前三季度，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增速減緩的嚴(yán)峻形勢(shì)，隴南市在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，圍繞"科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴"和與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康的目標(biāo)。搶抓各種有利機(jī)遇，緊盯工作目標(biāo)和重點(diǎn)，著力破解發(fā)展難題，隴南市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，前三季度隴南市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值170.1億元，同比增長(zhǎng)12.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值44.3億元，增長(zhǎng)7.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值48.7億元，增長(zhǎng)19.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值77.1億元，增長(zhǎng)11.6%。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢(shì)

（一）糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)穩(wěn)定，特色農(nóng)業(yè)顯現(xiàn)成效

前三季度，隴南市糧食、蔬菜、藥材、花椒、核桃和畜產(chǎn)品等產(chǎn)量增長(zhǎng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步測(cè)算，隴南市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值44.3億元，可比增長(zhǎng)7.7%。

一是夏糧、油料產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年隴南市糧食播種469.34萬畝，比上年增加0.84萬畝，增長(zhǎng)0.18%，其中：夏糧面積167.1萬畝，同比增加3.21萬畝，增長(zhǎng)1.96%；夏糧總產(chǎn)量39.32萬噸，同比增加2.1萬噸，增長(zhǎng)5.7%；秋播糧種面積302.24萬畝，同比減少2.37萬畝，減0.78%。夏糧面積出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，壓糧擴(kuò)經(jīng)取得明顯成效。預(yù)計(jì)油料產(chǎn)量26912噸，同比增加269噸，增長(zhǎng)1.01%。

二是蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。隴南市上下把蔬菜作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓，種植規(guī)模擴(kuò)大，尤其是隴南市"露地蔬菜"的高品質(zhì)、無污染逐漸在本地及周邊地區(qū)確立了一定的品牌效應(yīng)，蔬菜價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，市場(chǎng)銷路看好，蔬菜生產(chǎn)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。隴南市蔬菜面積52.43萬畝，同比增長(zhǎng)1.37%，蔬菜產(chǎn)量三季度達(dá)到43.26萬噸，增長(zhǎng)6.8%。

三是藥材生產(chǎn)形勢(shì)看好。受市場(chǎng)價(jià)格上漲和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)，隴南市藥材面積65.28萬畝，同比增加0.05萬畝，增長(zhǎng)0.08%。預(yù)計(jì)全年藥材產(chǎn)量可達(dá)10.6萬噸，增加0.34萬噸，增長(zhǎng)3%以上。

四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?；ń?、核桃喜獲豐收，初步測(cè)算，花椒產(chǎn)量可達(dá)1.5萬噸，比上年同期增加0.1萬噸，增長(zhǎng)7.5%；核桃產(chǎn)量1.8萬噸，比上年增加0.5萬噸，增長(zhǎng)10%；水果生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步測(cè)算，隴南市三季度水果產(chǎn)量12.5萬噸，增加0.26萬噸，增長(zhǎng)2.8%以上；茶葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺和增產(chǎn)增收，隴南市茶葉產(chǎn)量突破1000噸，增長(zhǎng)10%以上。

（二）工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，增速持續(xù)較快回升

據(jù)1-9月數(shù)據(jù)顯示，隴南市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值24.6億元，同比增長(zhǎng)22.8%，比省政府目標(biāo)管理考核確定的18%的增速目標(biāo)高4.8個(gè)百分點(diǎn)。自5月份以來，生產(chǎn)明顯提速，6、7、8月份完成增加值逐月增長(zhǎng)，均持續(xù)保持了20%以上的增速。三季度隴南市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)不斷擴(kuò)大，持續(xù)保持了較快增長(zhǎng)。

一是縣區(qū)間工業(yè)增長(zhǎng)趨于均衡，全面呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有力促成隴南市工業(yè)整體推進(jìn)。隴南市九縣區(qū)針對(duì)年初工業(yè)下滑的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，分析原因，研究對(duì)策，力促工業(yè)迅速回升，隴南市規(guī)模以上工業(yè)增速超過30%的有禮縣、西和、兩當(dāng)三個(gè)縣；增速在20%-30%之間的有成縣、康縣、武都區(qū)、宕昌縣四個(gè)縣區(qū)；文縣扭轉(zhuǎn)了一度大幅下滑的局面，增速為18.7%；徽縣規(guī)上工業(yè)開始趨于穩(wěn)定，保持了10%以上的增長(zhǎng)。

