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全力以赴穩住經(jīng)濟 確保完成發(fā)展目標 ——《甘肅省貫徹落實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施實(shí)施方案》簡(jiǎn)介
  • 時(shí)間:2022-08-02
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  • 來(lái)源:每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報 記者 杜雪琴 曹立萍

   今年3月以來(lái),全國經(jīng)濟下行壓力加大,穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)面臨新的挑戰。國務(wù)院審時(shí)度勢,果斷出臺穩住經(jīng)濟一攬子6方面33條政策措施。我省按照國務(wù)院要求和省情實(shí)際,研究出臺了《甘肅省貫徹落實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),并于6月8日以省政府名義印發(fā)實(shí)施。

  6月9日上午,省政府新聞辦舉行政策吹風(fēng)會(huì ),省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)布人陶正茂對《實(shí)施方案》進(jìn)行了介紹。

  《實(shí)施方案》主要內容

  《實(shí)施方案》包括11個(gè)方面53條政策措施,對于國家提出的財政、貨幣金融、穩投資促消費、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?;久裆?個(gè)方面33條措施做了全面貫徹和細化落實(shí)。在此基礎上,新增了強工業(yè)、加大招商引資、促消費穩外貿、科學(xué)疫情防控、抓政策落地5個(gè)方面20條措施。

 ?。ㄒ唬┴斦?條。細化落實(shí)國家增值稅留抵退稅、政府性融資擔保、社保費緩繳、穩崗支持等政策,加快財政支出、加快專(zhuān)項債券發(fā)行使用、加大政府采購支持中小企業(yè)力度。

 ?。ǘ┴泿沤鹑谡?條。在細化落實(shí)貸款延期還本付息、加大普惠小微貸款支持、推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩中有降、提高資本市場(chǎng)融資效率、引導金融機構加大項目建設支持等國家政策的基礎上,新增2條措施,一是對全省有貸款的市場(chǎng)主體建立工作臺賬;二是利用省級公共信用信息平臺,放大省級融資信用服務(wù)平臺效應。

 ?。ㄈ姽I(yè)政策3條。提出推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)擴大排產(chǎn)、優(yōu)化檢修、釋放產(chǎn)能,保障生產(chǎn)要素供需平衡,強化調度服務(wù)等內容,推動(dòng)企業(yè)加大馬力生產(chǎn)。

 ?。ㄋ模┓€投資政策9條。細化國家關(guān)于加快交通、水利、外資項目建設相關(guān)措施,將管廊建設擴增為推進(jìn)實(shí)施以縣城為重要載體的城鎮化建設。新增5條措施,一是堅持要素跟著(zhù)項目走,建立上下對應項目庫。同時(shí),下放審批權限,委托市級政府審批城鎮批次建設用地。二是結合國家最新政策,提出盤(pán)活存量資產(chǎn)具體措施。三是列出重點(diǎn)項目清單,推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群生態(tài)建設、綠色礦山等生態(tài)項目。四是加大鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面項目建設。五是加快生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷。

 ?。ㄎ澹┘哟笳猩桃Y3條。除落實(shí)國家擴大民間投資措施外,新增2條措施,一是辦好28屆蘭洽會(huì ),積極“走出去”“請進(jìn)來(lái)”擴大招商、服務(wù)招商;二是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

 ?。┐傧M穩外貿5條。除落實(shí)國家促進(jìn)汽車(chē)、家電消費和平臺經(jīng)濟相關(guān)措施外,新增3條措施,一是加大“甘味”特色農產(chǎn)品推介等措施擴大消費;二是搶抓暑期黃金季節促進(jìn)旅游消費;三是提出外貿進(jìn)出口支持政策,推動(dòng)經(jīng)濟“三駕馬車(chē)”同步發(fā)力。

 ?。ㄆ撸┍<Z食能源安全6條。落實(shí)國家優(yōu)惠政策,全力保障糧食收割入庫,有序釋放煤炭?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能,加大儲煤、儲油、儲氣設施建設,推進(jìn)特高壓、新能源、抽水蓄能、火電、農網(wǎng)等能源重大項目。新增1條措施,推動(dòng)地質(zhì)勘查和找礦突破,加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)度。

