（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，效益明顯提高

    從2011年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看：甘肅省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有從業(yè)人員9.65萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)增加值52.99億元（不含個(gè)體戶、無(wú)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)據(jù)），較2010年增加了8.40億元，增長(zhǎng)了18.83%。其中直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”即核心層及外圍層的各行業(yè)有從業(yè)人員6.78萬(wàn)人， 實(shí)現(xiàn)增加值42.48億元，分別比上年增長(zhǎng)10.24%、12.62%。提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”即相關(guān)層各行業(yè)的從業(yè)人員2011年從業(yè)人員為2.87萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)增加值10.52億元，分別比上年增長(zhǎng)6.69%、52.91%（表1）。

表1              2011年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)

    （二）文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生較為明顯的變化，但核心層的主導(dǎo)地位不變

    從文化產(chǎn)業(yè)組成的三個(gè)層次看：2011年核心層實(shí)現(xiàn)增加值29.79億元，占甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值的56.20%；外圍層實(shí)現(xiàn)增加值12.69億元，占甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值的23.95%；相關(guān)層實(shí)現(xiàn)增加值10.52億元，占甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值的19.84%，與2010年相比，核心層占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重提高了4.11個(gè)百分點(diǎn)；外圍層占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重降低了8.52個(gè)百分點(diǎn)；相關(guān)層占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重提高了4.41個(gè)百分點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重出現(xiàn)較為明顯變化，但核心層的主導(dǎo)地位仍未變。

    （三）重點(diǎn)行業(yè)的主導(dǎo)作用日益突出

    從行業(yè)劃分看，在文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”各行業(yè)的機(jī)構(gòu)有2911個(gè)，從業(yè)人員6.78萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)增加值42.48億元。其中廣播、電視、電影服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)和文化休閑娛樂(lè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)的增加值分別占“文化服務(wù)”增加值的25.90%、23.93%、19.31%和18.04%；提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”各行業(yè)有機(jī)構(gòu)976個(gè)，從業(yè)人員2.87萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)增加值10.52億元。其中提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)的“相關(guān)文化服務(wù)”實(shí)現(xiàn)增加值4.67億元，占“相關(guān)文化服務(wù)”增加值的44.4%，提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售的“相關(guān)文化服務(wù)”實(shí)現(xiàn)增加值5.85億元，占“相關(guān)文化服務(wù)”增加值的55.6%。

    上述發(fā)展情況表明在文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”這個(gè)核心層占據(jù)了發(fā)展的主體地位，這符合文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)。同時(shí)也進(jìn)一步表明甘肅省文化產(chǎn)業(yè)中的出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)及提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售的“相關(guān)文化服務(wù)”的發(fā)展實(shí)力日益增強(qiáng)，對(duì)甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，主導(dǎo)作用日益突出。

    （四）文化產(chǎn)業(yè)分布高度集中，區(qū)域間發(fā)展不平衡

    由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源分布上的差異，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在區(qū)域之間都有很大差異。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，甘肅省文化服務(wù)和相關(guān)文化服務(wù)情況從區(qū)域發(fā)展情況看，存在著明顯的區(qū)域差距和發(fā)展的不平衡性，其中蘭州市、酒泉市、天水市、慶陽(yáng)市、平?jīng)鍪?、張掖市的發(fā)展情況較好，這也反映出文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)和發(fā)展理念等有著較強(qiáng)的高度依存關(guān)系（表2）。

 表2     十四個(gè)市、州2011年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況表

    二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

    甘肅文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī)，但在看到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效的同時(shí)，也不應(yīng)忽視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。

    （一）文化產(chǎn)業(yè)總量少、單位規(guī)模小

    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)文化的消費(fèi)要求將逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年甘肅省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5020億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到19595元，這將為促進(jìn)文化服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展創(chuàng)造一定的條件。但是，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)總量少，其文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值占全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值的比重僅為0.41%，在西部十二省位居第九位，在西北五省位居第三位；單位規(guī)模小，2011年全省文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)僅為3887家，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上的批零企業(yè)才97家。總量少、單位規(guī)模小的現(xiàn)狀表明甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用尚沒(méi)有得到充分發(fā)揮，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力較弱。

    （二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低

    甘肅省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值不斷上升，但由于同期甘肅省經(jīng)濟(jì)也在快速發(fā)展，因此甘肅省2006——2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在逐年下降，由2006年的1.35%下降到了2011年的1.24%（圖3）,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)——到2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%及以上仍存在著很大的差距。