二是主導(dǎo)行業(yè)拉動(dòng)明顯，有效推動(dòng)了隴南市工業(yè)迅速回升。有色金屬采選行業(yè)完成工業(yè)增加值11.89億元，同比增長(zhǎng)31.3%；有色金屬冶煉行業(yè)完成工業(yè)增加值3.49億元，同比增長(zhǎng)54.1%；水泥行業(yè)完成工業(yè)增加值1.83億元，同比增長(zhǎng)13.5%；醫(yī)藥行業(yè)完成工業(yè)增加值1.08億元，同比增長(zhǎng)6.8%；農(nóng)副食品加工行業(yè)完成工業(yè)增加值0.04億元，同比增長(zhǎng)32.1%；白酒制造業(yè)完成工業(yè)增加值2.44億元，同比增長(zhǎng)19.5%。只有硅鐵冶煉行業(yè)完成工業(yè)增加值0.39億元，同比下降11.6%。

三是國(guó)有、股份制企業(yè)支撐隴南市工業(yè)快速增長(zhǎng)明顯。隴南市工業(yè)以國(guó)有和股份制為主體，占隴南市規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)94%。1-9月份，國(guó)有企業(yè)完成工業(yè)增加值5.1億元，同比增長(zhǎng)22.4%；股份制企業(yè)完成增加值18.1億元，同比增長(zhǎng)25.3%；集體企業(yè)與股份合作企業(yè)雖占比不高，但都顯現(xiàn)了高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速分別為60.6%、150.9%。

四是主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯。截止9月底，銅金屬含量生產(chǎn)4725.1噸，同比增長(zhǎng)77.4%；鉛金屬含量生產(chǎn)26783.7噸，同比增長(zhǎng)6.6%；鋅金屬含量生產(chǎn)144455.5噸，同比增長(zhǎng)13.9%；食用植物油226.7噸，同比增長(zhǎng)33.5%；白酒生產(chǎn)11978.9千升，同比增長(zhǎng)17.9%；中成藥生產(chǎn)2274.0噸，同比增長(zhǎng)108.6%；金屬鋅57623.0噸，同比增長(zhǎng)27.9%；水泥生產(chǎn)167.9萬噸，同比增長(zhǎng)2.3%；黃金生產(chǎn)809.0千克，同比增長(zhǎng)63.1%；發(fā)電量214412.2萬千瓦小時(shí)，同比增長(zhǎng)37.0%。

（三）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),工業(yè)投資成效顯著

固定資產(chǎn)投資總量不斷擴(kuò)大，1-9月份，隴南市完成固定資產(chǎn)投資282.6億元，同比增長(zhǎng)42.7%。主要特點(diǎn)明顯：

一是二、三次產(chǎn)業(yè)投資呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)。1-9月份，第一產(chǎn)業(yè)完成投資4.3億元，與去年同期持平，占固定資產(chǎn)投資的1.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資201.7億元，同比增長(zhǎng)39.8%，占固定資產(chǎn)投資的71.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資76.6億元，同比增長(zhǎng)56.3，占固定資產(chǎn)投資的27.1%。

二是工業(yè)投資成效顯著。1-9月份，隴南市完成工業(yè)投資78.7億元，同比增長(zhǎng)67.4%，占固定資產(chǎn)投資的27.8 %。在工業(yè)投資中，采礦業(yè)完成投資27.4億元，同比增長(zhǎng)7.4%；制造業(yè)完成投資20.8億元，同比增長(zhǎng)1.4倍；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資30.5億元，同比增長(zhǎng)23.5%。

三是國(guó)有投資快速增長(zhǎng)，是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要力量。1-9月份，隴南市完成國(guó)有投資209.6億元，同比增長(zhǎng)42.5%，占固定資產(chǎn)投資的比重為74.2%；非國(guó)有投資完成73.0億元，同比增長(zhǎng)57.5%，占固定資產(chǎn)投資的比重為25.8%。

（四）財(cái)政收支同步增長(zhǎng)，主體稅種支撐有力

1-9月份，隴南市完成大口徑財(cái)政收入253257萬元，占預(yù)算的89.98%，同比增長(zhǎng)24.53%，增收49880萬元；完成市縣級(jí)財(cái)政收入115725萬元，占預(yù)算的76.33%，同比增長(zhǎng)21.98%，增收20850萬元。財(cái)政支出812341萬元，占預(yù)算的74.98%，同比增長(zhǎng)26.10%，增支168147萬元。其中：工資性支出271388萬元，占總支出的33.41%，同比期增長(zhǎng)19.70%，增支44670萬元；公用經(jīng)費(fèi)支出35157萬元，占總支出的4.33%，同比增長(zhǎng)4.62%，增支1555萬元；各類專項(xiàng)支出505796萬元，占總支出的62.26%，同比增長(zhǎng)31.76%，增支121922萬元。

