市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）主動作為 聚焦精致農(nóng)業(yè)鞏固精準脫貧成果

努力探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“蘭州路徑”

6月13日，省委常委、市委書記朱天舒在永登縣調(diào)研鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興工作時提出了“以精致農(nóng)業(yè)鞏固精準脫貧成果、以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興”要求，為全市奮力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興明確了重點。市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）及時傳達學習，全面部署貫徹工作，研究提出落實舉措，按照“精致農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合”的發(fā)展定位，聚精會神、奮力追趕，著力打造精致農(nóng)業(yè)、鞏固脫貧成果、建設精美農(nóng)村，探索形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“蘭州路徑”，為重振蘭州輝煌貢獻農(nóng)業(yè)農(nóng)村力量。

推進精致農(nóng)業(yè)提速，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的富民產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮省會城市的帶動輻射作用，圍繞打造精致農(nóng)業(yè)總體定位，大力實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

強優(yōu)勢，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。按照“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜、分類指導”的原則，大力推進六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設，打造蘭州高原夏菜“優(yōu)中優(yōu)”主導產(chǎn)業(yè)集群，百合、玫瑰“獨一份”產(chǎn)業(yè)集群，白蘭瓜、軟兒梨、禾尚頭、七山羊等“特中特”產(chǎn)業(yè)集群，中藥材、馬鈴薯種薯“好中優(yōu)”新興產(chǎn)業(yè)集群，種養(yǎng)加一體的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群和以自然景區(qū)、田園農(nóng)莊為主的“農(nóng)業(yè)+旅游”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

促融合，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。全面推進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、利益鏈建設，實現(xiàn)一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端目標。持續(xù)實施“三個一批”龍頭企業(yè)提升行動，扶持年銷售收入1000萬元以上市級龍頭企業(yè)10家，認定市級以上重點龍頭企業(yè)10家。大力實施農(nóng)業(yè)園區(qū)一二三產(chǎn)融合發(fā)展行動，梯次推進國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，啟動創(chuàng)建5個省級、8個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

創(chuàng)名片，提升品牌知名度帶動力。全面開展品牌培育提升行動，打造全國知名的“蘭州味道”區(qū)域公用品牌、“甘味”區(qū)域公用品牌、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標品牌、國家地理標志品牌、道地藥材品牌，爭創(chuàng)七里河百合中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。緊盯京津冀、長三角、粵港澳、成渝地區(qū)等終端市場，舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品推介會、大型展會，提高農(nóng)產(chǎn)品市場知名度和占有率，推進農(nóng)業(yè)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，不斷發(fā)展壯大市場農(nóng)業(yè)。

鞏固精準脫貧成果，讓農(nóng)民成為有吸引力的體面職業(yè)

脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點，通過三項舉措鞏固精準脫貧成果，讓農(nóng)民成為有吸引力的體面職業(yè)。

固根本，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。保持教育、醫(yī)療、住房、飲水、兜底救助等現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策，確保脫貧人口不返貧。加強扶貧資產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立健全資產(chǎn)管理制度，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

防風險，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和低收入人口開展常態(tài)化監(jiān)測預警，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，及時納入幫扶政策范圍。統(tǒng)籌整合防貧保險資金，逐步落實《蘭州市精準防貧保險實施方案（試行）》，對因病、因?qū)W、因災等出現(xiàn)重大返貧風險時啟動保險給付，筑牢防止返貧致貧的“安全網(wǎng)”。

轉(zhuǎn)重心，加強與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。繼續(xù)堅持市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用，落實市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，建立健全鄉(xiāng)村振興領導體制和工作體系。及時加強領導體制、工作體系、財政投入、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、項目建設、考核機制和人才智力支持等方面的銜接，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興。

建設精美宜居農(nóng)村，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園

堅持以“三大革命、六大行動”為主線，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。強示范，推進美麗鄉(xiāng)村提標拓面。實施“十百千”農(nóng)村人居環(huán)境整治示范工程，打造一批形態(tài)優(yōu)美、特色鮮明、環(huán)境整潔、管理有序的美麗鄉(xiāng)村示范村，創(chuàng)建40個美麗鄉(xiāng)村示范村、100個村容村貌先進村、1000戶“美麗庭院”示范戶。按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”總體思路，開展鄉(xiāng)村振興示范建設，在全市以獎代補建設50個鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)，探索推介可復制、可推廣的蘭州鄉(xiāng)村振興模式。

美環(huán)境，拓展人居環(huán)境整治成果。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治星級村評定和管理機制。鞏固農(nóng)村“廁所革命”成果，改造戶用衛(wèi)生廁所1.1萬戶。深入開展村莊清潔行動，大力實施垃圾“清零見底”、村莊“拆違治亂”、鄉(xiāng)村“見縫插綠”和糞污“長效管控”四大工程，徹底消除農(nóng)村“視覺貧困”，營造干凈、整潔、有序的人居環(huán)境。

保生態(tài)，發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)。堅持把“一控兩減三基本”作為主要抓手，持續(xù)實施秸稈飼料化、肥料化、能源化等資源利用，確保秸稈綜合利用率達到86%以上。全力推進榆中、紅古、高新區(qū)尾菜處理項目建設，確保尾菜處理利用率達到45%以上。扶持榆中縣國家級廢舊農(nóng)膜回收示范區(qū)建設，確保廢舊農(nóng)膜回收利用率保持在80%以上。持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用，全市畜禽糞污綜合利用率達到76％以上。