聚力攻堅求突破? 砥礪奮進譜新篇

——《2023年甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》解讀

《2023年甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（以下簡稱《統(tǒng)計公報》）如期發(fā)布，以豐富翔實的數(shù)據(jù)全面客觀地展現(xiàn)了過去一年甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活以及各項社會事業(yè)取得的成就和進步。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟全面復(fù)蘇的一年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹黨的二十大精神，堅定不移落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力以赴抓經(jīng)濟，千方百計促發(fā)展，全省經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，民生福祉不斷增進，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。

一、發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固，經(jīng)濟總量持續(xù)擴大

著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟總量不斷攀升，全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值11863.8億元，比上年增長6.4%，實現(xiàn)了6%的預(yù)期目標(biāo)，增速比全國高1.2個百分點，居全國第6位。人均地區(qū)生產(chǎn)總值47867元，增長6.9%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。錨定農(nóng)業(yè)強省目標(biāo)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，全年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值增速比上年提高0.6個百分點，高于全國1.8個百分點。全省糧食總產(chǎn)量達到1272.9萬噸，連續(xù)四年保持在1200萬噸以上，再創(chuàng)歷史新高；中藥材、園林水果、蔬菜產(chǎn)量分別增長8.3%、7.1%、5.0%，當(dāng)歸、黨參、黃芪等中藥材產(chǎn)量均居全國前列；牛羊禽存、出欄均實現(xiàn)較快增長，豬牛羊禽肉產(chǎn)量增長10.4%。

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好。堅定不移實施“強工業(yè)”行動，推深做實“1+N+X”政策體系，持續(xù)強龍頭、聚集群、補鏈條，不斷鞏固和增強工業(yè)經(jīng)濟向好態(tài)勢，全年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長7.6%，增速比全國高3.0個百分點，其中有色、石化、機械等支柱行業(yè)增加值分別增長15.9%、6.5%和20.7%，對全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率分別為34.7%、29.8%和8.7%。重點工業(yè)品產(chǎn)量實現(xiàn)突破，精煉銅、電解鋁、集成電路產(chǎn)量首次分別突破100萬噸、300萬噸、600億塊。

服務(wù)業(yè)全面恢復(fù)。全年全省服務(wù)業(yè)增加值比上年增長6.4%，增速比全國高0.6個百分點。接觸型聚集型服務(wù)業(yè)明顯回升，住宿和餐飲業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)增加值比上年分別增長21.7%、17.7%和14.8%。交通客運快速增長，鐵路客運量、航空旅客吞吐量、公路客運量分別增長1.5倍、1.5倍和69.0%。

需求拉動持續(xù)有力。強化項目謀劃，狠抓項目調(diào)度，重大項目建設(shè)快速落地，點燃高質(zhì)量發(fā)展“強引擎”。全年全省固定資產(chǎn)投資比上年增長5.9%，增速比全國高2.9個百分點，其中項目投資增長13.2%；重大項目支撐明顯，億元及以上重大項目比上年多290個，完成投資額增長17.0%，對全省項目投資增長的貢獻率達161.6%。市場銷售持續(xù)回暖，全年全省社會消費品零售總額比上年增長10.4%，增速比全國高3.2個百分點。出行類商品需求加速釋放，限額以上單位汽車類、石油及制品類商品零售額分別增長15.2%和13.1%，對全省限額以上單位商品零售額增長的貢獻率達73.5%。綠色智能消費持續(xù)活躍，限額以上單位能效等級為Ⅰ級和Ⅱ級商品、智能家用電器和音像器材類商品零售額分別增長26.4%、18.8%；新能源汽車零售額增長76.3%，高于汽車類商品零售額增速61.1個百分點。

二、新動能加快成長，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

工業(yè)新動能加快積蓄。全年全省規(guī)模以上工業(yè)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年分別增長17.0%和7.1%；全省裝備制造業(yè)投資、高技術(shù)制造業(yè)投資分別增長50.2%和19.5%。規(guī)模以上工業(yè)新入庫企業(yè)421戶，對全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率達35.9%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢良好。全年全省信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值比上年分別增長11.0%和12.2%。網(wǎng)絡(luò)零售快速增長，限額以上批零住餐業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)零售額增長34.7%。如意甘肅火爆出圈，帶動旅游市場強勁復(fù)蘇，全省接待游客人次、旅游收入比上年分別增長187.8%和312.9%，分別恢復(fù)到2019年的104.0%和102.4%。

民營經(jīng)濟較快增長。不斷加大對民營企業(yè)支持力度，引導(dǎo)民營企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)民間資本投資活力，全年全省規(guī)模以上工業(yè)民營經(jīng)濟增加值增長9.9%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)2.3個百分點，民營企業(yè)占全省規(guī)上工業(yè)增加值比重達72.5%，比上年提高1個百分點。全年全省項目民間投資比上年增長11.4%。