圖3  甘肅省2006——2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重

    （三）文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯，但潛力有待開(kāi)發(fā)和培育

    甘肅的文化歷史悠久、類型多樣、資源豐富、底蘊(yùn)深厚。從旅游文化來(lái)看，古絲綢之路是中國(guó)最具世界品牌價(jià)值的旅游產(chǎn)品之一，甘肅是古絲綢之路上的黃金地段。從文化品牌來(lái)看，敦煌、《讀者》兩大品牌享譽(yù)世界，銅奔馬、牛肉面等品牌急需大力開(kāi)發(fā)并可走向世界。從歷史文化來(lái)看，甘肅的文化具有唯一性、源頭性、豐富性、深厚性等特點(diǎn)。大地灣、彩陶、簡(jiǎn)牘、西夏碑等都是震驚世界的文化發(fā)現(xiàn)。伏羲女?huà)z誕生地、周祖廟、李氏祠堂使甘肅成為中國(guó)人尋根問(wèn)祖的圣地，而豐富的民族文化更使甘肅顯得多姿多彩。從地理文化來(lái)看，浩瀚大漠、神奇丹霞、巍巍祁連、戈壁綠洲、沙漠草原、黃河落日、神秘月牙泉……甘肅堪稱地質(zhì)博物館。但是，目前甘肅省文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力不足，部分文化資源閑置，文化活力沒(méi)有充分發(fā)揮，使這些資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有充分地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ写_(kāi)發(fā)和培育。

    （四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理

    從文化產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成來(lái)看，2011年核心層、外圍層、相關(guān)層三者的增加值之比為49.23 : 21.05 : 29.72，核心層文化產(chǎn)業(yè)仍是整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的核心部分。但從甘肅省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存發(fā)展?fàn)顩r分析，仍存在著結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，新興的文化產(chǎn)業(yè)比重偏小，基本上以傳統(tǒng)文化經(jīng)營(yíng)為主，以信息化、數(shù)字化為核心的新興產(chǎn)業(yè)如現(xiàn)代傳媒、動(dòng)漫游戲、數(shù)字視聽(tīng)、演藝娛樂(lè)、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)文化、會(huì)展博覽等發(fā)展緩慢。

    （五）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益有待發(fā)揮

    作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和渠道，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)順利推進(jìn)。目前我省已具有蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽(yáng)農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、武威雷臺(tái)天馬文化產(chǎn)業(yè)園、天水麥積山漢唐陶藝基地、景泰影視文化產(chǎn)業(yè)基地等一批各具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，這些園區(qū)(基地)涉及國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、期刊圖書(shū)、文物仿制、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模普遍偏小、發(fā)展速度緩慢，大多園區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中，其應(yīng)有的效益還未顯現(xiàn)。

    （六）文化產(chǎn)業(yè)投資不足

    2008年至2011年四年間，我省文化體育和娛樂(lè)業(yè)城鎮(zhèn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的比重分別為0.65%、0.86%、0.85%、0.79%，尚不足1%。一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，離不開(kāi)投資拉動(dòng)，文化產(chǎn)業(yè)同樣如此。我省對(duì)文化體育和娛樂(lè)業(yè)的固定投資額不足，難以發(fā)揮投資對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重制約我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（表3）。

表3  甘肅省文化體育和娛樂(lè)業(yè)城鎮(zhèn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的比重  
  

    （七）重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)行業(yè)初步顯現(xiàn)，但缺少具備競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)主體

    產(chǎn)業(yè)主體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。甘肅省文化產(chǎn)業(yè)主體以中小企業(yè)為主，除了國(guó)有幾個(gè)大型文化企業(yè)集團(tuán)如讀者集團(tuán)以外，還沒(méi)有形成一批在國(guó)內(nèi)外有影響的大型文化企業(yè)集團(tuán)。一方面，企業(yè)投資多以自籌資金為主，中小企業(yè)占據(jù)著主體，主要分布在文化旅游、娛樂(lè)、文化產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域。企業(yè)規(guī)模弱小，層次和規(guī)模還達(dá)不到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，造成甘肅省文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較低。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)單位普遍缺乏活力，創(chuàng)新能力不足，沒(méi)有形成創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，使現(xiàn)有文化資源得不到充分有效的利用，造成文化資源大量閑置和浪費(fèi)，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不多，具有創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)更少。

    （八）居民的文化消費(fèi)力不強(qiáng)

    文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展顯然離不開(kāi)文化消費(fèi)的繁榮，大力促進(jìn)文化消費(fèi)，是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提條件和必然選擇。作為文化產(chǎn)業(yè)鏈上的最終環(huán)節(jié)和促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量,文化消費(fèi)對(duì)于拉動(dòng)文化生產(chǎn)、提高國(guó)民素質(zhì)和推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)有著十分重要的意義。

    隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平得到了較快提升。與此相應(yīng),我省居民的傳統(tǒng)物質(zhì)消費(fèi)層次逐年得到提升、物質(zhì)生活質(zhì)量逐步得到改善，但是我省居民的文化消費(fèi)在居民收入中所占的比例并未得到顯著提升。2008年至2011年，我省農(nóng)村居民人均文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出占居民人均純收入的比重分別為8.07%、7.29%、6.95%、7.49%；我省城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出占居民可支配收入的比重分別為8.54%、8.60%、8.62%、7.73%。農(nóng)村居民人均文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出占居民人均純收入的比重、城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出占居民可支配收入的比重，這四年間均連9%都未達(dá)到，足以看出我省居民的文化消費(fèi)水平還很低，文化消費(fèi)對(duì)我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用較弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不足（表4、表5）。

    表4         甘肅省農(nóng)村居民文化消費(fèi)支出占收入的比重

    表5         甘肅省城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)支出占收入的比重

    （九）文化人才比較匱乏

    隨著現(xiàn)代傳媒、動(dòng)漫游戲、數(shù)字視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)文化、會(huì)展博覽等新興文化產(chǎn)業(yè)的逐步興起和擴(kuò)張，甘肅省在這些方面的人才匱乏問(wèn)題日益凸現(xiàn)，一定程度上阻礙了文化產(chǎn)業(yè)向廣闊的新興領(lǐng)域發(fā)展。此外，由于文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的分散和經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)意識(shí)的淡薄，缺乏做大、做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，加之資本市場(chǎng)融入度極低，文化產(chǎn)業(yè)單位普遍缺乏活力，創(chuàng)新能力不足，較大程度地制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    三、對(duì)策和建議

    發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省第十二次黨代會(huì)精神，推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展精神的重要戰(zhàn)略舉措。在黨的十七屆六中全會(huì)和省第十二次黨代會(huì)精神的鼓舞下，在省委、省政府高度關(guān)注和正確領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，具有光明的發(fā)展前景，具備巨大的發(fā)展?jié)摿?。全社?huì)需要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，站在振興經(jīng)濟(jì)，提高競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以繁榮文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新觀念，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，打造特色品牌，統(tǒng)籌全局，使文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

    （一）創(chuàng)新觀念，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力

    甘肅省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模之所以做不大，做不強(qiáng)，一個(gè)根本的問(wèn)題是觀念和內(nèi)生力弱。這個(gè)問(wèn)題不解決，資源重組、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)就只能成為一句空話。在新形勢(shì)下，必須創(chuàng)新觀念，推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)進(jìn)行公司制或股份制改造，打造一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)有或國(guó)有控股的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。加快民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展，形成一批有實(shí)力、有活力的文化市場(chǎng)主體。在做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，集中自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批機(jī)制靈活、運(yùn)作高效的產(chǎn)業(yè)化基地，建立多條文化產(chǎn)業(yè)鏈，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要制定完善的文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，創(chuàng)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)組織，鼓勵(lì)非文化企業(yè)、民間資本向文化產(chǎn)業(yè)投資，積極吸引外地有實(shí)力、知名品牌的文化產(chǎn)業(yè)資本參與甘肅的文化建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、投入拉動(dòng)提升文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)生力的，推動(dòng)甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    （二）樹(shù)立品牌意識(shí)，打造特色文化品牌

    一個(gè)品牌凝聚和體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)的功能、理念、整體價(jià)值取向，它在給地區(qū)帶來(lái)社會(huì)效益的同時(shí)，也推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！蹲x者》、《大夢(mèng)敦煌》、《絲路花雨》，這一款款出自于甘肅本土的文化品牌，已經(jīng)成為一個(gè)個(gè)引人注目的文化現(xiàn)象，影響和改變著隴原人民的精神生活，也影響和改變著整個(gè)甘肅的對(duì)外形象，但是僅靠這些品牌來(lái)推動(dòng)甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其速度和力度是十分有限的。同時(shí)我省在文化建設(shè)方面還比較薄弱，必須高度重視在文化建設(shè)方面做更多的基礎(chǔ)性工作。一方面加強(qiáng)民俗文化宣傳和發(fā)展，舉辦有地域特色的節(jié)日文化活動(dòng)，引導(dǎo)市民群眾積極參與。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的文化旅游業(yè)、民族民間藝術(shù)品創(chuàng)作等主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，建設(shè)一批富有特色和影響力的文化產(chǎn)業(yè)基地。另一方面積極參與國(guó)內(nèi)外的文化交流活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳和營(yíng)銷力度，提升其文化附加值，在挖掘和發(fā)揚(yáng)自身豐富文化歷史資源的同時(shí)，借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化思想，形成具有甘肅特色的文化品牌。

