農(nóng)區(qū)(牧區(qū))的節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目、4個(gè)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)項(xiàng)目以及全省水電農(nóng)村電氣化項(xiàng)目、天然林保護(hù)工程、防護(hù)林工程、淤地壩工程等,全年?duì)幦〉街醒胙a(bǔ)助資金13.95億元。
    社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起步良好。年內(nèi),省委省政府成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)了甘肅省《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》和《甘肅省社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃綱要》,先期確定在2個(gè)市、12個(gè)縣(市、區(qū))和100個(gè)村開展試點(diǎn)示范工作,并安排財(cái)政專項(xiàng)資金3200萬元、扶貧專項(xiàng)資金3200萬元以及新農(nóng)村道路建設(shè)2800萬元,支持新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作。與此同時(shí),全省117個(gè)生態(tài)文明小康示范村和臨澤、涇川兩縣生態(tài)文明小康村整體推進(jìn)工作有序進(jìn)行。
    但是,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平低。全省70%以上的耕地是山旱地,有效灌溉面積僅占耕地面積的30%,農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的被動(dòng)局面尚未得到根本改觀。二是農(nóng)民收入增長后勁不足。2006年我省農(nóng)民人均純收入位居全國倒數(shù)第二。由于農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,大部分農(nóng)民主要靠種植業(yè)收入生活,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。三是自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞嚴(yán)重。2006年,全省大范圍強(qiáng)風(fēng)、沙塵暴天氣、干旱、暴雨、冰雹、地震等多種災(zāi)害交替發(fā)生,尤其是持續(xù)發(fā)展的干旱和汛期局部地方的冰雹、暴雨災(zāi)害給全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲沒有得以有效遏止,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本加大,直接影響了農(nóng)民增收,一定程度上抵消了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲給農(nóng)民帶來的收益。五是農(nóng)村社會(huì)保障體系還很不完善。農(nóng)村看病難、看病貴、上學(xué)難、上學(xué)貴等問題仍然存在
    二、2007年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路及主要任務(wù)
    2007年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)為主題,總體工作思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化力度,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    主要預(yù)期目標(biāo)是:糧食播種面積3800萬畝,糧食總產(chǎn)量800萬噸;農(nóng)民人均純收入增長6%,力爭解決農(nóng)村90萬人的飲水安全問題,建成靖遠(yuǎn)、會(huì)寧、環(huán)縣3縣極度干旱地區(qū)人畜飲水工程;新增農(nóng)村沼氣用戶12萬戶以上;努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小水電16萬千瓦的裝機(jī)容量的建設(shè)任務(wù);加快農(nóng)村公路通達(dá)工程、通鄉(xiāng)工程,新建和改建農(nóng)村道路6000公里;進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,力爭使全省13萬絕對(duì)貧困人口基本解決溫飽,46萬低收入人口穩(wěn)定解決溫飽。
為了實(shí)現(xiàn)今年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),主要抓好七個(gè)方面工作:
    (一)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),做大做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。一是著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食和特色糧食生產(chǎn),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥、專用薯和優(yōu)質(zhì)小雜糧等種植面積,依靠高新農(nóng)業(yè)技術(shù),提高糧食單產(chǎn),穩(wěn)步增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。二是著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方性特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品三個(gè)層次上調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。三是著力發(fā)展壯大農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和增加農(nóng)民收入夯實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。緊緊圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工比重,力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高2—3個(gè)百分點(diǎn);對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,進(jìn)一步提高生產(chǎn)加工能力和水平;努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)產(chǎn)品精品和名牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品的多層次加工增值。二要加快培育壯大龍頭企業(yè)。采取各種措施,積極加快龍頭企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)同類企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合,組建企業(yè)集團(tuán),提高競爭能力;加大政策扶持,進(jìn)一步加強(qiáng)資金整合力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)?;a(chǎn)、科學(xué)化管理、市場化運(yùn)營骨干農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè),力爭年內(nèi)全省重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到200戶,大規(guī)模、高效益的骨干龍頭企業(yè)3—5戶。三要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范化管理和建設(shè),引導(dǎo)和支持農(nóng)民積極發(fā)展各類專業(yè)合作組織,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織依法開展市場營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏和農(nóng)資采購經(jīng)營。鼓勵(lì)農(nóng)民圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)開民多元化、多形式的合作,進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度。四要加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
    (三)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一是繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。九甸峽水利樞紐爭取年內(nèi)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電,引洮供水一期工程完成隧洞掘進(jìn)12公里,石羊河流域重點(diǎn)治理工作繼續(xù)抓好應(yīng)急項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),力爭年內(nèi)完成規(guī)劃的申請(qǐng)報(bào)批工作;疏勒河項(xiàng)目和南陽渠工程爭取年內(nèi)收尾,引大入秦工程完成尖山廟水庫建設(shè),加快調(diào)整方案的報(bào)批進(jìn)度。二是加快農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田,進(jìn)一步加大機(jī)修梯田建設(shè)力度,力爭年內(nèi)新修梯田60萬畝。繼續(xù)抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè)。抓好抗旱應(yīng)急水源、農(nóng)村水毀工程和集雨節(jié)灌等小型水利工程建設(shè)。三是以農(nóng)村“六小”工程建設(shè)為重點(diǎn)。力爭實(shí)施草原圍欄1600萬畝、農(nóng)村沼氣4萬戶、節(jié)水灌溉30萬畝、農(nóng)村安全飲水90萬人、農(nóng)村水電30萬千瓦、農(nóng)村公路6000公里等項(xiàng)目的實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè),使農(nóng)村生活條件得到明顯改善。四是搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。在繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林生態(tài)工程的同時(shí),認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)村基本口糧田建設(shè)工程,確保退耕還林地區(qū)農(nóng)民基本口糧能夠得到保障。五是加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì),立足村社的自然條件和資源優(yōu)勢(shì),從全省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品布局出發(fā),突出一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推動(dòng)農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場連接,形成農(nóng)民增產(chǎn)增收的穩(wěn)定渠道。