 ?。ò耍└咝Ыy籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展2條。除落實(shí)國家保交通物流暢通措施外,新增1條措施,科學(xué)實(shí)施疫情防控,杜絕層層加碼和“一刀切”。

 ?。ň牛┲蠹偫?條。落實(shí)國家降成本、減免房租、加大服務(wù)業(yè)紓困、加大物流支持等優(yōu)惠政策,進(jìn)一步提出開(kāi)展治理涉企違規收費“紓困減負”專(zhuān)項行動(dòng);園區孵化平臺減免房租、加大旅游業(yè)紓困力度;加大對物流樞紐和物流企業(yè)支持力度;全年對餐飲零售企業(yè)免費開(kāi)展員工定期核酸檢測等措施。

 ?。ㄊ┍;久裆?條。落實(shí)最新公積金政策,提出促進(jìn)房地產(chǎn)平穩發(fā)展;拓寬農村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道,提高以工代賑勞務(wù)報酬發(fā)放比例;完善社會(huì )民生兜底保障等措施。新增2條措施,一是發(fā)揮重大項目和國有企業(yè)吸納就業(yè)作用;二是落實(shí)安全生產(chǎn)責任。

 ?。ㄊ唬┖葑フ呗鋵?shí)落地2條。從壓實(shí)責任和狠抓督查兩個(gè)方面提出了保障政策落實(shí)的工作措施。

  《實(shí)施方案》主要特點(diǎn)

 ?。ㄒ唬┛茖W(xué)把握政策的“階段性”和“連續性”?!秾?shí)施方案》一方面突出“階段性”,立足二季度,在深入貫徹落實(shí)國家33條的同時(shí),拿出當下能夠立竿見(jiàn)影的具體舉措,確?!皶r(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”;另一方面兼顧“連續性”,著(zhù)眼全年,充分消化吸收國家政策紅利,抓住機遇、加快發(fā)展,確保完成全年既定目標任務(wù),同時(shí)為今后發(fā)展蓄勢聚力。

 ?。ǘ┩怀霰U闲?,全力支持困難群體紓困解難。在落實(shí)國家政策的基礎上,針對服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、年度畢業(yè)大學(xué)生、低保特困等困難群體,拿出“真金白銀”、出實(shí)招硬招,通過(guò)延期貸款、緩繳費用、減免房租、加大補貼等措施,保障困難群體渡過(guò)難關(guān)。

 ?。ㄈ┩怀隹刹僮餍?,與我省當前重點(diǎn)工作緊密結合?!秾?shí)施方案》與構建“一核三帶”區域發(fā)展格局、實(shí)施“四強”行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、適度超前加快基礎設施建設等重點(diǎn)工作緊密銜接。

 ?。ㄋ模┩怀鲐暙I性,體現經(jīng)濟下行壓力下的“甘肅擔當”。加大應急保供煤礦產(chǎn)能和范圍,提升全年原煤、原油產(chǎn)量,增加儲煤、儲氣能力,加快新能源基地和特高壓輸電通道建設,保障全國能源供應。

 ?。ㄎ澹┩怀霁@得性,全力打通政策落實(shí)“最后一公里”?!秾?shí)施方案》表述清晰,便于群眾知悉和基層執行;時(shí)限明確,對能夠規定時(shí)限、確定目標的工作都提出了具體要求;“非申即享”,要求相關(guān)部門(mén)列出清單、建立臺賬、加大推送,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,推動(dòng)優(yōu)惠政策精準滴灌、直達快享;壓實(shí)責任,督促協(xié)調相關(guān)單位盡快落實(shí)優(yōu)惠政策,相關(guān)落實(shí)情況定期報告省政府;狠抓落實(shí),要求各地各部門(mén)出臺配套細則,建立政策調度機制。省政府辦公廳將牽頭,加強調度督查,對落實(shí)緩慢、執行不力的督促問(wèn)責;宣傳引導,全力做好宣傳解讀,盡快讓廣大企業(yè)和群眾知悉。