    要積極統(tǒng)籌全局、精心打造特色文化產(chǎn)品，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷提升我省文化產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而拉動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

    （三）大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

    隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，百姓的精神文化需求也在不斷提升，要求文化領(lǐng)域融入更多的科技元素，從內(nèi)容到形式不斷推陳出新、令人賞心悅目。甘肅省自然地理特征多樣,文化資源豐富多樣，歷史文化積淀深厚，革命文化遺存豐富，民族民俗文化特色鮮明，現(xiàn)代文化具有一定實(shí)力，具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源稟賦。做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有顯著的推動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。要積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù)，催生新的文化業(yè)態(tài)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動(dòng)漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)水平。要以文化內(nèi)容創(chuàng)新為基礎(chǔ)，積極開(kāi)發(fā)相關(guān)衍生文化產(chǎn)品，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高優(yōu)秀文化產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

   （四）加大資金投入，積極推進(jìn)甘肅文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

    甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上正處于培育發(fā)展階段，但發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展的水平還處于相對(duì)落后的狀態(tài)。甘肅文化企業(yè)總體狀況是規(guī)模普遍偏小，而當(dāng)今世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是集團(tuán)化和規(guī)?；Ｔ谶@樣的趨勢(shì)下，處于起步階段的甘肅省文化產(chǎn)業(yè)，靠企業(yè)自身發(fā)展積累資本從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和規(guī)?；遣滑F(xiàn)實(shí)的。

    甘肅省必須加大投入以夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加大對(duì)文化廣電、新聞出版等國(guó)有文化單位的財(cái)政投入，重點(diǎn)支持全省文化設(shè)施建設(shè)和重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。要運(yùn)用文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化建設(shè)，以專項(xiàng)資金撬動(dòng)民間文化投資。要建立多渠道、多層次的投融資體系，通過(guò)各類文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度，積極推進(jìn)甘肅文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

    （五）創(chuàng)造文化消費(fèi)環(huán)境，提升文化消費(fèi)力

    要加大對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。鑒于甘肅省居民文化消費(fèi)水平偏低，文化消費(fèi)得不到滿足，人口多，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)實(shí)，甘肅省應(yīng)加大對(duì)圖書(shū)館、文化館、科技館、博物院、文化廣場(chǎng)、社區(qū)文化設(shè)施等的資金和人員的投入，并依托這些公共文化設(shè)施開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化活動(dòng)，這些文化活動(dòng)要在滿足居民實(shí)際文化需求的基礎(chǔ)上，以先進(jìn)文化理念、現(xiàn)代化的文化發(fā)展方向引導(dǎo)居民提高文化消費(fèi)水平和質(zhì)量。

    （六）加大文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

    文化產(chǎn)業(yè)作為從事精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)人才培養(yǎng)有著特殊的需要，其所涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)都與人才密不可分，包括創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才、生產(chǎn)制作技術(shù)人才和管理、經(jīng)營(yíng)人才等。能否擁有充足的高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才，是否構(gòu)建了科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，決定一個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和速度。甘肅省許多文化資源尚未轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)資源，許多相對(duì)優(yōu)勢(shì)資源沒(méi)有做大做強(qiáng)，與缺少優(yōu)秀復(fù)合型人才有很大關(guān)系。因此，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)是事關(guān)能否順利推進(jìn)甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府和文化管理部門(mén)要有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，著重培養(yǎng)各類文化產(chǎn)業(yè)單位中的創(chuàng)意人才和“復(fù)合型”人才，要努力形成一支適應(yīng)文化現(xiàn)代化建設(shè)需要、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)水平高的復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。為文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展積蓄人力資本。

    （七）實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，助推文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

    實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以全國(guó)華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)作為載體，圍繞“一帶”，建設(shè)“三基地”，打造“十三板塊”等，加快構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。在文化旅游、民俗工藝品開(kāi)發(fā)、演藝、圖書(shū)出版發(fā)行等傳統(tǒng)文化領(lǐng)域包裝和打造新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在動(dòng)漫、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化休閑等新興文化產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域選拔一批帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前途良好、附加值高的項(xiàng)目，推動(dòng)我省文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。做大做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體，重點(diǎn)打造一批成為在全國(guó)乃至世界有廣泛影響的現(xiàn)代文化傳媒集團(tuán)，提升質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，不斷促進(jìn)甘肅文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，把甘肅文化產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。