    (四)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣力度,提高自主創(chuàng)新能力。一要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,努力在優(yōu)良品種繁育、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的集成配套、資源高效開發(fā)利用和農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面取得新進(jìn)展。進(jìn)一步建立和完善科技創(chuàng)新機(jī)制,激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技部門及企業(yè)大力開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的培育和研發(fā)。二要著力推廣旱作、節(jié)水等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),在雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)力爭建設(shè)20-30萬畝高效旱作農(nóng)業(yè)示范田;在灌溉農(nóng)業(yè)區(qū),總結(jié)推廣張掖節(jié)水型社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)抓好43個(gè)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn),全面推進(jìn)河西和沿黃灌區(qū)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。同時(shí),大力推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),積極開發(fā)以農(nóng)作物秸稈為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料等,推進(jìn)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項(xiàng)政策法規(guī),建立和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化品牌意識(shí),搞好原產(chǎn)地保護(hù),力爭年內(nèi)有更多的農(nóng)產(chǎn)品通過綠色認(rèn)證。四要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持和完善科技特派員制度,形成以縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心為技術(shù)集散地的推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施科技入戶工程,著力培育科技示范大戶,努力形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶、示范戶為核心、連接周邊農(nóng)戶的示范推廣網(wǎng)絡(luò)。
    (五)加大扶貧開發(fā)力度,進(jìn)一步促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)村改革,進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障機(jī)制。一是以開發(fā)式扶貧為主,以解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最容易見效的問題為切入點(diǎn),扎實(shí)開展扶貧工作,把整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,著力抓好50個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè),為貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做出示范。二要堅(jiān)持抓好扶貧產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。重點(diǎn)支持一批真正能夠帶動(dòng)貧困戶增收的扶貧龍頭企業(yè),制定產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃,力爭通過幾年的努力逐步形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。三要大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐,堅(jiān)持抓好農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。一方面,普遍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能培訓(xùn),組織實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,另一方面,加大農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),擴(kuò)大“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”實(shí)施規(guī)模,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)民由體能型就業(yè)向技能型就業(yè)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)和支持有創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織管理和服務(wù),鞏固和建立一批相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為,切實(shí)可行維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。力爭全年輸出勞動(dòng)力550萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入180億元。
    (六)深入推進(jìn)農(nóng)村改革,進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障機(jī)制。一是深化農(nóng)村綜合改革。結(jié)合全省農(nóng)村實(shí)際,合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,落實(shí)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)財(cái)稅管理體制改革,全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的財(cái)政管理方式,加快推進(jìn)“省直管縣”財(cái)政體制改革。鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社改革成果,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的積極作用,積極探索建立符合農(nóng)村特點(diǎn)的新型金融組織和擔(dān)保機(jī)制,引導(dǎo)各類金融組織增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放,切實(shí)解決農(nóng)村貸款難問題。二是建立和完善投入保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策,不斷開辟農(nóng)業(yè)投入渠道,形成多元化的投入機(jī)制。按照中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提出的“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”和“三個(gè)繼續(xù)高于”的要求,進(jìn)一步加大投入力度,提高財(cái)政支農(nóng)支出比重,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供資金保障。按照省政府有關(guān)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的要求,在有條件的地方穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),逐步建立農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)與財(cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和救助機(jī)制。探索建立多渠道支持、多形式參與的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。建立和完善自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,健全防災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。
    (七)積極探索新農(nóng)村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。一是深入開展宣傳工作。充分利用新聞媒體、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò),以及辦宣傳欄、張貼標(biāo)語、專題宣講、文藝演唱等群眾喜聞樂見的形式,有針對(duì)性地做好宣傳工作。通過深入宣傳,將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的基本方針傳便千家萬戶,深入人心,使廣大干部群眾進(jìn)一步加深對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識(shí),更加準(zhǔn)確地把握新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,更加自覺地投身新農(nóng)村建設(shè)。二是要認(rèn)真抓好試點(diǎn)。按照省委、省政府確定的2個(gè)市、10個(gè)縣100個(gè)村的新農(nóng)村試點(diǎn)要求,新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作要在三年內(nèi)完成,去年主要是制定規(guī)劃和動(dòng)員起步,今年主要是抓好組織實(shí)施和工作落實(shí)。繼續(xù)抓好省上確定的117個(gè)生態(tài)文明小康村試點(diǎn)工作,重點(diǎn)對(duì)試點(diǎn)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐、投融資機(jī)制等進(jìn)行調(diào)研,力爭提出好的建議和意見。按照“點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)”的要求,穩(wěn)步推進(jìn)全省面上的新農(nóng)村建設(shè)工作。三是搞好社會(huì)幫扶。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。搞好新農(nóng)村建設(shè),必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,在全社會(huì)形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合力,廣泛開展社會(huì)幫扶。目前,省上各有關(guān)幫扶單位都要按照有關(guān)要求,認(rèn)真開展幫扶工作。四是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。認(rèn)真研究解決工作中的重大問題,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的督查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)展和總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),解決存在的苗頭性和傾向性問題,確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)、有序、健康地向前推進(jìn)。