- 時(shí)間：2014-01-09
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2013年甘肅經(jīng)濟(jì)整體趨穩(wěn)向好
首席專家羅哲發(fā)布《2013-2014年甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》。藍(lán)皮書分析了2013年甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)及宏觀調(diào)控政策，對(duì)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平做了科學(xué)評(píng)估，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)行了深入研究。藍(lán)皮書表明：2013年甘肅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)整體趨穩(wěn)向好；發(fā)展質(zhì)量顯著提升；運(yùn)行活力逐步增強(qiáng)。
藍(lán)皮書首次對(duì)甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)。區(qū)域創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的高低。必須堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化環(huán)境，完善創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，提高科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力，持續(xù)提高創(chuàng)新投入，優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。藍(lán)皮書還將低碳減排指標(biāo)納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)估考量，并增設(shè)了城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升問(wèn)題、貧困地區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃、蘭州新區(qū)開發(fā)與建設(shè)模式、甘肅主要生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制等方面的研究專題。
藍(lán)皮書建議，今后我省要抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，使它們成為未來(lái)甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱型行業(yè)。其次是有效提升資本形成能力，加大金融支持力度。要努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加快循環(huán)型工業(yè)體系建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。充分利用好國(guó)家對(duì)于民生領(lǐng)域的傾斜和優(yōu)惠金融政策，積極主動(dòng)開展金融服務(wù)。積極推進(jìn)政府投融資體制改革，運(yùn)用發(fā)行地方政府債券、短期融資券、項(xiàng)目債券及資產(chǎn)證券化等新型融資手段，籌集城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。
我省進(jìn)入中等城鎮(zhèn)化階段需約13年
首席專家包曉霞發(fā)布《2014年甘肅社會(huì)發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》。藍(lán)皮書指出，2013年，三大因素成功助推甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)踏上跨越式發(fā)展的新起點(diǎn)。
但城鄉(xiāng)居民人均收入仍處全國(guó)末位，收入差距格局未出現(xiàn)明顯改善。2013年上半年與排全國(guó)第一名的上海比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入絕對(duì)量不足上海的42%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入不足上海的24%。省內(nèi)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入絕對(duì)量不足同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1／3。城鎮(zhèn)化水平較低，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。2012年末全國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)52.6%，已進(jìn)入中等城鎮(zhèn)化階段，而甘肅省的城鎮(zhèn)化只有38.75%，與全國(guó)水平相差13.85個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)31個(gè)省(市區(qū))中處于落后地位。如以目前的增長(zhǎng)速度算，甘肅省要進(jìn)入中等城鎮(zhèn)化階段，還需要大約13年，可以說(shuō)是任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村社會(huì)生活環(huán)境仍然較差，公共服務(wù)均等化程度低。藍(lán)皮書強(qiáng)調(diào)，2013年，城鄉(xiāng)居民收入低、農(nóng)村居民社會(huì)生活環(huán)境差、城鎮(zhèn)化水平低、生態(tài)文明大省建設(shè)壓力大、社會(huì)活力不足等五大問(wèn)題制約著社會(huì)的總體發(fā)展，并將繼續(xù)成為影響2014年甘肅社會(huì)發(fā)展的主要因素，需要再借力于國(guó)家宏觀調(diào)控和深化改革開放的政策，在跨越式發(fā)展的機(jī)制和政策建設(shè)方面，主動(dòng)大膽改革創(chuàng)新，有效擴(kuò)大社會(huì)中間層的發(fā)展空間，激活整個(gè)社會(huì)向上流動(dòng)的動(dòng)力，從根本上破解社會(huì)發(fā)展的一系列難題。
九成被訪者認(rèn)為甘肅房?jī)r(jià)總體偏高
