心系群眾 情注新村 努力幫助移民群眾脫貧致富
日期:2018-12-27  來源:

新坪村位于甘肅省白銀市靖遠縣北灣鎮(zhèn)五大坪,是2013年7.22定西岷漳6.6級地震后,甘肅省政府為妥善解決安置受災群眾,確定在原省監(jiān)獄局管轄的白銀監(jiān)獄農場實施的地震災后恢復重建省內異地安置區(qū)之一。岷縣維新鄉(xiāng)4個行政村18個自然社的2781名受災群眾于2015年8月底順利搬遷入住,設立新坪村。全村占地6.3平方公里,耕地面積3510畝,現(xiàn)轄4個村民小組595戶2891人,其中殘疾人195人,黨員75人(其中女黨員10人,駐村工作隊黨員6人),2018年全村建檔立卡貧困人口559戶2717人,貧困發(fā)生率達96%,是甘肅省貧困程度最深的貧困村之一,群眾搬遷入住后,沒有經濟來源,貧困面廣、貧困程度深,脫貧攻堅任務異常艱巨。

移民群眾來自高寒陰濕的貧困山區(qū),搬遷前多從事廣種薄收、粗放經營的雨養(yǎng)農業(yè)生產,岷漳地震更使他們成為貧中之貧、困中之困;搬遷后生產生活方式與沿黃灌區(qū)有較大差異,由雨養(yǎng)農業(yè)直接過渡到現(xiàn)代設施農業(yè)跨度大,群眾在生產投入、種植技術等方面都難以適應,敏感脆弱、自我保護意識強,情緒不穩(wěn)定,普遍不相信干部。全村殘疾人多、病患多、無勞力家庭多的“三多”問題突出,加之產業(yè)體系尚不健全,生產技能普遍缺乏,都制約著新坪村的脫貧攻堅進程。對此,省委、省政府高度重視,安排省發(fā)展和改革委聯(lián)系幫扶新坪村,2017年2月,王永杰同志被選派到新坪村任第一書記、駐村幫扶工作隊隊長。從此,他就把新坪村當成了自己家,與貧困群眾一塊苦,一起干。在大家的共同努力下,新坪村正在發(fā)生著喜人的變化。

幫辦實事 春風化雨贏民心

為盡快融入群眾、打開工作局面,王永杰同志堅持從群眾中來到群眾中去的群眾工作方法,堅持吃住在村,每天走村串戶,走遍了4個村民小組500多戶群眾,對群眾家庭基本情況、特殊困難等都詳細記錄,對需要解決的問題,第一時間竭盡全力幫助解決。吳貴龍是名高三體育生,距離體育專業(yè)課考試不到15天時,打籃球不慎扭傷腳踝,在家休養(yǎng)。王永杰入戶時了解到情況,及時送吳貴龍到省中醫(yī)院白銀分院治療,自己掏錢承擔吳貴龍的治療和往返交通費用,吳貴龍到蘭州備考時,又帶他去做針灸治療。2017年吳貴龍高考成績不理想,一度覺得是命運不好,要放棄讀書去南方打工,是他耐心開導吳貴龍,鼓勵其不能輕易放棄,要有夢想,通過奮斗改變命運。2017年開學季,他為吳貴龍聯(lián)系復讀學校,在他的耐心支持和鼓勵下,2018年,吳貴龍考入河西學院體育教育學專業(yè)。像吳貴龍這樣受到他幫助的群眾還有很多,他為村里50多戶群眾辦理看病就醫(yī)、社會助學、產業(yè)發(fā)展等方面的實事60多件,村里誰家里有婚喪嫁娶,都能看到他的身影,真正與群眾打成了一片。在他的帶動下,村上黨員干部幫助群眾辦理各類實事380多件。

銜接爭取省發(fā)展改革委等部門安排項目資金6000多萬元,建設完善文化廣場、幼兒園、道路、農田渠系、垃圾轉運等村內設施,省殘聯(lián)為26名聽力障礙群眾免費安裝助聽器、12名白內障患者免費手術治療,甘肅興華助學基金會和教育部門對143名高中貧困生每人每年安排助學金2000元。

正是通過這樣一件一件的幫辦實事、春風化雨的工作,村民漸漸信任干部,干群關系逐漸融洽,王永杰同志贏得了村里群眾的普遍認可,為深入開展幫扶工作打下了良好的群眾基礎。

壯大產業(yè) 細雨潤物得實惠

沒有產業(yè)一直是制約移民群眾脫貧致富的最大因素。駐村伊始,他把產業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅主攻方向,推動特色種養(yǎng)業(yè)和勞務輸轉齊頭并進,讓移民群眾踏著產業(yè)鼓點乘風破浪、奮勇前行。

