天祝縣對國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)錄入和數(shù)據(jù)信息比對分析的方法
日期:2017-12-05  來源:

我縣深入貫徹習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,聚焦“八個著力”重要指示精神,認真學(xué)習(xí)省、市第十三次黨代會精神,進一步增強政治定力,站穩(wěn)政治立場,堅定不移向黨中央看齊,全面開展精細精確精微的“繡花”式扶貧,著力做好國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息采集錄入工作,定期對系統(tǒng)內(nèi)指標(biāo)空項、數(shù)據(jù)異常和邏輯關(guān)系不符等錯誤數(shù)據(jù)信息進行核準(zhǔn)補錄,全縣脫貧攻堅工作基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)和人口動態(tài)調(diào)整取得了明顯成效,為縣委、縣政府決策提供了可靠依據(jù)。

(一)高度重視系統(tǒng)建設(shè)。縣委、縣政府高度重視國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)建設(shè),今年以來,先后在6次縣委常委會、11次政府常務(wù)會、4次脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議安排部署了全縣脫貧攻堅工作,高度重視國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息采集核準(zhǔn)工作,將其納入全縣脫貧攻堅責(zé)任重要內(nèi)容來抓,與19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人、21個部門主要負責(zé)人簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書。年初,及時調(diào)整充實天??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了規(guī)劃編制、資金整合、督查檢查、落實驗收和績效考評5個工作小組。根據(jù)省、市文件要求,及時成立了綜合協(xié)調(diào)、資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障、駐村幫扶、組織保障11個專責(zé)工作組。在縣扶貧辦增設(shè)了天祝縣建檔立卡工作辦公室(股級建制),配備工作人員5名,加強了扶貧工作力量??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(扶貧辦)定期不定期向脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)建設(shè)情況,及時協(xié)調(diào)解決問題,有序有力推進工作。

(二)完善管理機制。國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)各項項指標(biāo)之間有很強的邏輯關(guān)系,如果錄入一項錯誤數(shù)據(jù)信息就會出現(xiàn)“連鎖”錯誤,為有效防止此類問題的發(fā)生,縣上及時轉(zhuǎn)發(fā)《省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立行業(yè)部門數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)共享比對機制的通知》,進一步明確扶貧、住建、統(tǒng)計、教育、衛(wèi)計、水務(wù)、民政、農(nóng)牧、人社等相關(guān)部門信息共享、聯(lián)審職責(zé),對錄入國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息都按照“四方核準(zhǔn)”采集信息、“三方聯(lián)審”核準(zhǔn)數(shù)據(jù)、及時核實錯誤數(shù)據(jù)信息的方法進行審核?!八姆胶藴?zhǔn)”(工作流詳見附件1)即:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”班子成員、駐村幫扶工作隊、幫扶干部按照要求入戶采集數(shù)據(jù)信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將初步梳理核準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息同時報縣扶貧辦和相關(guān)行業(yè)部門,由行業(yè)部門按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行審核,縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)信息和行業(yè)部門審核結(jié)果進行比對分析??h扶貧比對分析發(fā)現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)信息及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門銜接進行數(shù)據(jù)信息核準(zhǔn)修正。“三方聯(lián)審”(工作流程詳見附件2)即:各項數(shù)據(jù)信息通過,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、縣扶貧辦三方聯(lián)審,達到數(shù)據(jù)信息一致后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干在縣扶貧辦進行集中錄入或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站進行集中錄入,縣扶貧辦和相關(guān)行業(yè)部門對系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)進行適時監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒解決。

(三)強化日常管理。借鑒我縣2015年以來,脫貧攻堅工作進展情況“月報告”制度經(jīng)驗,建立了“月初審核反饋系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息、月底上報整改落實情況”的數(shù)據(jù)信息日常管理機制,印發(fā)了《關(guān)于進一步健全脫貧攻堅工作進展情況定期報送制度的通知》、《關(guān)于進一步開展建檔立卡問題數(shù)據(jù)核實整改工作的通知》等一系列上下配套、責(zé)任明確、措施扎實、保障有力的政策性文件,進一步提高了國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)。縣扶貧每月初按照《數(shù)據(jù)審核方法》的111條審核標(biāo)準(zhǔn),對系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息進行核查、抽查和分析研判,發(fā)現(xiàn)疑似問題信息及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門進行核實整改,月底對發(fā)現(xiàn)的疑似問題再逐條逐項進行比對,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門按要求完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息補錄。我們按照信息共享、聯(lián)審機制要求,緊盯如何提高國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門安排專人負責(zé),對國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息涉及的35項基礎(chǔ)信息指標(biāo)、73項關(guān)鍵指標(biāo)進行適時監(jiān)空,及時反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)異常、指標(biāo)空項和邏輯不符等問題進行核準(zhǔn)修正。

(四)注重數(shù)據(jù)信息運用。國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息覆蓋了所有建檔立卡貧困人口和貧困村的基本情況,主要包括生產(chǎn)生活條件,收入、衛(wèi)計信息,易地扶貧搬遷,扶貧幫扶責(zé)任人、扶貧資金使用、扶貧項目落實、建檔立卡對象增減變化等方面的信息和數(shù)據(jù)。我們在抓好國家扶貧開信息系統(tǒng)建設(shè)的同時,充分利用查詢、統(tǒng)計等功能對全縣脫貧攻堅數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計分析和錯誤研判,一方面及時反饋提醒有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門對疑似數(shù)據(jù)信息進行核準(zhǔn)補錄,另一方面為縣委、縣政府決策提供可靠依據(jù)。根據(jù)省、市要求,重點針對貧困村“斷崖式”脫貧,貧困人口硬性指標(biāo)減貧等問題,結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析,及時下發(fā)脫貧減貧指導(dǎo)性計劃文件,采取“自下而上、自上而下”的方法,科學(xué)合理測算并調(diào)整貧困縣、貧困村、貧困人口減貧計劃和時序,防止“數(shù)字脫貧”、“被脫貧”和“斷崖式”脫貧。

(五)靠實工作責(zé)任。針對國家扶貧開發(fā)信息上線運行以來,錯誤率高的數(shù)據(jù)信息、邏輯關(guān)系不一致且屢改屢出的問題,縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門靠實監(jiān)管責(zé)任,加大數(shù)據(jù)監(jiān)控、核實、修改完善力度,進一步重申明確了重點。分別住建局負責(zé)住房是否安全、危房級別、住房面積指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控;水務(wù)局負責(zé)飲水是否安全、是否困難指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控;衛(wèi)計局負責(zé)健康狀況、是否參加大病保險指標(biāo)數(shù)據(jù)新的監(jiān)控;人社局負責(zé)勞動技能、務(wù)工狀況指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控;統(tǒng)計局負責(zé)人均純收入指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控;縣扶貧辦統(tǒng)籌做好所有指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控,全縣脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息、系統(tǒng)錄入和監(jiān)控監(jiān)管工作,形成了多方聯(lián)動、齊抓共管、高效精準(zhǔn)的運行模式。

附件:1.國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息錄入天??h工作流程圖;

2.國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)錯誤數(shù)據(jù)信息審核錄入天??h工作流程圖;


附件1

錯誤數(shù)據(jù)信息審核錄入工作流程圖


附件2

2次數(shù)據(jù)錄入工作流程圖