首席專家郝樹聲發(fā)布《2014年甘肅輿情分析與預(yù)測(cè)》。藍(lán)皮書顯示，超過(guò)八成的被訪民眾對(duì)中央和甘肅省委改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定持肯定態(tài)度，認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍存在的“四風(fēng)”問(wèn)題得到遏制。八成以上的被訪黨政干部對(duì)譜寫中國(guó)夢(mèng)甘肅美好新篇章充滿期待。七成以上的被訪知識(shí)分子高度評(píng)價(jià)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“一帶三區(qū)十三板塊”的總體布局和已經(jīng)開展的重大項(xiàng)目。九成以上的被訪大病患者認(rèn)為大病醫(yī)療救助的實(shí)效明顯。近五成社會(huì)新階層的被訪者認(rèn)為政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)有效果，百姓在政府2013年承諾的10項(xiàng)26件實(shí)事中受益，75%的被訪者對(duì)政府行政績(jī)效總體評(píng)價(jià)良好，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境以及社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)較高，尤其對(duì)政府的抗震救災(zāi)工作評(píng)價(jià)最高。2013年度甘肅社會(huì)公眾最為關(guān)注的五個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)是：住房問(wèn)題(62.02%的被訪者關(guān)注)，食品安全(59.04%)，環(huán)境問(wèn)題(56.21%)，反腐敗問(wèn)題(55.22%)和就業(yè)問(wèn)題(52.40%)。此外，九成被訪者認(rèn)為甘肅房?jī)r(jià)總體偏高，超過(guò)七成被訪者認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控效果不佳；85.8%的被訪患者認(rèn)為民政部門申請(qǐng)大病救助的程序復(fù)雜，對(duì)大病救助工作滿意度不高，大病救助工作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善；被訪農(nóng)民工幸福感不強(qiáng)，成為市民的愿望不迫切；四成以上的被訪民眾對(duì)中央和甘肅省委改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定對(duì)“從嚴(yán)治黨”的實(shí)際作用充滿期待；84.79%的被訪者對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐表示支持，期望建設(shè)法治化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
榆中縣縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力靠前
首席專家曲瑋發(fā)布《2014甘肅縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)》。藍(lán)皮書認(rèn)為，2010-2012年度，甘肅省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯改善，人民群眾生活水平得到了很大提高。通過(guò)對(duì)全省86個(gè)縣域中,除蘭州5城區(qū)、白銀的白銀和平川區(qū)、金昌市的金川區(qū)、天水的秦城和麥積區(qū)外的76個(gè)縣域進(jìn)行評(píng)價(jià)，甘肅縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排序結(jié)果如下：甘肅縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平居1-10位、發(fā)展能力具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的縣區(qū)分別是肅州區(qū)、涼州區(qū)、西峰區(qū)、甘州區(qū)、玉門市、崆峒區(qū)、華亭縣、敦煌市、榆中縣和肅北縣。
提出我省文化發(fā)展系列建議
首席專家周小華發(fā)布《2014年甘肅省文化發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》。藍(lán)皮書提出了我省文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)文化強(qiáng)省的對(duì)策與建議：首先是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)需要處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系；其次是要依托國(guó)家扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略對(duì)甘肅紅色文化資源進(jìn)行整體開發(fā)；再次是爭(zhēng)取國(guó)家多批準(zhǔn)甘肅建設(shè)一批“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村”；最后是進(jìn)一步推動(dòng)甘肅文化建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提出西北地區(qū)“五位一體”建設(shè)對(duì)策建議
甘肅藍(lán)皮書辦公室主任馬廷旭發(fā)布《中國(guó)西北發(fā)展報(bào)告(2014)》藍(lán)皮書。藍(lán)皮書從西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等幾方面進(jìn)行了系統(tǒng)分析，指出了面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，提出了西北地區(qū)“五位一體”建設(shè)的對(duì)策建議；對(duì)西北地區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，注重西北地區(qū)最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)城市目標(biāo)建設(shè)；對(duì)西北地區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)、清真產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，以及貧困問(wèn)題等專題進(jìn)行了調(diào)查研究；圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)分析了西北地區(qū)對(duì)外開放情況，提出利用中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)、中國(guó)-亞歐博覽會(huì)等平臺(tái)，探索向西開放道路，建設(shè)西北地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)的政策建議；提出重在展現(xiàn)西北地區(qū)的發(fā)展特色，對(duì)建設(shè)三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)、甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)以及蘭州新區(qū)等進(jìn)行探索；對(duì)陜甘寧革命老區(qū)、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)、青海東部城市群、新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，提出了加快各自經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的對(duì)策建議。