日光溫室是當地的成熟產業(yè)。為促使移民群眾發(fā)展日光溫室產業(yè),他和駐村隊員耐著性子進村入戶,反復動員宣傳,最終全村有560戶群眾逐戶與村委會簽訂了土地流轉協(xié)議,在此基礎上,全力協(xié)助鎮(zhèn)村新建了77座日光溫室。據統(tǒng)計,77戶種植戶戶均收益約2.6萬元,有幾戶經營好的收益達到7萬元。示范效應充分顯現(xiàn),2018年村里新建349座日光溫室,還有近140戶群眾報名發(fā)展日光溫室。為防范市場風險,他又幫助村上成立了蔬菜種植合作社,并積極動員群眾加入合作社,現(xiàn)已有190戶群眾入社;持續(xù)宣傳保險政策,257戶務棚群眾購買了保險;通過私人關系與省農業(yè)扶貧產業(yè)產銷協(xié)會、中天羊業(yè)、好食材公司、青藏高原市場銜接,與村里達成合作協(xié)議,采取龍頭企業(yè)+合作社+農戶的模式發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。同時,積極推動村農貿市場和氣調庫項目落地實施;與中蘭客專公司銜接,為兩個村爭取約500名的勞務輸轉名額。經過努力,新坪村產業(yè)從無到有跨越發(fā)展,僅日光溫室覆蓋率將達到95%。通過一攬子措施,新坪村富民產業(yè)實現(xiàn)了從無到有的跨越發(fā)展,2017年,新坪村榮獲白銀市脫貧攻堅工作先進集體稱號。2018年脫貧45戶、192人,通過出租6座集體大棚、承擔小型涉農工程項目,村集體實現(xiàn)收入10.8萬元。

固本強基 黨建引領促脫貧

搬遷伊始,沒有建設村部;村黨支部組織設置不規(guī)范、組織生活不正常;村“兩委”班子軟弱渙散,威信不高,作用發(fā)揮不充分等問題突出。

火車跑得快,全靠車頭帶,為有效加強村級黨組織建設,強力推進精準扶貧、精準脫貧,他牽頭成立了全縣第一個駐村幫扶工作隊臨時黨小組,指導村黨支部規(guī)范組織生活,去年至今,組織村黨支部集體學習40次,開展黨員活動日活動18次,臨時黨小組集體學習23次。針對村“兩委”班子信心不足、能力欠缺的情況,分別與村黨支部書記、村民委員會主任談心談話3次,帶動他們主動擔當、積極作為,逐步樹立起威信。推動健全村級自治組織,協(xié)助村“兩委”推選了59名村名代表,成立了村民理財小組、議事小組、公益設施管護小組等配套組織,鄉(xiāng)村治理機制初步形成。督促村兩委全面推行“四議兩公開”,讓群眾充分參與到村級事務中來,村民自治深入推進。村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮,被評為白銀市黨建引領奔小康先進基層黨組織、2017年靖遠縣先進黨組織。

帶好隊伍 干群合力奔小康

新坪村駐村幫扶工作隊共有10名隊員,分別來自省市縣鎮(zhèn)各級單位,為更好發(fā)揮工作隊脫貧攻堅生力軍作用,王永杰同志堅持嚴要求、高標準,結合新坪村實際,建立健全工作制度,并按照駐村幫扶工作隊管理辦法嚴格管理全體工作隊員,進一步加強紀律約束,細化隊員職責分工,強化幫扶工作實效,提前啟動作風建設攻堅行動,切實加強駐村幫扶工作隊隊伍管理。新坪村駐村幫扶工作隊被評為2017年全省先進駐村幫扶工作隊,王永杰被評為全省先進駐村幫扶隊隊長。

目前,新坪村黨支部“火車頭”作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用逐漸增強,駐村干部、幫扶隊員等基層干部勇于擔當,成長為脫貧攻堅的生力軍,全村富民產業(yè)加快發(fā)展,產業(yè)覆蓋率已達到80%。村容村貌發(fā)生了很大變化,群眾文化生活不斷豐富,群眾內生動力被有效激發(fā),發(fā)展勁頭十足,在王永杰和村“兩委”一班人的帶領下,新坪村群眾正在脫貧奮進的道路上奮勇前進。