綠色發(fā)展勢頭強勁。全年全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達32.7%，比上年提高3.4個百分點。全力推進大型風(fēng)光基地建設(shè)，電力裝機持續(xù)擴容，年末全省新能源發(fā)電裝機突破5000萬千瓦，占比達61.3%，居全國第2位；規(guī)模以上工業(yè)新能源發(fā)電量比上年增長22.8%，占全省規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量的31.0%，比上年提高4.4個百分點。生態(tài)環(huán)境保護治理不斷加強，空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達到96.2%，74個地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例95.9%。我省在國家污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中獲得“優(yōu)秀”等次。碳達峰碳中和“1+N”政策體系基本形成，創(chuàng)建國家級綠色工業(yè)園區(qū)1個、綠色工廠17戶。

三、招商引資成果豐碩，市場活力進一步增強

招商引資成效顯著。深入實施“引大引強引頭部”行動，大力推進招商引資，全年全省共實施省外招商引資項目4452個，到位資金5961.3億元，比上年增長41.8%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

市場主體規(guī)模不斷擴大。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快提振市場信心，有效激發(fā)市場主體活力，全年全省新設(shè)立經(jīng)營主體32.74萬戶，比上年增長18.3%，其中新設(shè)立企業(yè)9.08萬戶，增長24%，日均新設(shè)立企業(yè)249戶，比上年增加48戶。

科技創(chuàng)新持續(xù)活躍。推動創(chuàng)新平臺建設(shè)提檔擴容、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重要成果，全年全省登記科技成果2449項；技術(shù)合同成交額比上年增長38.3%，科技進步貢獻率首次達到60%。高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量比上年分別增長24%、83%、45%。1名科學(xué)家當(dāng)選中國工程院院士，一人一團隊榮獲“國家工程師獎”，1名科技工作者獲“何梁何利獎”。

四、民生福祉不斷增進，人民生活有效改善

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。搶抓經(jīng)濟企穩(wěn)回升、市場用工回暖的有利時機，全力以赴穩(wěn)定和擴大重點群體就業(yè)，兜牢就業(yè)民生底線，全年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.01萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力523.2萬人，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

物價平穩(wěn)運行。市場供需總體穩(wěn)定，全年全省居民消費價格比上年上漲0.5%，扣除食品和能源價格后的核心CPI上漲0.9%，上漲態(tài)勢溫和，基本民生商品價格保持穩(wěn)定。

居民收入穩(wěn)步增長。多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收，全年全體居民人均可支配收入比上年增長7.5%，增速比上年加快2.0個百分點，比全國高1.2個百分點，居全國第2位，其中工資性收入增長9.5%，對收入增長的貢獻率為84.8%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.0%和7.9%，農(nóng)村增速高于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居民收入相對差距進一步縮小。

民生保障持續(xù)增強。全力保障民生等重點領(lǐng)域支出，全年全省財政11類民生支出3569.5億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為79%，其中節(jié)能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)、住房保障、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、教育等支出較快增長。民生投入力度不斷加大，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資比上年增長31.3%，衛(wèi)生和社會工作投資增長24.8%，均明顯快于全部固定資產(chǎn)投資，通渭、積石山、張家川、清水、靈臺、崇信、華池、東鄉(xiāng)8個縣高速公路建成通車，通高速縣市區(qū)達到80個。社會保障面進一步擴大，年末全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)比上年末增加14.99萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)增加7.29萬人。

社會事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)穩(wěn)步推進，與教育部共建國家基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)、新時代振興中西部高等教育改革先行區(qū)。新增義務(wù)教育學(xué)位2.8萬多個，新增公辦幼兒園園位1.6萬個，新增托育機構(gòu)827家、托位4.48萬個。衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)取得新成效，年末全省各類社區(qū)服務(wù)機構(gòu)比上年增加62個，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位、衛(wèi)生技術(shù)人員分別增加1.5萬張、1.33萬人。文化和體育設(shè)施日益豐富，甘肅簡牘博物館建成開放，敦煌研究院獲聯(lián)合國教科文組織“杰出貢獻獎”；年末全省體育場地比上年增加9881個，體育場地面積增加427萬平方米，人均體育場地面積增加0.18平方米。

征程萬里闊，奮進正當(dāng)時。2023年全省經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、好于預(yù)期、效速兼具的良好態(tài)勢。但同時也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境依然復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素較多，國內(nèi)經(jīng)濟還面臨有效需求不足、社會預(yù)期偏弱等困難和問題，我省經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，經(jīng)濟持續(xù)較快增長的基礎(chǔ)仍需鞏固。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央和省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加力實施“四強”行動，深入做好“五量”文章，全力以赴推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅嶄新篇章。