一是主體稅種收入拉動(dòng)作用大。1-9月份，隴南市稅收收入完成209902萬元，比上年增加34582萬元，增長(zhǎng)19.73%。其中：增值稅受稅收征收體制變更因素影響呈現(xiàn)小幅下滑，完成61266萬元，同比減收3040萬元，下降4.73%；營(yíng)業(yè)稅增勢(shì)強(qiáng)勁，完成59984萬元，同比凈增17124萬元，增長(zhǎng)39.95%，占稅收收入增量的28.6%，拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)8.3個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)所得稅高速增長(zhǎng)，完成27015萬元，同比凈增9724萬元，增長(zhǎng)56.24%，占稅收收入增量的19.5%，拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是財(cái)政支出重點(diǎn)突出。1-9月份，隴南市財(cái)政一般預(yù)算支出完成81.23億元，同比增長(zhǎng)26.1%。其中教育、社會(huì)保障和就業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等涉及到民生的支出完成58.15億元，占隴南市總支出的71.58%，各項(xiàng)民生支出保障到位。

（五）金融資金運(yùn)行總體平穩(wěn)，存貸款增長(zhǎng)創(chuàng)全年新高

隴南市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，努力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，人民幣各項(xiàng)貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)，中長(zhǎng)期貸款保持高位運(yùn)行，貸款投向重點(diǎn)突出；人民幣各項(xiàng)存款增勢(shì)迅猛，增速創(chuàng)今年新高，個(gè)人存款拉動(dòng)作用明顯；金融機(jī)構(gòu)整體備付能力正常。

截止9月末，隴南市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為453.76億元，同比增長(zhǎng)12.5%，創(chuàng)全年最高。受原材料價(jià)格、人力成本上漲等因素影響，成本上升，周轉(zhuǎn)資金相對(duì)緊張，單位存款177.28億元，同比下降0.1%,基本持平；入夏以來，農(nóng)副產(chǎn)品交易活躍，農(nóng)民收入增加，及婦女小額擔(dān)保貸款的積極投放，形成較多派生存款，個(gè)人存款達(dá)到254.26億元，同比增長(zhǎng)22.3%。

隴南市金融機(jī)構(gòu)貸款余額為236.97億元，同比增長(zhǎng)16.3%。其中，短期貸款59.29億元，同比增長(zhǎng)1.6%；中長(zhǎng)期貸款177.68億元，同比增長(zhǎng)22.2%，持續(xù)高位運(yùn)行。

（六）消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍，城鄉(xiāng)消費(fèi)同步平穩(wěn)增長(zhǎng)

1-9月份，隴南市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成420345.6萬元，同比增長(zhǎng)18.0%，其中:城鎮(zhèn)零售額314428.6萬元，同比增長(zhǎng)19.4%,鄉(xiāng)村零售額105917.0萬元，同比增長(zhǎng)14.1%，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)同步平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

分行業(yè)看:批發(fā)業(yè)完成零售額36590.0萬元，同比增長(zhǎng)17.6%；零售業(yè)完成零售額312724.7萬元，同比增長(zhǎng)19.8%；住宿業(yè)完成零售額16754.0萬元，同比增長(zhǎng)10.6%；餐飲業(yè)完成零售額54276.9萬元，同比增長(zhǎng)11.3%。

（七）居民消費(fèi)價(jià)格平穩(wěn)，走勢(shì)在可控范圍之內(nèi)

1-9月，隴南市居民消費(fèi)價(jià)格水平走勢(shì)整體平穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）累計(jì)上漲2.6%。自3月份起，分月來看，隴南市CPI環(huán)比分別為100.8%、100.4%、99.9%、99.9%、99.9%、100.1%、100.9%，同比分別上漲2.8%、2.4%、2.6%、3.2%、2.9%、2.7%、2.6%，整體走勢(shì)在可控范圍之內(nèi)。

八大類消費(fèi)品呈"六漲兩平"格局，從構(gòu)成來看，1-9月累計(jì)比上漲的主要有食品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、交通和通信類、居住類，分別上漲了4.8%、0.9%、3.5%、1.7%、0.9%和2.5%。煙酒類和娛樂教育文化用品及服務(wù)類與上月基本持平。食品類價(jià)格上漲仍為拉動(dòng)物價(jià)上漲的主要?jiǎng)右颉?/font>

（八）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，百姓生活支付能力增強(qiáng)

1-9月份，隴南市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10312元，增長(zhǎng)15.4%；消費(fèi)性支出為7458元，增長(zhǎng)15.4%。收入增長(zhǎng)加快主要來源于城鎮(zhèn)居民的工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入快速增長(zhǎng)。隴南市城鎮(zhèn)居民人均工資收入比去年同期增長(zhǎng)16.3%，占家庭總收入的比重為82.6%，工資仍是家庭收入的主體。

1-9月份，隴南市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為2604元，增長(zhǎng)19.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成全面增長(zhǎng)，工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分別增長(zhǎng)29.5%、8.4%、20.6%、21.8%。工資性收入是農(nóng)民增收的主要拉動(dòng)點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)最大。

二、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素

（一）自然災(zāi)害等不確定因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。一是防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨。今年7-8月禮縣、武都區(qū)普降大到暴雨引發(fā)了山洪泥石流，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)。以及病蟲害的局部發(fā)生，銀杏大蠶蛾、馬鈴薯晚疫病、蘋果蠹蛾等病蟲害易發(fā)、多發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展造成極大威脅。今年隴南市馬鈴薯晚疫病已發(fā)生8萬畝，同比增加19%，由于氣象條件適宜發(fā)病面積較大，馬鈴薯晚疫病將偏重流行。二是畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大。肉豬牛羊養(yǎng)殖生產(chǎn)雖然增長(zhǎng)較快，但效益不穩(wěn)定，豬肉、雞蛋價(jià)格下降，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶雞蛋庫存積壓突出，因蛋價(jià)大幅下跌，養(yǎng)殖效益明顯下滑，家禽產(chǎn)業(yè)面臨新一輪市場(chǎng)調(diào)整。

（二）工業(yè)產(chǎn)能不足，企業(yè)效益下滑。一是現(xiàn)有部分生產(chǎn)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，止9月底，隴南市規(guī)上工業(yè)有15戶企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。其中：成縣1戶、徽縣2戶、文縣5戶、西和縣3戶、禮縣4戶。隴南電力局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，當(dāng)月與累計(jì)供電量雙雙負(fù)增長(zhǎng)；水泥行業(yè)產(chǎn)量與隴南市全年200多萬噸的生產(chǎn)能力相差較大；部分鉛鋅企業(yè)產(chǎn)值回落,鉛、鋅產(chǎn)量雙雙下跌。二是工業(yè)大縣、主導(dǎo)企業(yè)拉動(dòng)力度減弱。受寶徽集團(tuán)和鐵合金等企業(yè)停產(chǎn)影響，徽縣規(guī)上工業(yè)一直處于低增長(zhǎng)，文縣一度負(fù)增長(zhǎng)，成縣增速一度回落到20.3%。三是鉛鋅等有色金屬產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，有色工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)跌破100，僅維持在75左右。一方面，能源、原材料價(jià)格上漲以及環(huán)保成本的加大，企業(yè)負(fù)擔(dān)不斷加重，部分耗能大戶企業(yè)，長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)；另一方面，以鉛鋅為主的工業(yè)品出廠價(jià)格持續(xù)下滑，企業(yè)營(yíng)利空間相對(duì)收縮，造成企業(yè)成本效益倒掛，產(chǎn)品大量積壓，庫存和應(yīng)收款資金占用大，產(chǎn)銷失衡，隴南市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率僅為82%，資金周轉(zhuǎn)不暢，嚴(yán)重制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速提升，影響隴南市財(cái)政創(chuàng)收。

（三）固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)失衡。一是隴南市固定資產(chǎn)投資以國(guó)有投資為主，投融資渠道比較單一，啟動(dòng)民間投資不足，非國(guó)有投資項(xiàng)目規(guī)模偏小，缺少新的大項(xiàng)目支撐。二是隴南市開工建設(shè)投資項(xiàng)目仍以續(xù)建工程為主，新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度雖逐步加快，所占比重與結(jié)轉(zhuǎn)工程相當(dāng)，但要支撐后半年隴南市完成投資目標(biāo)任務(wù)400億的總量，就顯得偏少。隨著去年同期基數(shù)的逐月增大，如果近期投資建設(shè)不能及時(shí)補(bǔ)充新開工項(xiàng)目，將大大影響固定資產(chǎn)投資進(jìn)度目標(biāo)的完成。

（四）限上商貿(mào)企業(yè)支撐作用減弱。一是限額以上商貿(mào)企業(yè)拉動(dòng)作用放緩，主導(dǎo)消費(fèi)增長(zhǎng)的石油及制品類銷售額大幅下滑，增幅持續(xù)回落，占限額以上批零企業(yè)銷售額五分之一的石油公司增幅持續(xù)下降，對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯減弱。二是隴南各縣的城市建設(shè)發(fā)展較快，個(gè)體旅店、飯館的數(shù)量不斷增加，在價(jià)格、特色上有一定的優(yōu)勢(shì)，本地及外來旅游團(tuán)隊(duì)和個(gè)人也多了選擇余地，對(duì)限上住宿企業(yè)形成一定的沖擊。